根据州委统一部署，2025年3月4日至2025年5月8日，州委第四巡察组对西洒镇党委及所辖12个村（社区）党组织开展了提级巡察。2025年5月27日，州委巡察组向西洒镇党委反馈了提级巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、西洒镇党委履行巡察整改主体责任情况
（一）强化思想认识，迅速部署启动。巡察反馈会后当即成立巡察整改工作领导小组，另设整改专班在镇基层党建办，专人专职负责整改工作的统筹协调、进度跟踪和材料汇总，确保整改工作有专门机构抓、有专职人员管。于5月30日组织召开全镇巡察整改工作动员部署会，要求全镇上下必须深刻认识整改工作的政治性和严肃性，坚决克服“过关”心态和“旁观”思想，将巡察整改作为改进工作作风、提升治理能力、推动乡村振兴的重要契机，切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。严格对照巡察反馈意见，及时制定印发整改方案。方案紧扣反馈问题，建立了清晰的“三张清单”，明确了整改措施、牵头领导、责任部门和完成时限，实行挂图作战、对账销号，迅速在全镇营造动真碰硬抓整改的浓厚氛围。
（二）强化组织领导，闭环整改落实。建立“主要领导负总责、班子成员领衔攻坚、镇村两级联动整改”的责任体系。党委书记作为第一责任人，对整改工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。班子成员既抓分管部门业务整改，也抓挂钩村（社区）的整改落实，定期到现场督导。建立巡察整改“周调度、月研判”机制。每周收集各责任部门、村（社区）整改进展，协调跨部门事项；每月召开专题研究会，由整改专班汇报阶段性成效，分析堵点痛点，研究推进。对涉及工程项目、资金管理、历史遗留问题等整改难度大、周期长的任务，成立由分管领导牵头的工作专班，进行重点督办。
（三）强化督导检查，务求整改实效。镇整改专班联合镇纪委直接深入村（社区），通过查阅资料、实地查看等形式，对整改措施落地情况进行常态化督查，坚决防止纸上整改、数字整改。镇纪委全程介入整改监督，将巡察整改落实情况纳入日常监督重点。着力从制度机制层面巩固整改成果，修订完善涉及工程项目监管、村级财务管理、“小微权力”运行等方面的规章制度，实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的整改效果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡视巡察、审计等各类监督检查反馈问题整改方面
1.全力推进历史遗留问题整改。已完成“进城入镇”涉及农户的全覆盖走访并建立“一户一档”台账，在县级统筹下分类制定整改方案。对历年各级监督检查反馈问题开展“回头看”，干部作风、纪委监督、民主决策、财务管理等方面问题得到有效整治，修订完善相关制度，并对相关责任人员进行了处理。
2.高效完成房屋安全隐患整治。危房户问题已全部整改到位，实现“危房不住人”目标。同步建立常态化排查机制，定期开展拉网式排查，坚决守住群众住房安全底线。
3.加快审计反馈问题整改进度。制定审计反馈问题专项整改方案，文创扶贫车间消防设施项目已进场施工，规划补办程序同步启动；易地搬迁自筹款收缴工作已组建专班入户开展；工会经费管理已完成整改，并组织专题学习规范管理要求2次。
（二）关于学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述以及考察云南重要讲话精神方面
1.粮食安全根基持续夯实。超额完成年度粮食播种面积和产量任务。大力推广玉米大豆带状复合种植、生物育种示范等先进技术，落实农机购置补贴政策。建立健全粮食生产统计会商培训机制，深入田间开展技术培训11期，确保农技推广落到实处。
2.耕地保护措施严格落实。全面完成耕地流出图斑摸排登记，形成整改台账并分类制定恢复方案。完成撂荒地排查，对不具备耕种条件的按规定程序上报，对可恢复的明确复耕计划，同时加强政策宣传和技术培训，严防耕地“非粮化”“非农化”。
3.乡村产业振兴有力推进。积极谋划和申报固定资产投资项目3个，争取对口帮扶项目1个。制定《西洒镇帮扶企业工作方案》，党政班子挂联服务企业，协调解决经营困难。制定《西洒镇产业项目落地实施办法》，规范研判机制，提高项目成功率。通过建立互助服务站、签订发展协议等方式，强化龙头企业联农带农作用，提升原料本地供给率。
4.和美乡村建设取得实效。对已建成的8个示范村开展“回头看”，加强党建引领，盘活闲置资产，打造“刘家塘—胜天洞—岩头”一体化现场教学线路，示范效应不断提升。成立文旅融合工作专班，推进特色旅居项目建设和文化传承，招商引资取得进展。农村生活污水治理项目已完工94.19%，森林防火、打击非法盗采等工作得到加强。
（三）关于巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1.民生保障水平切实提升。全面核查并纠正惠民惠农补贴发放中存在的错发、漏发、动态调整不及时等情形，追回违规资金，建立信息共享和动态管理的长效机制。分类推进保障性住房违规使用清退和危损房屋维修，启动历史欠租追缴工作，开展住户信息全面核查。对全镇11家帮扶车间进行排查和精准帮扶，提升其稳定运营和带动就业能力。
2.防返贫监测机制不断健全。将人口自然增减核查纳入防止返贫监测固定流程，形成常态化排查机制。加强对村级自然增减核查业务指导，提升风险识别精准度。全面核实教育帮扶等政策落实情况，并对系统数据错误做好修正准备。
3.村集体资金风险防控得到加强。落实《西畴县村集体经济入股经营主体整改方案》工作要求，组织企业进行集中约谈并签订承诺书，部分分红已兑现。制定企业帮扶方案，督促党政班子成员常态化走访，服务企业发展，协助企业履行合同义务，防范资金流失风险。
（四）关于推进城乡融合发展方面
1.“村改居”后续管理有序推进。全面启动社区街路巷命名工作，已完成大部分法定程序。对所有涉及“农转城”低保人员人完成经济状况复核和审核转变工作。
2.“放管服”改革效能得到提升。规范宅基地审批流程，组织专题培训，杜绝超时审批。纠正越权土地管理行为，依法撤销违规备案手续。开展行政执法培训和案卷评查，提升执法规范化水平。积极推动历史积案化解。
3.城乡供水保障能力稳步增强。重点提水工程和部分村小组管网建设取得进展，季节性缺水问题得到解决。根据县级明确意见，取消农村供水保底收费，切实保障农户权益。
（五）关于风险隐患排查和乡村治理方面
1.矛盾纠纷化解能力增强。对矛盾纠纷开展“回头看”并成功调解部分积案。加强对重点人员的管控和思想疏导工作。深入开展普法宣传和反诈防骗，推广国家反诈中心APP。落实对精神障碍患者等特殊人群的精准服务管理。
2.各类风险隐患有效管控。完成多个道路交通安全隐患点整治，对其余隐患采取应急措施并申报资金。全面完成非经营性自建房安全隐患销号。持续推进地质灾害点工程化排危和搬迁避让工作，加强日常监测和应急演练。
（六）关于履行全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作方面
1.党委主体责任压紧压实。深入推进“清廉云南”建设西畴行动，制定年度工作计划对账单。发出“零提示”30期，强化日常监督。全面排查廉政风险点并制定防控措施136条。加强党员干部警示教育累计24次1800余人次，常态化开展谈心谈话。
2.纪委监督效能不断提升。加强对党委执行民主集中制等情况的监督检查，有效运用提醒谈话强化同级监督。深入开展村集体“三资”清理核实，推进资金规范管理和账户整改，破解历史遗留监管难题，并对相关问题责任人予以问责。
3.纪律规矩执行更加严格。全面清退违规报销、发放的各类资金，对相关责任人进行处理。对违规发放集体经济绩效奖问题进行调查和批评教育。清理历史挂账，根治“公款私存”问题，修订财务制度并加强财务人员培训。
4.项目建设与作风效能持续规范。补办完善重点项目相关许可证件，编制实施《西洒镇项目管理办法》，规范全流程管理。积极推动化解涉及土地规划的历史矛盾纠纷和征地补偿信访积案，做好政策解释和稳控工作。
（七）关于基层党组织建设方面
1.党委领导核心作用充分发挥。结合实际系统谋划“十五五”规划项目，组织全镇开展解放思想大讨论，制定“六张名片”实施细则推动品牌建设。修订完善党委、政府议事规则，规范决策程序，强化纪委对议事决策过程的监督。
2.基层党组织功能全面增强。督促全镇170个党支部研讨发挥“两个作用”，抓好软弱涣散基层党组织整顿。全面摸排“两新”组织并成立22个功能性党支部，选派党建指导员，开展联学共建。加强党务干部培训，规范党员发展和党籍管理，专项开展党费清缴和基数核算工作。
3.干部人才队伍支撑更加有力。加强村级后备力量储备和干部培训，安排10名年轻干部到村锻炼，落实对村干部的关心关爱。成立镇人才工作领导小组，建强青年人才党支部，动态更新人才库。
三、下步工作打算
（一）持续加压，确保整改彻底到位。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固成效，防止反弹；对需要长期坚持的整改事项，如干部作风转变、集体“三资”规范管理等，纳入常态化督导清单，紧盯不放、一抓到底，确保所有问题清仓见底、不留隐患。
（二）固化成果，健全长效管理机制。深入剖析问题根源，举一反三，着力从制度层面查漏补缺。重点围绕巡察反馈中暴露出的村级工程项目监管、惠民政策落实、乡村治理等方面短板，修订完善规章制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，从根本上杜绝类似问题发生。
（三）转化动能，推动发展提质增效。坚决做好巡察“后半篇文章”，将整改工作与推动西洒镇高质量发展紧密结合。把整改激发出来的责任担当和务实作风，转化为全面推进乡村振兴、优化营商环境、办好民生实事、加强基层党建的具体行动和实际成效，以发展成果和群众满意度检验整改成色。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年12月26日至2026年1月9日。联系电话：0876-3058427；联系地址：西畴县西洒镇普兰路，西洒镇人民政府党政综合办公室。电子邮箱：xszdzb2023@163.com。