根据州委统一部署,2025年3月6至5月8日,州委第二巡察组对州教育体育局党组开展了常规巡察。2025年5月30日,州委巡察组向州教育体育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、州教育体育局党组履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,扛牢整改责任抓整改。巡察反馈后,州教育体育局党组及时成立由主要负责同志任组长的巡察整改工作专班,统筹巡察整改任务落细落实。主要负责同志带头履行第一责任人责任,先后8次主持召开局党组会议,专题会研究推进整改工作。局党组及时召开巡察整改专题民主生活会,紧扣巡察反馈问题逐条对照检视,查摆问题根源,制定整改方案,细化实化整改措施155条,明确整改时限和整改责任,每月定期听取1次整改情况对接,开展1次工作调度,先后3次向州纪委监委和州委巡察办进行沟通对接。压实班子成员“一岗双责”,班子成员累计30余次组织研究分管领域整改工作,协调解决堵点难点问题。
(二)聚焦反馈问题,建立长效机制抓整改。注重从源头复盘分析问题原因,持续健全制度机制,巡察整改以来,累计制定完善制度机制25个。印发文山州教育体育局《关于加强义务教育小规模学校优化调整的通知》《关于进一步加强教育体育项目工作的通知》等措施文件,建立了以人口变化相适应的学位分析研判和资源配置机制,科学规划和动态调整校点布局。通过完善制度机制,严防问题反弹,推动巡察整改质效全面提升。
(三)加强队伍建设,改进工作作风抓整改。出台机关干部职工轮岗交流制度,结合内设机构设置开展机关干部职工轮岗交流,进一步优化机关人力资源配置,增强干部队伍活力。印发《进一步加强干部职工管理措施的通知》,建立《重点工作督促落实制度》,全面落实“三法三化”“三个马上”要求。制定《文山州教体系统“深入学校、联系师生、走访家长”工作方案》,深入各乡镇学校走访与师生座谈,对学校存在的问题和困难及时给予协调解决。落实落细“减负增效云南行动”,坚决遏制“文山会海”反弹回潮,改进督查检查考核方式方法,极力减轻基层负担。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于落实州委巡察整改主体责任方面
1.及时研究制定巡察整改方案,成立巡察整改工作领导小组,健全常态长效整改工作机制。制定《中共文山州教育体育局党组会议议题管理制度》,将定期研究巡视巡察整改工作纳入党组会议每年重大议题清单,每年6月、12月开展专题研究。
2.指导八县(市)结合人口变化,开展学位监测分析,形成学位分析报告。谋划“十五五”教育建设项目352个,对11个高中项目中的5所新建项目开展了项目可行性论证。对全州897所200人以下小规模学校开展了布局调研。全年累计争取教育项目建设资金7.8亿元,用于改善办学条件。2025年9月,省委教育工作领导小组秘书组刊文高度肯定文山州城区学位供给能力大幅提升。
(二)关于系统谋划和推动教育质量提升能力方面
1.义务教育均衡发展。抓好教育科研赋能行动,指导学校抓实精细化管理,全州基础教育质量提升成效明显,2025年中考全州总分平均分比去年提高3.25分;600分以上人数比去年增加2122人;总分优秀率比去年高2.89个百分点。指导砚山县抓好优质均衡评估准备,于2025年6月9日完成砚山县义务教育优质均衡发展监测试点工作表册填报,监测显示,砚山县资源配置达到标准要求。
2.优化高中优质教育资源配置。持续深化以“一中”为龙头的教育综合改革,2025年全州高考质量提升明显。州一中申报一级一等高完中已通过省级初勘,文山市一中、师大附中丘北中学、富宁县一中申报一级二等高中已完成省级初勘,麻栗坡县民中申报一级二等高中已通过州级初勘。组织实施2025年“兴滇英才”教育人才专项工作,74人获评“兴滇英才”。加大名师培养力度,选派186人教学名师参加“国培计划(2025)-教学名师培训班”、云南省中小学县级名师工作室主持人能力提升专项培训,教育人才队伍建设成效明显。
3.强力推进现代职业教育发展。印发《文山州职业教育集团化办学实施方案》,统筹做好专业设置工作。“一盘棋”谋划全州贯通培养项目,11所中职学校成功申报29个中高“3+2”贯通培养专业。建立中职专业综合评价制度,印发《文山州中等职业教育专业综合评价办法(试行)》,对15所中职学校127个专业开展评价。文山职业技术学院工业过程自动化技术专业群纳入全省“双高计划”,正组织4所学校6个专业申报第二期云南省中职“双优计划”。
4.加强科研成果转化。印发《文山州课题管理办法》《课题评审专家库建设方案》,开展成果转化专题培训,首次在全州遴选24个有运用价值的项目成果进行推广。聚焦新高考综合改革等核心任务,梳理研究2023年至2025年课题立项494项,对结项的252个课题开展转化应用,转化率达51%。
(三)关于落实立德树人理念方面
1.加强思政教育。加强思政教师培训,举办大中小学思政课一体化建设培训班,开展思政课一体化集体备课活动;与文山学院联合承办全国大中小学思政课一体化集体备课会,国内28所高校、150所中小学校的500余名师生参与交流。开展铸牢中华民族共同体意识教育“边境行”大中小幼思政课一体化教学交流展示活动,评选思政课优秀课例33个。集中打造涵盖大中小幼各学段7节精品示范课。精心打造21条覆盖8县(市)的研学旅行精品路线和7个国家及省州中小学校外研学实践教育基(营)地。举办69期文山州“追寻红色印记·争做强国少年”—七乡少年行暨“石榴籽”研学活动,覆盖9196名留守儿童、流动儿童、困境儿童及优秀学生群体。
2.加强学生心理健康教育引导。制定下发《关于进一步加强2025年秋季开学学生心理健康工作的通知》,组建文山州学校心理健康教育人才库,确定首批37名心理健康人才库成员,培训专兼职教师200名。于9月至11月统一开展全州中小学生心理健康测评工作,强化心理测评结果的跟踪和分类管理,建立“一生一档”心理健康档案。制定《文山州学生心理健康师资培优与辅导室建设提质三年攻坚行动方案》,全州1214所中小学校中已配备心理辅导室820个,占比提升至67.55%。
3.从严加强师德师风建设。印发《文山州教育体育局关于师德师风考核工作提醒的函》,指导县市做好考核结果运用,将师德师风纳入秋季学期教育督导重要内容。印发《文山州教育体育系统关于加强新时代师德师风建设开展区域性典型问题专项整治的通知》,完成教职工违法犯罪记录查询全覆盖。将师德师风教育纳入教师培训第一课,印发廉政风险《预警卡》,提出“5个警惕、8个不得”要求,开展典型案例通报2期,师德失范行为明显转变。
(四)关于职能作用发挥和落实上级决策部署方面
1.强化“控辍保学”责任传导。印发《文山州教育体育局关于开展2025年义务教育控辍保学专项行动和做好普通高中保学工作的通知》,开展县(市)交叉到班点名全覆盖核查。健全辍学风险学生台账,劝返销号情况实行“周报制”,开展动态跟踪和适时调度,全州辍学风险学生实现“动态清零”。
2.扎实推进重大民生实事项目。采取视频调度、实地督促检查、按期晾晒进度、对问题多推进慢效果差的项目提醒通报等多种方式,加快推进项目建设。省惠民实事学前教育项目已完工8个,州重大民生实事中,砚山县第四小学和富宁县第一中学初中部教学综合楼项目即将完工投入使用。
3.严肃行政执法。局党组专题研究法治政府建设和行政执法工作,认真组织教育行政人员参加执法考试,新增持证人员7名。印发《文山州教育体育局2025年行政执法培训方案》,组织3轮行政执法培训。抓实执法案件办结回访工作,8件办结案件均已完成回访。州“双减”工作专班办公室会同文旅、科技、消防救援、市监等部门开展校外培训机构州级抽查工作,同时,畅通投诉举报州、县(市)教体局公布举报投诉电话9个,有效遏制校外培训机构违规培训行为。
4.有力推动体育事业发展。精心谋划“十五五”体育规划项目62个,投资25.34亿元,体育项目规划于11月25报州发展改革部门,现正在论证阶段。
(五)关于防范和化解重大风险方面
1.守牢校园食品安全底线。制定营养食谱453个,采取线上与线下培训相结合的方式组织培训4期,培训学校食堂从业人员6219人次。聘请425名家长作为食堂从业人员,积极推动“家长陪餐”制度。落实惠民政策,全州19所学校22个对外承包经营食堂免收承包费,学校食堂采取向学生免费提供米饭、降低部分菜品价格、增加菜品份量数量、提供免费餐次等方式,让利受益学生50806人。通过视频接入的方式实现监管可视化,接入率达到96.8%。加大源头排查检查力度,开展州级联合督查检查4次,实现“源头可控、过程可溯、风险可防”全链条监管。
2.加强网络诈骗风险防范宣传教育。会同公安部门印发反诈宣传教育工作机制,加强反诈宣传教育,向全州教育体育系统推送反诈宣传产品6个、反诈宣传手册1份,针对高考、中考考生及家长防骗知识进行重点宣传。加强与反诈中心工作对接,2025年以来,学生、教职工被骗案件同比大幅下降。
(六)关于落实全面从严治党主体责任方面
1.扎实推进“清廉云南”文山行动。印发《文山州教育体育系统2025年全面从严治党主体责任重点任务清单》,梳理印发典型案例2期,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题宣讲2次。制定清廉机关建设工作方案和重点任务清单,加强“三公经费”管理,认真落实过“紧日子”要求。
2.强化廉政风险防控。党组会专题听取机关纪委工作汇报,及时制定了2025年机关纪委工作要点。调整机关纪委书记工作安排,确保机关纪委书记履行“专职专责”。结合机关机构改革和人员调整,于11月底全覆盖开展了新一轮岗位风险排查工作,并重新确定了岗位风险等级。
(七)关于推进作风革命效能革命方面
1.深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过党组会议、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式组织学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和省委、州委关于大力推进作风革命效能革命的规定和要求。制定印发《文山州教育体育局重点工作督促制度》,从制度上、责任上持续强化机关作风建设。
(八)关于基层党建方面
1.加强民办学校党组织建设。研究制定《文山州加强民办学校党的建设工作重点任务清单》,将663所民办学校和校外培训机构纳入州委教育工委管理,设立党组织109个,涵盖学校238所,对未设立党组织的学校选派党建指导员472名,实现两个“全覆盖”。对民办教育一线教师、业务骨干和学校校(园)长,教育引导其积极向党组织靠拢。2025年全州民办学校发展党员39名,民办学校教师党员数量占比超过11%。
2.严肃党内政治生活。党组专题学习《中国共产党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。主要领导和班子成员以普通党员身份参加基层党组织年度组织生活会1次、党员大会3次、主题党日活动6次,参与率达100%。
(九)关于干部工作方面
1.加强干部队伍建设。按程序优化调整内设机构,制定科级领导干部调整配备方案。年内选派25人次参加了省、州组织的教育培训,结合工作需要开展干部交流轮岗,年内推荐6名干部参加巡察、3名干部充实州级巡察人才库,选派3名年轻干部干部驻村锻炼。报经州委编委同意,委局机关正科级内设机构由14个调整为11个,结合委局科室优化调整制定了科级领导干部调整配备方案。及时配备局办公室主任、州学生资助管理中心主任、局机关党委书记等内设机构及直属单位科级领导干部,进一步激发干部队伍活力。
(十)关于教师人才队伍培养方面
1.加大高层次人才招聘力度。2025年全州新招聘的教师中,研究生学历96人,占比达73.85%。持续加强教师培训,组织国培计划,省培计划4316人次,开展针对新教材和新高考背景下的9大学科课堂能力提升的培训5000余人次,教师执教水平和能力持续提升。
三、下步工作打算
(一)大力推动重点问题攻坚克难。聚焦重点领域和关键环节,扎实做好后续整改,对正在整改事项,加强工作调度,细化工作措施,压实整改责任,确保问题尽快完成整改销号。
(二)持续提升整改质效。聚焦取得阶段性成效的整改事项,靶向补齐短板弱项,加强工作提炼总结,形成典型示范。系统推进反复性、长期性问题整改整治,充分认识腐败问题、师德师风问题和纪律作风问题的长期性、复杂性、艰巨性,加强州、县(市)、校三级联动整改,坚决防范边改边犯、改了又犯等情况发生。
(三)提高政策执行力和工作效能。探索建立重要政策文件及重点工作解读培训机制,以大讲堂等形式将重要政策文件、重要工作部署精准传达、落细落实到基层。持续修订和完善各项制度机制,强化督促检查和责任追究,全面推进巡察整改成果运用见行见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年12月26日至2026年1月9日。联系电话:0876-2191814;联系地址:文山市河西路43号文山州教育体育局综合科;电子邮箱:75718232@qq.com。
中共文山州教育体育局党组
2025年12月26日


