砚山县深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作,破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,大力推动大众创业万众创新,促进了全县经济社会持续健康发展。一是大力简政放权,转变政府职能。将行政审批制度改革作为简政放权转变政府职能的突破口,推动行政审批制度改革深入开展。承接省州下放审批权限项目128项,承接率达98.5%;取消各部门审批项目259项,精减率达63%,提前完成精简审批三分之一的任务,全面取消非行政许可审批事项。二是强化权力制约,规范权力运行。全面梳理编制部门权责清单,强化行政职权运行制约监督,明确权力边界和范围,切实将权力关进制度“笼子”,提升依法治理能力。比中央规定提前一年时间制定完成县乡两级权责清单,11个乡(镇)确认行政职权115项,29个县直部门确认行政职权6909项。三是推进标准化建设,规范审批行为。加快推进“互联网+政务服务”建设,构建县、乡、村三级政务服务体系、业务办理查询体系和州、县、乡三级公共资源交易市场体系。全面实行“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”,建成投资审批中介超市,逐步规范中介服务行为,取消了“红顶中介”。启动行政审批及公共服务事项规范的业务手册和办事指南编写,固化办事流程,开辟群众办事便捷、畅通、高效的“绿色通道”。四是推动试点改革,破解制约“瓶颈”。推进市场监管综合行政执法体制改革试点,建立“一体化、广覆盖、专业化、高效率”的市场监管体系,实现横向到边、纵向到底的监管服务格局;建立和实施不动产统一登记制度,完成不动产登记职责和机构整合试点工作,2015年9月以来累计发证5245本。五是强化商事制度改革,激发市场活力。实施以企业“统一社会信用代码”取代工商注册号、组织机构代码、税务登记代码的“三证合一”“一照一码 ”注册登记改革,削减工商登记前置审批事项,降低市场准入门槛,减少审批环节,压缩审批时限,激发创业热情,共发放“一照一码”营业执照1506户,换照率74.52%,可提前一年完成换发任务。今年9月30日正式启动了“五证合一”“一照一码 ” 登记制度改革,改革后启动“一窗受理、内部流转、同步审核、信息互认、五证合一”模式,企业只需到“五证合一”市场监督管理单一服务窗口办理即可。