中共文山市医疗保障局党组关于落实四届市委第十一轮巡察第三巡察组巡察反馈意见 整改进展情况的通报

中共文山市医疗保障局党组关于落实四届市委第十一轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据文山市委统一部署，市委第三巡察组于2025年3月10日至5月18日对市医疗保障局党组开展了常规巡察，6月19日，市委巡察组向市医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。召开党组会议，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及市委巡察反馈意见以统一思想。成立党组书记任组长，班子成员任副组长，股室负责人为成员的整改领导小组，保障责任落实。

（二）坚持以上率下，主要负责人牵头抓整改。党组书记履行第一责任人职责牵头认领重点问题，班子成员认领分管问题，研措施、审台账、解难点。逐项明确巡察反馈问题的责任、时限等，实现“三到位”。

（三）细化整改措施，确保问题整改销号。坚持问题、目标、结果导向统一，制定整改方案及清单、细化措施。建立“销号管理”制度，实行完成、验收、销号的闭环管理，保障整改实效。

（四）突出建章立制，推动整改成果长效化。将整改与医保业务结合，举一反三治标本。围绕重点领域修订完善制度、新建机制，固化整改成果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“落实巡察、审计整改持续性不强，整改成效不明显”方面的整改进展情况

制定整改方案和台账，明确责任主体，将整改纳入工作交接，保障整改延续性；组织学习“三重一大”等制度，规范党组会议题审核。联合税务部门深入企业催缴欠费并开展政策宣传，每月核对数据、建立台账，联系动员欠费企业进行补缴。

（二）关于“贯彻落实决策部署不够坚决，推动医保工作高质量发展有差距”方面的整改进展情况

1.严格执行“第一议题”制度。修订学习制度，党组会、党员会等均跟进学习习近平总书记重要讲话精神，2025年7月起由党组书记提前审核党组会会议议题，规范制度执行。

2.全力推进参保扩面。通过海报、民族语言音视频宣传，共享数据精准动员特殊人群，下发未参保数据至乡镇追缴，2025年全市参保49.19万人，参保率达100.59%。

3.防范化解职工医保欠缴。贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，强化风险意识，按月比对欠费数据，排查并提醒32家欠费单位及时缴纳职工医保。

4.规范药品集采管理。联合市卫健局印发《关于建立药品和医用耗材集中带量采购监测工作机制的通知》，开展2次全市集采政策培训，组织42家定点医疗机构参加药品耗材集采41批。

5.培训指导医保经办业务。2025年6-9月到德厚等3个乡镇及医保经办4个延伸点调研指导；2025年7月18日通过“七乡大讲堂”培训全市医保经办人员，在乡镇经办群适时推送业务流程优化与信息治理要点，有效提升基层医保业务能力，规范办理流程。

6.强化医保基金监管。3月14日签约第三方机构协助开展稽核检查，共计完成辖区内600家医药机构的现场检查工作，按规定抽审病历5000余份。

7.健全完善监管联动机制。与市卫健局、市市场监管局等部门建立《文山市医保基金监管协同机制》，实现数据共享、协同监管。拟定了《文山州定点医药机构医疗保障服务协议》的违约金补充协议，自2025年9月1日起正式执行。

（三）关于“履行全面从严治党主体责任不力，执行财经纪律不严格”方面的整改进展情况

1.提升全面从严治党主体责任意识。将全面从严治党与业务工作同部署，定期研究全面从严治党工作，组织典型案例学习，参观警示教育基地，筑牢廉政防线。

2.改进文风。自2025年7月起由主要领导审核党组理论学习中心组发言材料，杜绝照搬照抄情况。同时，于8月28日组织全体干部职工开展了公文写作培训。

3.规范物资采购。组织学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》，自2025年5月起预算支出按经济性质分类编列，明确采购验收手续与清单化管理要求。

4.规范财务管理。组织学习《中央财政专项资金管理办法》和《医疗服务与保障能力提升补助资金管理办法》，确保专款专用；学习关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费管理有关事项的通知，规范原始凭证审核。

5.加强固定资产管理。学习《文山州行政事业单位国有资产管理办法》，开展固定资产清查工作，明确实物与账务管理责任，规范岗位变动资产移交。

（四）关于“党组织作用发挥不充分，党建引领业务作用弱化”的整改进展情况

1.严格党组议事决策。组织党组成员学习局党组议事规则，严格按照会前酝酿、会上讨论、逐项表决研究专项资金使用事宜，严格执行财务管理制度。

2.健全完善内控制度。组织全体干部职工学习《行政事业单位内部控制规范（试行）》和《文山市医疗保障局财务管理制度》。完善财务管理制度，规范支出审批流程，杜绝未经审批擅自支出情况。

三、下一步工作打算

（一）锚定政治高度，拧紧责任链条。树牢全面从严治党政治自觉，将巡察整改作为重要政治任务，推动整改成效融入医保业务各环节，转化为履职效能。

（二）聚焦问题靶心，狠抓整改落地。对已完成整改事项开展“回头看”防范问题反弹，系统整理整改台账资料，及时录入整改监督系统。

（三）健全长效机制，巩固整改成效。以制度建设为抓手，构建“用制度管权、办事、管人”体系，结合整改发现的共性问题优化制度，推动整改从集中攻坚转向常态长效。

（四）深化成果转化，赋能医保发展。以整改为契机，将整改成效转化为日常工作动力，探索医保工作新路径，提升服务保障能力，支撑全市高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月18日至6月5日。联系方式：0876-2139729；通讯地址：文山市基层就业和社会保障服务中心4楼医疗保障局办公室；邮政编码：663099；电子邮箱：wssybj2139729@163.com。

                                        中共文山市医疗保障局党组

                   2026年5月18日