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乡村焕发新颜!花甲革帮做实“清廉村居”建设

来源: 富宁县花甲乡 发布时间: 2022-05-18 00:00

“现在村里的集体经济收入、支出、各类补助资金对象和各类开支使用情况都公示公开了,村账一清二楚,我们村里形成了清正廉洁的良好风气。”革帮村的两位群众正谈论着村内公示栏上公开的信息说道。


今年来,花甲乡达木村委会紧紧围绕“政治清明、干部清廉、权力清晰、民风清淳、党群清亲”的建设目标,通过“建强基层战斗堡垒、督促廉洁履职、用好一约四会、织密网格体系”等举措,在革帮村小组作试点推进“清廉村居”建设,推动形成基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理规范有序、家风民风淳正向善的良好氛围。

选优配强“领头羊”,坚强基层战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,2021年通过乡镇村两委换届选举,选出一批个人素质高、群众基础好、工作能力强的优秀人才充实到村干部队伍当中。通过“回请”和“留下”相结合,革帮村通过留下在当地有一定威望的致富带头人,回请本村外出有一定成就的外出人员担任村“两委”班子,打造出了优秀的村“两委”“领头羊”。优化支部聚合力激活力,认真落实乡党委提出的“七个一”措施,深入推进“双整百千”四级联创,建强本村党支部。按照地域相邻、交通方便、规模适当、便于管理原则,将原来5个散小弱支部撤销合并建立革帮村联合党支部,选派党性强的党员组建支委,5名支委分管村内人居环境整治、矛盾纠纷化解、社情民意反映、安全隐患排查、基层党建等5项重点任务。聚焦学习强履职尽责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神,强化党的政治理论知识的学习,开展专题党课2次,开展主题党日活动12次,开展“七个一”系列活动4次,依托花甲惨案旧址、那耶红色文化广场等红色教育基地,组织党员干部就近开展现场教学活动6次,通过党员、群众喜闻乐见的形式开展学习教育活动,进一步坚定党员干部理想信念,营造风清气正的政治生态。


点亮“无声”主阵地,激活“有生”内动力。革帮村以农民夜校、讲习所、廉政党课为载体,采取实地开展、人人参与的模式,通过民族山歌对唱、新老故事讲述、政策解读说评、民族舞蹈唱跳等吹拉弹唱说评舞的方式将党的政策方针、党风廉政教育、反面典型案例融进党员群众已熟悉、会操作的丰富多元样式中呈现,改变以往“会议讲话、文件传达”等被动学习方式,让党员群众主动学习、互动学习,自觉开展组织生活。革帮村联合党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等组织生活基本制度,把“三会一课”、主题党日创新开成事迹报告会、文艺汇演会、心得交流会、田间地头会,借助短信、微信群、网络视频直播等宣传好家事、村事、国事、天下事。贯彻落实党内关怀制度,对党员开展经常性交心谈心,对患病党员组织慰问、倡议捐款共渡难关,对故去党员集体吊唁,敬献花圈,协助料理后事。如,党员代胜良外出务工坐飞机都要回来过组织生活,充分展现他的坚定党性和党组织的凝聚力、号召力,充分调动村干部的担当作为、干事创业的积极性。


健全完善“一约四会”,助力“清廉村居”清廉。“四议两公开”规范村内事务,革帮村率先在全乡乃至全县推行“四议两公开”工作法,强化一切工作到党支部的鲜明导向。凡是村内重要事务,如低保、临时困难救助、物资申请等涉及村民利益的事项,均按照“四议两公开”进行,把话语权、决策权集中前置到党支部,彻底扭转“党不党看村长”的怪象,切实突显党支部的政治核心引领作用。如,在一次向乡上申请物资的过程中,革帮村联合党支部将水泥物资逐户测算,精确到34.8吨。乡党委政府高位推动,对未进行“四议两公开”或“四议两公开”未通过的议题坚决不上党委会,改变过去群众有事只会找政府、村党支部不发挥作用现象,推动了“四议两公开”制度落实在基层蔚然成风。“一约四会”规范群众言行,按照“符合村情、简明易行、通俗易懂、合法合规”原则,通过“干部提、群众议、人人定、户户守”4个民主环节,召开群众大会广泛征询意见,由各户主签字认可,形成接地气、易执行、能落实、可监督的“一约四会”制度,真正体现村民意愿。村规民约张贴到村内各家各户,成为村民自我约束、自觉遵守的“家规”。如:群众发现啤酒玻璃瓶占地面积大、难降解,影响环境,经群众讨论,遂形成禁止买卖玻璃瓶装啤酒的共识。“四会”成员除了选取优秀群众代表作为会员会长外,革帮村还结合实际,抓住关键少数,注重运用舆论和道德力量促进“四会”规定落实。“小微清单”规范办事程序,全面推行党支部、小组干部“小微权力清单”,明确岗位职责、权力范围和工作流程,让干部在阳光下运用权力、履行义务,接受监督。

网格搭建“连心桥”,引领文明新风尚。按照“就亲就便就民族”原则,革帮村推行“党支部+村小组+党员+互联网”四个网格体系管理,以革帮村联合党支部为“大网格”,6个小组为“小网格”,以党员为中心户挂联5-10户农户的27个“微网格”,开通1个村组微信群,组建“1+6+27+1”的互联网“智慧网格”体系,建立网格联系制度,形成“党支部坐镇大网格、小组管理小网格、党员守护微网格、微信覆盖全网格”的基层治理格局。网格员负责将上级决策部署通过走访、微信等方式传达到所负责的各家各户,并负责收集辖区内的各种民意诉求,对需要办理的事项集中统一代办,形成上情下达、下情上传、中间通达,一个网格就是一个为民服务站的便民格局。党支部以“支委成员+小组干部+党员+群众代表”组建纠纷调处、应急突击、疫情防控、治安联防、党员服务等志愿者队伍,带领群众执行上级党委政府的决策部署,担负起疫情防控、纠纷调处、治安联防、突发事件应急处理等任务;针对农村留守儿童、留守老人、留守妇女,组建少先队组合、夕阳红组合、巾帼组合分别参与义务教育劝说、红色革命故事讲解、家庭婚姻教育等工作。持续开展“3+5”专项整治行动,督促引导群众做到户外三清(清沟渠、清粪塘、清垃圾)和户内五清(清厅堂、清厨房、清卧室、清厕所、清庭院),解决畜禽乱放乱养、垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱流、东西乱堆乱放、建筑乱搭乱建、车辆乱停乱摆、环境脏乱差的问题,引导群众自发打扫卫生、清洗衣物,自觉做好室内外卫生,逐步树立文明卫生意识,养成了良好的生活习惯,使专项清理行动整治形成常态化,真正达到了“弄干净、摆整齐、搞绿化、建文明”的要求。以网格为单位,对革帮划分好的27个网格区内的环境卫生、矛盾纠纷、邻里关系、政策知晓等情况通过召开村民大会评议、实地查看等方式进行考评,对考评排名前三的网格区举行流动插红旗。同时,先后开展好公婆、好媳妇、星级文明户、卫生清洁户等评比,对获评者给予牙刷、牙膏、洗衣粉等物质奖励和挂牌鼓励,激励各网格间比学赶超、创先争优,引领文明新风尚,全村共表彰卫生清洁户27户,有效带动激励周边群众进行户内、村内卫生整洁。


“清廉村居建设,不仅是健全完善基层监督体系,还让基层村务治理清爽、干部作风清正、民俗民风清朗,革帮村已连续三年获得县级‘先进基层党组织’荣誉称号。”花甲乡党委主要负责人表示,我们将把“清廉村居”建设作为全面从严治党向基层延伸、扭转农村政治生态、完善基层治理的重要手段,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,不断强化基层干部不敢腐、不能腐、不想腐的自觉,为乡村振兴注入“清廉动力”。


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