根据县委统一部署，2023年6月2日至8月12日，县委第四巡察组对木央镇党委及辖区村级党组织进行了巡察。2023年9月6日，县委巡察组向木央镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）高度重视，明晰责任。及时成立了由镇党委书记任组长的整改工作领导小组，明确责任，细化分工。制定《木央镇党委关于县委第四巡察组开展巡察的反馈意见整改方案》（木报〔2023〕3号）文件和镇党委整改台账、村级党组织整改台账，拟定整改责任清单，实行分类盘点销号。专题学习巡察整改方案以及责任清单，于10月13日召开党委班子专题民主生活会。各班子将反馈的问题结合自身工作进行了认领，深刻剖析了思想根源，进行了相互批评，并带领全体干部职工落实责任，狠抓整改，注重实效。

（二）正视问题，立行立改。镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。党委主要领导分别于9月19日、10月12日组织召开巡察整改专题党委会专题研究巡察整改工作，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向。11月7日，镇党委再次召开党委会，听取巡察整改落实情况汇报，对一些尚未解决的问题，再次提出要求，责令限期整改，确保逐项落实到位。

（三）巩固成果，确保长效。木央镇通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改，进一步压实了两个责任，加强了党风廉政建设和全面从严治党工作，对全镇党员干部敲了警钟，纠正了工作中存在制度不健全，检查无常态，管理不到位，执纪不坚决等问题，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，使镇村两级干部作风有了很大改变，工作成效有了明显提升。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）向镇党委反馈问题整改情况

1.关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

（1）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通不够，没有真正学深悟透”问题的整改进展情况。

已聘请专门人员定期清理河道漂浮垃圾，制定木央镇生活污水治理建设推进方案，完成征地动员并通过了县级部门联审联勘工作，经县发改局对项目建设立项审批，现已获省发改委项目立项批复，现正在实施征地公告、补偿程序以及土地报批报建工作，同时设计公司已对污水处理站进行编制和规划，待征地补偿资金下达、土地报建相关工作完成后启动建设。

（2）关于“党委履行职能职责不到位，落实上级工作部署有差距”问题的整改进展情况。

一是制定殡葬改革方案，进一步加强入户宣传，确保殡葬改革工作顺利推进。二是制定木央镇土地复垦复绿工作实施方案，目前木兄坪村大弄丫口临时采石场、木令村东瓜坪丫口临时采石场已经完成土地复垦复绿工作，组织验收。三是将木央集镇易地搬迁点旁集体土地11419.58㎡（安置90户）安置地块拟调整到镇内其他国有土地进行安置，待县级批准启动分配。

（3）关于“巩固脱贫攻坚成果松劲歇脚，推进乡村振兴重点工作用力不足”问题的整改进展情况。

一是全面梳理排查风险户，对反馈的问题户给予关心帮助，解决实际困难。二是13个30户以上自然村进村道路建设名单已报县交通运输局，经县交通运输局会议决定木央镇列入全县30户以上自然村进村道路建设三年攻坚行动的第二批实施乡镇。木央镇已制定农村道路五年攻坚行动计划，后续道路硬化将按方案实施。三是制定木央镇2023年义务教育控辍保学工作方案，签订包保责任书。由党政班子带队，整合镇村干部、驻村工作队员、学校班子成员、教师多方力量进入学生家中对厌学的脱贫人口流失生反复宣传动员。四是对运行异常和未运营的合作社合作社给予注销。木央镇成立了村集体经济强村公司，由村集体经济强村公司统一牵头，整合可利用的土地、房产等资源，带头合作社抱团发展。

（4）关于“防范化解重大风险不力，安全隐患问题突出”问题的整改进展情况。

一是将意识形态工作纳入单位年度工作计划和总结，制定《木央镇意识形态工作要点》。二是完善健全基层治理机制，通过交办派单形式派到各分管领导及村委会实行包案化解。三是发挥边境物防、技防设施作用，配强专职联防员。开展全天候巡逻，联合派出所严厉打击走私、偷渡等违法犯罪活动。制定跨县党建引领强边固防工作机制，与麻栗坡县董干镇联合开展强边固防工作。与越方会晤2次，就边境管控方面进行沟通，建立友好关系。

2.关于“群众身边腐败问题和不正之风情况”方面

（1）关于“全面从严治党不严不实，管党治党主体责任缺失”问题的整改进展情况。

一是根据党政各班子成员分工情况进行精准派单，第四季度已派单57条。开展廉政风险排查，指导关键岗位、关键人员进行风险排查，做到精准定级，重点防范。二是党委会严格执行会前讲廉“一刻钟”制度，制定落实“两个责任”清单。坚持把正面引导和反面警示有机结合起来，不断创新廉政教育学习载体，实行“靶向式”警示教育，引导干部做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢廉洁自律“防火墙”。

（2）关于“监督责任压得不紧，主责主业履行不力”问题的整改进展情况。

一是提升监督检查和发现问题力度，以强化监督检查推动问题整改。木央镇纪委将联合各部门开展常态化监督检查，切实做好各村集体经济规范管理监督工作。二是加强纪检监察干部业务学习，提升镇纪检监察干部的履职能力和履职水平。

（3）关于“财经纪律意识不强，资金管理风险隐患大”问题的整改进展情况。

一是严格通过“一卡通”发放涉农资金发放，进行公示，主动加强社会监督，对公示后农户反映的问题及时处理。每一笔涉农资金发放都严格按照发放要求进行监督，发现问题都及时跟相应部门反馈，确保涉农资金精准到户。二是组织财政所、财务室相关人员学习公务接待记账业务培训，制定并严格执行《木央镇公务接待管理办法》。

3.关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面

（1）关于“议事决策程序不规范，民主决策质量不高”问题的整改进展情况。

已制定印发《木央镇人民政府内部控制制度》，修订完善《党委会议事规则》。

（2）关于“行组织生活制度不到位，党内政治生活不严肃”问题的整改进展情况执。

组织机关党总支支委班子认真学习谈心谈话制度，督促执行，对农业联合党支部、青年人才党支部班子进行提醒谈话。

（3）关于“落实党建工作责任不到位，党建引领作用发挥不充分”问题的整改进展情况。

一是通过认真落实“四个一”措施，选优配强支部班子、强化党员教育管理、加强法制宣传教育，党组织的战斗堡垒作用得到增强。二是镇党委采取定期检查、不定期抽查等多种方法，加强对党支部“三会一课”制度落实情况、发展党员工作情况的检查督导，推动“三会一课”制度常态化、规范化。三是对党员发展进行专题辅导，进一步明确党员发展工作责任，专题学习党员发展的程序、档案材料要求，强化党支部党员发展工作的指导检查。

4.关于“巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”方面

（1）关于“对巡视巡察、审计等监督发现问题整改不力，部分问题整改不彻底”问题的整改进展情况。

一是加强业务对接，全面梳理2020年以来各级审计检查巡视巡察反馈问题的整改落实情况，目前已完成审计反馈的批而未供的整改，未批先征部分进行整改，木同方解石矿已进行复垦，待上级部门进行验收后可销号。二是加大整改日常监督力度。镇纪委将对遗留问题整改进展情况做好跟踪监督管理，确保遗留问题尽早整改完成。三是制定《木央镇党委关于县委第四巡察组开展巡察的反馈意见整改方案》（木报〔2023〕3号），明确整改事项、时限，健全完善内控制度机制。

（二）向村级党组织反馈问题整改情况

1.关于“贯彻落实上级各项决策部署不到位，基层治理存在短板”方面

（1）关于“村集体经济质效不高，产业示范带动作用不明显”问题的整改进展情况。

摸清经济情况底数，积极学习培训，总结成功经验，发展生姜、中药材、烤烟种植和肉牛养殖等产业，打造示范基地。

（2）关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作有差距，政策落实不到位”问题的整改进展情况。

一是建立完善的村卫生室诊疗制度，提高医疗能力。按照“一生一方案”开展劝返工作。二是开展人居环境大检查，召开村民会议，分析原因，开展大扫除，开展宣传教育，向先进典型看齐，加强对卫生清扫员及村民的环境卫生教育，增强责任意识，村小组卫生清理已常态化实行，改变脏乱差面貌。

（3）关于“殡葬改革政策落实不到位，陈规陋习尚存”问题的整改进展情况。

一是加强宣传殡葬改革的重要意义和殡葬改革政策，教育引导群众转变不火化、不进公墓安葬的旧观念，加强管理与教育，平时广泛宣传让群众认识到殡葬改革的意义与好处，稳步推进殡葬改革工作。二是根据村小组实际制定村规民约，加强针对性和操作性，积极召开群众会议加大宣传红白事简办、殡葬改革相关政策，纳入村规民约，转变群众思想观念，破除陈规陋习，树立新风正气。

（4）关于“防范化解重大风险不力，存有不稳定因素”问题的整改进展情况。

一是开展矛盾纠纷大排查，纠纷入库实行一纠纷一方案、有人员挂钩后期落实跟进；开展网格员培训，丰富理论知识提高工作能力，加强走访，严防命案发生。二是强化边境管控力度，开展深入细致的宣传教导工作，进一步提高边民尊界守法的自觉性。加强情报信息工作，发挥“网格化”和信息员的作用，拓展情报信息来源，全方位、多渠道获取情报信息，加强对情报信息的累计和跟踪。

（5）关于“宣传阵地建管分离，政策宣传醒脑入心不够”问题的整改进展情况。

一是各村完善活动场所管理制度，村级活动场所管理办法上墙，加强管理人员监督，用好管好活动室，对木香村、龙蓬村小组活动室已进行修缮，加强对村级活动场所使用管理力度，丁家村小组和龙野村小组活动室乱堆乱放情况已责令整改，现已完成。二是各村已采取多种手段加强政策法规宣传，群众法律意识有所增强。让“三非”人员到派出所识别登记，并加大“三非”人员管理力度，严格动态监管。三是充分发挥“网格化”管理作用，对网格内悬挂国旗党旗情况定期检查，破损、污损、褪色等不合规格的已及时更换；对工作执行不力、整改不到位村组，对照《木央镇“红旗飘飘”工程管理办法（试行）》上报党建办跟踪处理。

2.关于“全面从严治党传导压力不足，担当作为仍有差距”全方面

（1）关于“纪律规矩意识不强，廉政风险防控有漏洞”问题的整改进展情况。

明确财务管理制度，将租金按规定存入村级会计委托代理账户，对村级财务及账簿安排专人管理，结合监督检查，镇纪委要求木央、大坪、木寒、木匠村委会严格按照村集体经济管理办法规范做好集体经济收支管理。下步，木央镇纪委将联合各部门开展常态化监督检查，切实做好各村集体经济规范管理监督工作。

（2）关于“村组干部履职不到位，服务群众意识不高”问题的整改进展情况。

加强村“两委”干部工作作风建设，对木杠木香、岩脚，大坪村杨家档、坪子、大坪、木桑等村小组干部已谈话提醒，加强教育，提高村组长、党员的工作能力。镇纪委联合田坝村委会到木桑村小组进行实地核实处理，组织召开村民会议，对木桑村小组组长及韦正安进行批评教育并免去小组长职务，重新选举产生木桑村小组组长。

（3）关于“村务监督委员会“在位不在岗”，监督缺位”问题的整改进展情况。

镇纪委加强对村务监督委员会履职指导，充分发挥村务监督委员会监督“神经末梢”功能，要求村务监督委员会切实履行好监督职能，重点监督群众关心的村务、财务、党务及资产管理等领域，切实帮助村级组织正确履行职责。

3.关于“基层党组织队伍建设弱化，示范带头作用不明显”方面

（1）关于“党内政治生活不严谨，党建工作流于形式”问题的整改进展情况。

一是认真落实组织生活会开展程序，不走形式主义、不简化流程、不弄虚作假、记录规范；加强党务工作者业务能力培训。二是加强业务知识培训，严格按照“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党课并指定专人拍照及做好会议记录，详实记载开会时间、地点、参会人员、缺席人员、会议内容等情况，做到填写及时、内容完备。

    （2）关于“党组织自身建设有差距，战斗堡垒作用发挥不明显”问题的整改进展情况。

    一是加强党员管理教育，提高党员的先进意识，责任意识。不定期开展先进党员事例宣讲，营造党员学模范争先锋的良好风气。二是通过“万名党员进党校”“三会一课”、主题党日、开展警示教育活动敲响纪法警钟，严明纪律要求，严查严管，加强的党员的思想素质，充分发挥党员模范带头作用。

（3）关于“党员发展材料不规范，党组织关系转出不及时”问题的整改进展情况。

认真抓好党支部书记、基层党务工作者业务培训，提升党组织书记、党务工作者业务能力，严格管理组织关系的转入转出。

4.关于“巡察发现问题整改不彻底，长期坚持不够”方面

关于“巡察整改长效机制不健全，成果巩固不到位”问题的整改进展情况。

各村召开专题工作会议，按照巡察反馈发现问题列出问题清单、责任清单、任务清单、措施清单，举一反三，认真逐项进行整改。压实责任，防止反弹。

三、下一步工作打算

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。

健全完善落实“两个责任”工作机制，督促全体干部职工、村“两委”班子成员，特别是领导干部和基层党组织书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第七轮巡察第四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。在完成整改工作后，仍然要引以为戒、高度重视，强化措施、夯实责任，确保问题整改不复发、不反弹。

（三）强化成果运用，以更高标准更严要求做好巡察“后半篇文章”。坚持举一反三、标本兼治，扛实巡察整改政治责任，久久为功持续跟踪问效，举一反三建立长效机制，巩固深化巡察整改成果，用整改的实际成效引导广大党员干部把精力和行动凝聚到干事创业上来，充分调动和激发广大干部新担当新作为。

欢迎广大干部群众对木央镇党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0876-6440012；联系地址：富宁县木央镇龙家街8号；电子邮箱：1713845412@qq.com。