根据县委的统一部署,2021年11月12日至12月31日,十四届县委第二轮巡察第三巡察组对县水务局党组进行巡察。2022年3月2日,巡察组向局党组反馈巡察整改意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)成立领导小组,加强组织保障。经局党组研究,成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各单位、股(室)负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,明确了领导小组及其办公室工作职能职责,切实为做好巡察反馈问题整改落实工作提供了坚强的组织保障。
(二)制定整改方案,细化整改清单。县水务局党组召开会议研究十四届县委第二轮巡察第三巡察组巡察县水务局反馈意见整改工作,传达通报反馈意见内容,对照反馈问题和要求制定整改措施,明确整改责任人和完成时限。制定印发了《中共广南县水务局党组关于印发十四届县委第二轮巡察第三巡察组常规巡察县水务局情况反馈意见整改方案的通知》(广水务党组发〔2022〕3号)通知,细化问题整改责任清单,倒排整改时间节点,明确整改任务,举一反三排查问题和逐项盯好整改落实。
(三)召开专题民主生活会,深刻剖析问题的根源。4月27日上午,组织召开了巡察整改专题民主生活会,县委巡察办领导到会列席指导。在会议上,领导班子成员结合巡察整改要求逐个进行了对照检查发言,深刻剖析自身存在的问题及根源,班子其他成员对其提出中肯的批评意见,达到了“团结-批评-团结”的民主效果,并制定了专题民主生活会问题整改清单,要求逐项抓好整改落实。
(四)强化问题整改调度,适时掌握进度情况。认真履行好问题整改“第一责任人”责任,把县委第三巡察组反馈问题整改落实作为重要政治任务来抓,做到重大问题亲自督促整改、关键环节亲自对接协调,在每周周一工作例会上亲自听取问题整改进度情况汇报、分析问题整改过程中存在的困难和不足,现场安排部署巡察问题整改落实工作,确保问题整改落实到位、销号闭环。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
1.理论学习不深不透,理论武装有差距的整改情况。一是深入学习领会习近平总书记考察云南时的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,大力弘扬“老山精神”和“新时代西畴精神”,扎实开展“文山之干”大讨论主题教育。二是加强政治理论学习,严格执行周一工作例会和党组理论中心组学习制度,把政治理论学习和专业技术学习抓在日常、形成常态,严格审核把关材料,坚决杜绝会议记录造假和学习材料出现照搬照抄。
2.岗位职责定位不清,工作落实推动不畅的整改情况。一是印发《中共广南县水务局党组关于县水务局内设机构及其事业单位职能划分的通知》(广水务党组发〔2022〕6号)文件,明确各单位、股(室)人员和工作职责,杜绝推诿扯皮、你推我让、互不协调的现象发生。二是印发《广南县水务局关于印发广南县水务局工作人员日常行为管理制度等十项制度的通知》(广水务发〔2022〕58号)文件,并严格贯彻执行,让权力在制度的“笼子”里运行,达到用制度管人管事管物的良好局面。
3.履行水土流失综合防治工作职责不到位的整改情况。一是加强对水土保持法和水土保持方案编制规定学习教育,认真履行水土流失综合防治工作职责,严格贯彻执行水土保持法,印发《广南县水务局关于县级项目立项信息共享的函》(广水务函〔2022〕20号)文件,与县发改局形成联动,清楚掌握县级立项项目底数,进而排查、摸清生产建设项目建设规模和需要编制水土保持方案的项目数量,督促生产建设项目建设单位严格按照要求编制水土保持方案报审,并严格按照程序审批。二是加强水土保持费的收缴催缴工作,减存量控增量,做到规定范围内应收尽收,按照水土保持费管理规定上缴县财政国库。
4.水利工程建设与管理责任落实不力的整改情况。一是加强学习贯彻执行招标投标法,严格按照程序和要求组织开展招投标工作,组织开展水利工程专业培训3次,提高项目管理人员的理论知识、专业技能和文化素养。二是加强以案释法、以案为镜开展警示教育活动,促进领导干部职工学法懂法、知法用法、执法守法。三是成立了防溺水水域安全工作领导小组,与县教体局联发了《广南县教育体育局广南县水务局关于印发广南县2022年青少年儿童防溺水工作实施方案》,并组织人员下沉到各乡(镇)开展防溺水水域安全排查工作。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
5.执行财经纪律不严的整改情况。一是组织全体干部职工开展一轮违规借用公款自查自纠工作,并签订了承诺书。二是及时组织人员核对报销资金情况,符合原渠道退回的资金已全部退回,其他报销资金情况已作了情况说明。三是对违反施工合同提前预支工程款问题已作了情况说明,签订了承诺书,严格履行合同规定,按照合同约定支付费用,坚决杜绝出现类似情况。
6.违反中央八项规定精神问题禁而不绝的整改情况。组织全体干部职工学习中央八项规定精神和省、州、县委实施办法,观看违纪违法典型案例警示教育片,增强干部职工纪律规矩意识,严格按照《中共广南县委办公室广南县人民政府办公室关于印发广南县机关和事业单位差旅费管理办法的通知》(广办发〔2016〕36号)文件要求,加强资金使用监管,规范外出报备和差旅费报销管理工作。
7.违规使用工会经费的整改情况。加强对工会会费使用规定的学习,严格按照要求组织开展工会活动和合规使用工会经费。
(三)聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况
8.发展党员工作滞后的整改情况。加大对非党年轻同志的思想教育和宣传引导力度,有计划组织非党同志参加入党积极分子培训和动员入党,引导年轻干部积极向党组织靠拢,增强党组织的战斗堡垒力量。
9.“三会一课”制度落实不到位。局党总支认真履行好领导核心和示范引领的作用,严格执行“三会一课”制度和党内组织生活制度,正常组织开展党内政治生活活动,增强了党组织的凝聚力,促进水利事业实现高质量发展目标。
10.落实党风廉政建设主体责任有差距的整改情况。一是严格开展廉政谈话提醒、节前集体谈话提醒、日常纪律作风监督检查;二是严格执行“月计划、周安排、日落实”精细化管理和“一提醒、二谈话、三建议”干部管理办法,在周一工作例会上听取工作汇报和安排部署下步重点工作,对于工作推进不理想的印发重点工作任务派单和提醒,确保工作落实到位。三是严格落实党风廉政建设主体责任“派单制”工作,严格按照实际情况和工作任务进行派单。四是组织开展纪律作风专项整治百日行动。成立纪律作风专项整治工作领导小组、制定印发《广南县水务局关于印发开展纪律作风专项整治百日行动工作方案的通知》(广水务发〔2022〕25号)通知,召开纪律作风专项整治百日行动启动会,组织召开纪律作风专项整治百日行动问题整改推进会,组织领导干部职工对照专项整治“六个方面”重点进行对照排查整改。
三、下步工作打算
(一)坚持问题导向和目标导向,树立正确的世界观和政绩观,加强学习教育和警示教育,严格遵规守纪,严格财务支出审核把关,确保类似的问题不再发生。
(二)及时组织人员补充完善巡察问题整改落实资料,建立健全巡察问题整改台账。
(三)认真落实“三法三化”和“三个马上”要求,建立健全内部管理机制,规范权力运行和内部管理,严格贯彻执行中央八项规定精神和廉洁自律要求,强化法制教育、警示教育和廉政教育,全面提升领导干部职工政治水平和综合能力,认真履职尽责,为广南水利事业高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对县水务局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0876-3032528;通讯地址:广南县莲城镇永安社区西路24号(县水务局办公室);邮政编码:663300。