根据县委的统一部署,2022年3月13日至4月19日,十四届县委第三轮巡察第五巡察组对广南县公安局党委进行巡察。2022年8月3日巡察组向局党委反馈巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、局党委履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,态度坚决。收到巡察组反馈意见后,县公安局党委高度重视,召开党委会对整改工作进行全面研究部署。班子成员、各部门主动认领问题,逐条剖析成因,认真制定整改措施,党委班子成员牵头,有关部门协同配合,有效压实巡察整改责任链条。
(二)强化领导,精心部署。广南县公安局党委紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求,制定了《中共广南县公安局委员会关于十四届县委第三轮第五巡察组对县公安局党委巡察反馈意见的整改方案》,成立了局党委书记、局长任组长,局党委副书记、政委任常务副组长,其他领导班子成员任副组长,各派出所所长、局直各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,负责整改期间的日常工作。明确党委书记对巡察整改工作负总责,其他领导按照职责分工承担分管责任,负责抓好所分管部门或领域的整改落实工作。
(三)统筹兼顾,全面整改。结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改,对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改,对需要上级支持解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改,尽可能保证整改质量。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署方面的问题整改进展情况
1.关于党委领导班子统揽全局能力不足的问题整改情况。制定《2022年全县公安机关执法规范化建设工作要点》等工作措施,加快硬件建设和执法业务培训,加强民警辅警8小时以外的监督管理,常教育、常提醒,编制广南县公安局《违纪违法典型案例汇编》用身边事教育身边人。持续组织开展武装查缉、夏季治安巡查宣防集中统一行动,刑事案件得到有效控制,抽调警力充实到森林警察大队,对非法采矿、非法占用林地等领域开展全方位打击治理。森警大队已将板蚌毁林案件,移送检察院审查起诉,并加大宣传力度。
2.关于落实主责主业工作有差距的问题整改情况。印发《关于加强矛盾纠纷排查化解全力维护全县社会治安稳定的紧急通知》等方案,排查化解矛盾纠纷1578起,开展行业场所清查行动36次,出动警力8200余人次,检查行业场所8770家,下发整改通知书86份,提出整改意见298条,签订行业场所承诺书1726份。发挥“队所合一”作用,全县共查处道路交通违法行为16.67万起。加大电信网络诈骗案件宣传防范、打击力度,推广“金钟罩”安装,全年电诈工作实现“一降两升”,经侦陈年积案已化解37起,就画眉鸟保护工作向县林业和草原局发送公安提示函,对各乡镇交易地点进行清理整治。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题整改进展情况
3.关于学风文风不实的问题整改情况。严格落实“第一议题”制度,推进作风革命效能革命,开短会、讲短话、写短文。坚持党建引领,抓实各类教育培训,全面提升民警辅警的能力素质。用好网络学习平台,强化政治理论学习,筑牢政治理论根基。认真落实“三会一课”制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
4.关于服务宗旨意识弱化的问题整改情况。根据“一门通办”“一网通办”“最多跑一次”“不见面”等工作机制要求,公安政务、车管业务等集中统一办理,共办理公安业务16.8万件,实现“最多跑一次”42310件,“网上办理”92409件。提升服务群众能力和水平,加大举报投诉件的查处力度。
5.关于贯彻落实中央八项规定精神不严的问题整改情况。认真组织学习中央八项规定精神和省州实施办法,完善财务监督机制,按规定完成清退违规报销资金,并组织相关部门开展自检自查。
6.关于执行财经纪律不严整改情况。财务管理统一执行县局内控制度,重大事项、大额支出严格执行“三重一大会议”制度。进一步加大财务审核力度,一律严格审核,对附件不齐全的一律不予核报。警务保障室结合工作实际组织财务管理业务培训。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题整改进展情况
7.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况。积极组织县公安局党务干部参加党建业务培训,涉及部门的“三会一课”台账已对应做出整改。
8.关于“三重一大”制度执行不规范的问题整改情况。公安局党委严格执行“三重一大”制度,坚持民主集中制,严格执行党委议事规则,边整改、边学习、边完善,由县局纪检监察室民警作为监督人员列席监督。
9.关于党风廉政建设责任制履行不到位的问题整改情况。通过不断加强学习,对各党委班子成员的派单均按照各自分管工作领域有所区分,做到精准派单。所涉及部门或个人材料不完善或未达工作要求的材料均已按要求进行整改。日常以督察提醒提示、督办通知、催办通知等形式下发监督文件,目前内务卫生、停车秩序、日常纪律作风已有明显转变。同时汲取经验教训,监督各部门做好工作交接,确保岗位变动材料能完成移交。
10.关于干部队伍管理失之于宽、失之于软的问题整改情况。制定《广南县公安局队伍风险隐患排查机制》等,常态化开展队伍涉车、酒、赌、毒、密、网等隐患问题排查。全覆盖开展“政治家访”,常态化开展交心谈心,常态化开展警示教育,深化以案促改、以案促治、以案促建。坚定不移查纠“四风”,严格遵守中央八项规定精神及其实施细则,组织开展以“小”见严自纠自查工作,对违规违纪民警辅警零容忍,发现一起查处一起,通报曝光一起做到用身边事教育身边人。
三、下步工作打算
(一)强化政治理论学习。党委严格执行“第一议题”和党委理论学习中心组集中学习制度。督促各支部、各部门严格落实“第一议题”,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,以及党的二十大精神等政治理论的学习教育,引导全体民辅警坚定理想信念、明确政治方向,强化党员意识、坚定从警信仰、永葆忠诚本色,将意识形态工作与公安工作同研究、同部署,强化舆情管控及情报研判,更加坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(二)强化基层党组织建设。大力营造学习党的二十大精神良好学习氛围。持续推进“扎根边疆、心向中央,拥护核心、心向北京”实践活动,持续开展“自强、诚信、感恩”等宣传教育,引领全体干部职工坚定不移感党恩、听党话、跟党走。
(三)强化监督执纪问责。进一步建立完善从严管党治警有关制度,突出“严”的主基调,对违纪违法问题、始终保持“零容忍”,坚持从严惩处,绝不姑息。领导带头、党员带头遵守各项廉洁纪律,做到公序良俗人人遵守。
(四)强化全面从严管党治警。严格落实上级党委政府和公安机关关于全面从严管党治警各项措施,党委履行好队伍管理的主体责任,分管领导和部门领导履行好队伍管理“一岗双责”责任,强化以政工、纪检巡察、法制为一体的内部监督,抓好对民警、辅警8小时以外的监督管理,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则,规范执行各项财经纪律,严把经费使用关卡,严格审批、审核,经常性对经费使用情况开展自纠自查,对发现问题及时抓好整改。
欢迎广大干部群众对县公安局党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876—5965532;通讯地址:广南县莲城镇宝宁大道168号;邮政编码:663300。
中共广南县公安局党委
2023年2月2日