根据县委统一部署，2024年3月26日至5月27日，十四届县委第十轮巡察第四巡察组对板蚌乡党委开展了常规巡察。2024年7月4日，县委第四巡察组向板蚌乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、板蚌乡党委履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，狠抓巡察整改。一是统一思想，提高认识。板蚌乡党委高度重视此次巡察反馈问题整改落实工作，把巡察整改作为一项重要政治任务，对待巡察整改的态度坚决认真，对待巡察反馈的问题诚恳接受，对待巡察工作的纪律严格遵守。二是加强领导，落实责任。第一时间召开会议要求班子成员统一思想，深刻认识做好巡察“后半篇文章”在推进乡镇治理和党的建设中的重要作用，切实增强责任感和使命感，主动认领问题，坚决抓好整改落实。三是明确目标，制定方案。党委书记带头分析巡察反馈问题，专题研究亲自部署巡察反馈问题整改落实工作，明确了整改总体要求和各个方面具体措施。
（二）坚持问题导向，多方面抓好落实。一是在压实责任上抓落实。乡党委切实担负起巡察整改主体责任，乡党委书记履行第一责任人责任，乡长和其他班子成员落实“一岗双责”，带头抓好分管领域和部门的整改落实。各基层党组织切实担负起主体责任，支部书记履行第一责任人责任，从严从实抓好各项整改任务落实。二是在解决问题上抓落实。坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，聚焦巡察反馈意见指出的主要问题、突出问题等重点内容开展整改；坚持立行立改与建章立制相结合，边抓整改边完善制度机制；坚持当下改与长久立相结合，注重标本兼治，建立长效机制。三是在常态长效上抓落实。坚持将巡察整改与深化全面从严治党紧密结合，同时推进党纪学习教育常态化和制度化，确保巡察整改与各项工作任务的顺利推进、相辅相成。将具体问题的解决与体制机制完善有机融合，实现整改的一体化推进。
（三）严肃责任追究，确保整改成效。一是加强督促检查，成立专门的督查组，对整改工作进展情况进行定期或不定期的督查，及时发现问题、解决问题。二是强化问责追责。对于在工作中不担当、不负责的党组织和党员领导干部，坚决予以严肃追责问责。三是深化巡察成果运用。及时督促相关科室和村委会整改自身存在问题，结合工作实际建章立制、堵塞漏洞、完善管理，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）责任压得不实，巡察、日常检查、审计反馈问题边改边犯问题的整改进展情况。一是召开乡村两级整改专题会，印发整改工作方案。对照反馈问题，逐条逐项列出问题清单，制定98条整改措施，明确时间节点、责任领导和责任人，逐条逐项抓落实，做好整改台账收集整理工作。二是强化责任追究，由乡纪委对反复出现问题的中心、办公室负责人进行通报批评，对相关人员进行诫勉谈话，形成震慑效应，提高整改的严肃性。
（二）新形势下政治理论学思践悟不紧密，执行上级决策“思想缺钙”问题的整改进展情况
1.坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重。一是严格落实党委理论学习中心组制度，2024年已召开党委理论学习中心组会议6次，党委理论学习中心组成员认真准备发言材料，踊跃交流研讨。二是统筹安排党委会“第一议题”集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。
2.始终坚持党管意识形态原则，凝心聚力筑牢意识形态阵地。一是严格落实意识形态工作责任制。二是深入推进乡风文明建设，制定移风易俗工作方案及倡议书，完善村规民约，72个村小组全覆盖召开移风易俗院坝会、群众会。
3.强化保密意识，增强保密责任。一是建立完善保密制度，全面开展非涉密计算机保密安全检查，张贴“非涉密电脑，禁止处理涉密文件”标识，彻底排查及清除了疑似涉密文件。二是对离岗离职人员做好脱密管理备案谈话。三是常态化开展保密学习教育，线上线下开展多次培训学习。四是完善定密制度，严格按照制度开展定密工作。
4.推动普法强基补短板落实落细。一是常态化开展深化普法强基补短板专项行动，分众、分类、分层普法宣传，提升普法针对性实用性。二是建立2+1+N的平安建设工作运行机制。明确责任领导和责任人，形成周一认领任务，周五销号反馈的闭环模式。三是加大专责网格员培训，充分发挥网格员在基层治理中的末端触角作用，将矛盾风险发现在早、化解在小。四是开展矛盾纠纷大排查大化解行动。乡村组“三级排查”，常态化进村入户对重点区域和问题进行排查摸底，逐一登记造册、建立台账，实行分类管理、分级负责、归口调处。
5.加快推进公墓建设，保障殡葬服务供给。一是加强与县级各部门的沟通对接，完善林地报件等程序。二是加强公墓建设指导。分管领导每周到公墓施工地点进行建设指导，督促施工进度。目前公墓建设基本完成，可以初步投入使用。
（三）巩固脱贫攻坚成果出现“中梗阻”，总揽乡村振兴有效衔接“脚下缺路”问题的整改进展情况
1.全面提升防止返贫动态监测帮扶工作质效。一是抓实常态化动态监测，强化监测对象信息采集，及时进行系统更新。二是以“两不愁三保障”和饮水完全为切入点，开展遍访排查，发现问题制定可行措施限时整改。
2.贯彻落实强农惠民政策。一是对种粮补贴和耕地力保护补贴进行核查，发现错报漏报及时更正，实现应补尽补。二是对惠民惠农资金进行专项排查，违规发放资金已追缴国库。
3.强化“造血”功能，激“活”发展动能。一是加大对村集体经济收益金的追缴力度，加强对乡域内合作社的排查，做好分类处置工作。二是抓实劳动技能培训工作。制定详细培训计划和目标，明确具体责任人，定期召开培训工作推进会。
4.规范工程项目管理。一是加强项目合同签订管理工作，严格落实工作规范程序。二是加强项目竣工验收和决算审计，严格按照工程建设进度支付资金。三是杜绝超进度付款，对超进度付款的工程严格进行审查，对相关人员进行提醒谈话。
5.持续推进人居环境整治。一是加大宣传发动，组织动员广大群众积极自觉开展人居环境整治。二是加强污水整治项目申报，争取项目资金投入力度。同时积极宣传动员各村各户新建或改造粪污处理收集池，做好源头减量，源头治理。三是对损坏公厕进行维修，全部开放使用，明确专人进行清扫及管护。
（四）习近平生态文明思想树得不牢，落实“两山”理念“心中缺民”问题的整改进展情况
1.生态环境保护督察整改工作走深走实。一是组织全乡干部职工深入学习习近平生态文明思想，加强与自然资源和林草部门的对接，充分利用全乡“毁林种蕉”地块整改与林草产业发展相结合，大力发展热区优势产业。二是针对网箱养鱼的治理问题，在县级整治方案印发之前，做好前期工作，对涉及养殖户加强政策宣传解释，引导养殖户停止继续投放鱼苗和提早售卖现有养殖的鱼，同时对养殖户的家庭情况、收入情况等进行详细摸底、社会风险评估分析，为网箱拆除整治打好基础，争取支持。
2.退耕还林还草提质增效。一是加强监管力度，督促指导好造林地块后期抚育管理工作。二是加强退耕还林政策宣传，持续加强监管，确保工程资金的合理使用和工程质量的有效提升。三是做好造林业主的思想工作，开展好补植补造及抚育管理，及时组织申请验收；加强与县林草部门的汇报对接，加快资金兑现进度，确保工程建设项目持续健康发展。
3.强化森林管护，杜绝麻痹松懈。一是召开专题会议，定人定责，签订责任状，发挥护林员作用。二是开展森林管护知识和技能培训，提高护林员的专业技能。三是加大对毁林行为的执法力度，加大宣传教育，提高干部群众的法律意识和环保意识。
4.强化图斑治理，守牢耕地红线。一是对2022年土地矿产卫片违法非农化图斑核实，目前已核实完毕。二是针对撂荒图斑已进行整改复垦，后续对耕地流出整改后的图斑加强宣传引导，通过多种方式宣传耕地保护相关政策，提高群众耕地保护意识。
5.强化地质灾害防治，筑牢安全防线。一是积极对接县自然资源局，解决里呼、玉拉沟地质灾害点的监测仪器安装。二是对巡查人员进行培训，加强地质灾害点的巡查并做好记录，发现异常立即报告并做好登记。三是将应急物资搬迁至乡财政所仓库，建立《板蚌乡应急物资储备管理制度》，完善出入库登记台账。
（五）党风廉政建设制度的“笼子”扎得不牢，全面从严治党“心中缺责”问题的整改进展情况
1.坚决扛牢管党治党政治责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。一是每季度召开专题会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。截至目前，共组织学习相关文件15次。将廉政风险防范、个人廉洁纪律等纳入零提示内容，杜绝以业务工作提醒代替廉政提醒，2024年以来，对2位主要领导及乡人大主席下发零提示27份。二是深入开展宣传教育，在周一例会、干部职工大会等会议上组织学习警示教育、典型案例通报25次，邀请县委宣讲团到我乡开展纪法知识专题宣讲。在日常监督管理上下功夫，采取突击检查、明察暗访等方式，对全乡干部、村“两委”干部到岗履职、工作纪律、工作作风等情况进行督查。
2.深入贯彻落实中央八项规定精神，自觉筑牢廉洁自律防线。一是清退上缴违规报销款差旅费、燃油费、发放村委会干部创收奖等。二是对调入调出职工在工会时间、工会会费进行核实核算，及时补收工会会费。
3.严肃财经纪律，落实财政监督职能。一是及时处理会计核算业务，做到日清月结，会计档案资料及时装订归档。对反馈存在问题建立整改台账，对照清单逐一销号。二是清退项目多付工程款。三是严肃遵守财经纪律，严格财务报账审批，规范报销单据审批程序，加强资金支付监管。
4.加强固定资产管理，提高资产管理水平。一是摸清底数，建立台账。对各单位、村委会固定资产开展全面清查盘点工作，并对排查出的资产信息进行全面梳理、逐物登记。二是建立标识管理制度，明确固定资产标识的样式、内容和张贴位置。全乡共有扶贫项目固定资产396项已全部入账。
（六）整治形式主义的氛围不浓厚，抓实“四风”问题“脑中缺策”问题的整改进展情况
1.深入推进作风效能革命，提升工作质效。一是加大对非法买卖油料打击力度，加快推进油站建设，已缴纳用地指标费用，待上级部门批复。二是坚持在日常监督管理上下功夫，做到日常监督常态化、长效化。2024年以来，开展纪律作风督查6次，通报2期3人，约谈干部10人。三是强化工作交接制度，完善工作交接手续，做到人走事清、人走账清、人走物留。
2.改进工作作风，强化责任担当。结合实际认真制定工作方案，不断压实工作责任。组织全乡党政领导班子、干部职工全面排查各类廉政风险点，细化风险内容和表现形式，提出相应的防控措施。截至2024年10月，已完成廉政风险排查49人。
3.严格制度执行，强化制度约束。严格落实请销假、公车审批制度，对没有进行报备、无领导签字的假条均打回重新审批，请假结束后要求核销假条。
（七）基层党建、制度建设意识筑得不牢，选人用人“手中缺招”问题的整改进展情况
1.严肃党内政治生活。乡党委于2024年8月8日组织乡党政领导班子成员召开巡察整改专题民主生活会，针对民主生活会、组织生活会存在的问题制定整改措施，严肃执行组织生活各项要求，参会同志都进行了检查剖析发言，认真开展了批评与自我批评，做到了检视问题比较准确，剖析原因比较深刻，批评直截了当、实事求是，为整个班子进行一次政治体检，进一步增强了班子凝聚力和战斗力。对2020年至2023年发展党员材料再次进行全面排查，并规范党员档案管理。
2.严把用人关。一是通过考察和审查，补齐了麻栗村党总支书记、村委会主任、副主任及木艾村文书。二是积极挖掘年轻后备干部，建立后备干部人才库，目前人才库已储备15人。三是更换不履职或履职能力不足的村小组干部6名，并加强村小组干部培训，提高村小组干部队伍履职能力。
三、下步工作打算
（一）坚持理论武装头脑，增强政治定力。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，确保在学习理解、实践应用上取得实效；及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神和党中央重大决策部署，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力；坚持以党的政治建设为统领，始终做到在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）切实强化责任担当，压实巡察整改责任。乡党委秉持以人民为中心的发展思想，以问题为导向，务实工作，接受群众监督和建议，将巡察整改作为改进工作的重要机会。全面负责整改工作，建立清单，实行管理，并对进展缓慢或敷衍整改的事项进行督导和问责。
（三）建立长效机制，规范权力运行机制。坚持在履职尽责上找差距，保持锐意进取和真抓实干的工作作风，践行党的组织路线和干部标准；坚持在思想认识上抓整改，正确看待工作中的困难，引导干部职工积极应对挑战，严格执行相关规定；坚持在作风建设上求实效，以人民为中心，把群众满意作为标准，保持奋发有为的精神状态，敢于负责，执行好上级决策部署。
欢迎广大干部群众对板蚌乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0876—3058255；联系地址：广南县板蚌乡板蚌街6号。电子邮箱：1281639713@qq.com。
中共板蚌乡委员会
2024年11月7日