根据县委统一部署，2024年3月26日至5月27日，十四届县委第十轮巡察第二巡察组对底圩乡党委开展了常规巡察。2024年7月6日，县委第二巡察组向底圩乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、底圩乡党委履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，高位推动整改。成立了以党委主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。党委主要负责人认真履行巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下，带头研究、带头部署、带头督导；班子成员充分发挥模范带头作用，主动认领问题、承担责任，带头抓好分管范围的巡察整改工作。
（二）细化任务分解，压实整改责任。将巡察反馈意见和问题清单细化分解到相关责任人，条条细化整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人及整改期限，实行问题整改销号制度，形成可量化、可检视、可追责的巡察整改“任务书”和“时间表”，确保完成一项销号一项、整改责任层层落实。
（三）动态跟踪督办，确保整改到位。建立“周报告、月调度”工作机制，分管领导高位推进分管领域的巡察整改工作，每周报告分管领域巡察整改进展情况；相关业务员每月梳理整改任务落实情况并进行汇报。实行整改销号制度，做到常督促提醒，动态跟进各项整改任务落细落实。
（四）健全长效机制，提升整改成效。坚持把“解难题”与“促发展”相结合，针对底圩乡巡察反馈突出的财务问题、制度问题，进一步完善机关内部管理制度，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，切实做到以制度管权管事管人。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）整改主体责任未压实扛牢，巡察、审计反馈问题整改未清仓见底问题的整改进展情况
1.加大巡视巡察反馈问题整改力度。一是深入开展走访调查、积极调解。乡政府及村委会两级工作人员深入有关村小组入户走访核实问题，积极开展协调处置。二是已与县级部门对接底圩乡农技站办公楼履行拍卖程序。三是完成村小组公用经费报账工作。
2.狠抓审计监督发现问题整改。一是对经济责任审计反馈问题，组织人员积极收集资料，待材料收集齐全后由县财政局配合进行资金清算；督促乡卫生院收齐报账材料进行冲账处理；乡党委于2024年8月26日依法起诉相关企业；积极对接联系相关人员，通过电话通知、发函等方式催促相关责任人及时至底圩乡财政所办理完善报账资料。二是协调县自然资源局会商相关企业完善土地手续，及早帮助有关村小组搬迁区居民办理房产证。
（二）理论武装持续深化有差距，主动增强政治自觉、思想自觉、行动自觉韧性不足问题的整改进展情况
1.抓实抓牢机关政治建设。一是严格执行“第一议题”制度，党政班子会均认真落实“第一议题”制度，并结合实际提出我乡贯彻落实意见。二是规范理论学习中心组学习。根据党的理论和政策要求，严格按照理论学习中心组年度计划开展学习。
2.严格落实党管意识形态工作责任制。一是切实履行主体责任。把意识形态工作纳入重要议事日程，做好网络舆情监测工作，及时处置舆情信息，强化对村“两委”班子和村组干部的意识形态业务培训。二是切实履行班子成员“一岗双责”。8名挂村领导到所挂的村级党组织召开专题会议研究部署意识形态工作，明确各村负责意识形态工作人员，切实履行农家书屋、应急广播管理使用职责。
（三）贯彻执行党的路线、方针、政策，落实中央和省、州、县委的决策部署疲软跑偏，基层治理体系和治理能力亟待提升问题的整改进展情况
1.更高水平保障粮食安全。一是积极争取财政衔接资金。对央连水库泥沙淤积问题，对接县水务局由州级财政衔接资金解决；对普盆水库灌浆堵塞问题，对接县水务局由州级财政衔接资金解决、纳入饮水项目。二是加强水利设施管护。制定印发《广南县底圩乡农业灌溉供水工程运行管理办法（试行）》，向县农业农村和科学技术局申请2025-2026年度高标准农田解决灌溉沟渠堵塞问题。三是对撂荒的里纳坝子400余亩土地已经整改栽种玉米和水稻，全乡15个10亩以上图斑涉及562.02亩土地已按照县级要求完成整改。
2.毫不放松抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是落实动态监测帮扶。定期开展实施监测分析研判会，精准做到应纳必纳，应保尽保。二是认真落实“一平台三机制”。以遍访工作为抓手，采取入户指导、小组宣传栏粘贴、小组微信群转发等措施，平台知晓率及群众自主申请件有所增加。2024年8月28日召开底圩乡2024年度8个村集体经济收益金催告会，督促合作主体按时缴存。三是压实控辍保学责任。通过开展大起底大排查锁定目标不稳定学生压实“双线四级”责任，实行“教育线”“政府线”责任包保到人；认真落实国家“两免一补”政策，及时发放雨露计划补助资金，持续开展捐资助学活动。四是减少小额信贷逾期率。加大小额信贷催收力度，入户发放逾期通知书，目前已处置完毕20户发展创业贷款欠款问题。
3.忠诚践行习近平生态文明思想。一是落实“林长制”。组织召开2024年度总林长部署会议，成立2024年度林草执法队；2023年度林政案件遗留4起已办结，2024年度林政案件2起办结1起、正在办理中1起。完成防火道路建设202条，共553.24公里。二是落实“河长制”。加强巡河工作管理监督，如实反映问题并做好工作台账收集整理工作，对达良河集镇河段垃圾漂浮问题每季度组织开展清河、围河养殖清理行动，集镇污水管网项目完成70%左右。制定《底圩乡人居环境卫生整治工作方案》，利用村规民约结合保洁员等公益性岗位对村内卫生进行分段清扫，安排人员对绿植进行管护，并形成常态化机制。
4.着力提升基层治理水平。一是化解矛盾纠纷。对未能化解的2起土地纠纷，成立工作组走访做调查核实，做好双方稳控工作，防止事态进一步扩大，引导双方通过法律途径解决。二是落实预防未成年人犯罪工作。加强组织领导对问题青少年排查帮教、乡辖区重点场所检查、学校法治宣讲等工作进行研究部署，组织对“五类对象”重点问题青少年摸底排查，常态化开展帮教走访，认真履行包保责任。三是整治交通安全隐患。在坝庄至果勉扣牙习路段安装安全防护设施。
5.切实加强项目监管。对2020年以来实施的项目进行排查，建立健全《底圩乡项目建设管理制度》，对2024年及以后新实施的项目，严格按照3%的要求收取工程质量保证金。
6.树牢总体国家安全观。一是强化责任意识和时间观念，按时按点报送相关材料，按上级要求定制购买国家安全学习书籍资料5本。二是专题研究部署保密工作，全覆盖组织开展自检自查1次，建立健全《保密工作责任制度》等9项制度，按照“三铁两器”要求执行，安装铁门1道、摄像头1个，采购涉密文件档案柜1个。
（四）全面从严治党严的基调未凸显，党风廉政建设抓而不紧、抓而不实问题突出，持之以恒正风肃纪有弱项问题的整改进展情况
1.全面履行从严治党主体责任。一是落实党风廉政建设主体责任。制定印发《底圩乡2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务清单》，专题分析研判2024年底圩乡政治生态。二是履行第一责任人责任。乡党委书记对各班子成员开展廉政谈话，督促班子成员加强自我约束、自我管理，不断筑牢拒腐防变的思想防线。三是班子成员认真履行“一岗双责”。各挂村领导组织各村专题研究部署党风廉政建设工作，对上一年度党风廉政建设存在问题整改工作进行安排部署。四是加强村集体“三资”监管。2024年10月按上级要求完成农村集体“三资”排查整治、提质增效工作，组织乡村两级工作队员开展清账。
2.认真落实监督责任。每月月初结合个人履职情况、廉洁风险向主要领导派发“零提示”，对乡机关部分思想不稳定、工作推诿扯皮的干部职工开展提醒谈话，收集全乡违纪党员典型案例形成通报文件，作为全乡警示教育典型材料在全乡范围内通报。
3.严格执行中央八项规定及其实施细则精神。督促领导班子成员提高政治站位，不断强化纪律意识，围绕巡察反馈问题，已对照逐项完成整改，不断提高干部职工的规矩意识、纪律意识。
4.严肃财经纪律。一是建立健全相关制度。修订完善《底圩乡财经制度》《出纳岗位职责》《会计岗位职责》等各项制度，加强制度执行情况监督管理。二是对相关人员提醒谈话。对财务分管领导、办公室分管领导、出纳、会计等人员进行提醒谈话，督促在今后的工作中进一步规范程序。
5.规范财务管理。修订完善单位内部控制制度，规范重大事项决策机制，认真落实“三重一大”事项决策程序。
6.规范管理使用工会经费。及时梳理，追回未缴会费和慰问品金额共计2508.12元，追回重复支付资金448元。
7.推进作风效能革命走深走实。一是激励干事创业精气神。开展集体谈话40人次，对全乡6起违反作风革命效能革命典型问题在全乡范围内通报，作检讨发言1人。二是改进工作作风。修订完善机关内控制度，严格要求干部职工按照内控制度，督促落实值班值守，加强督促材料迟报漏报问题。三是规范收发文程序。修订完善《底圩乡收发文制度》，严格规范收发文程序，严格进行登记，规范收发文领导批示、承办等程序。四是整治形式主义。加强对办公室收发人员的培训教育，对相关工作人员开展公文处理培训学习，对上报的各项材料认真审核把关。
（五）履行党建主体责任不深入，基层战斗堡垒作用发挥不充分，破解党建顽疾缺乏毅力问题的整改进展情况
1.不断巩固基层党建。一是切实履行党委书记抓基层党建第一责任人职责，定时召开专题研究部署党建工作会议。二是加大对发展党员程序步骤审核把关，开展2期发展党员业务培训，逐步提高下级党组织及党务工作者思想认识和业务水平。三是加强村级党组织活动场所建管用，全乡87个村组活动室定期打扫、定期检查，对活动室破损国旗进行全部更换，并建立3个月更换提醒机制。
2.规范党费收缴。对村级、乡级党费及时足额完成党费收缴，严格执行“党费日”制度，教育引导党员自觉、按时、足额交纳党费。
3.畅通议事决策机制。修订完善《中共底圩乡委员会议事规则》《底圩乡政府班子会议议事规则》，坚持少数服从多数原则，严格执行倒序发言制度，确保班子成员就事论事、各抒已见。
4.强化干部队伍建设。一是完善制度。对《中共底圩乡委员会议事规则》等制度修订完善并正式印发。二是加强党员教育管理。结合党纪学习教育，开展集中学习348场次，签订《文山州党员、干部、公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书》共1000余份。三是加强驻村工作队员管理。对违规的驻村工作队员开展纪律谈话，组织全体驻村工作队员进行党纪国法和职业道德教育培训，加强对驻村工作队员日常工作的监督管理，强化纪律意识和责任意识。
三、下步工作打算
（一）持续深化党的建设，纵深推进全面从严治党。坚持把政治建设摆在首位，在深入学习领会、认真贯彻落实上下真功夫、细功夫，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。督促乡属各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，推动“一岗双责”落实落细。
（二）持续深入推进问题整改，确保反馈意见认真落实。坚持以问题为导向，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，切实巩固整改成效；对还未整改到位的问题，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，按计划分阶段积极推进确保整改彻底。
（三）持续巩固拓展整改成果，以铁的纪律扎紧制度笼子。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，完善“书记抓、合力抓、层层抓”的工作机制，倒逼责任落实，营造担当作为、苦干实干的良好氛围。
欢迎广大干部群众对底圩乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0876—3065801；联系地址：广南县底圩乡商贸街1号；电子邮箱：76866492@qq.com。
中共底圩乡委员会
2024年11月7日