古今中外,粮食安全都是治国安邦的首要之务,历史反复的告诫我们,粮食安全关系到一个国家的兴衰存亡,更是我们党执政兴国的重要物质基础。开展涉粮问题专项巡察恰逢其时、意义重大。2021年11月以来,麻栗坡县将“巡审联动”工作机制引入涉粮问题专项巡察,在巡察工作中注入审计监督力量,实现巡察“政治体检”与审计“业务体检”的深度融合,形成监督合力,助推巡察监督提质增效。
建立联动机制,汇聚巡察“精兵强将”。该县从纪检、审计、公安、检察、人社等有关职能部门抽调“精兵强将”,联合组成专项巡察组,既有效整合了巡察和审计力量,又充分发挥职能部门专业人才在案件调查、财务审核、文字写作、项目排查等领域的优势,形成联动机制,拓展工作合力,多方位、多角度查找问题。进驻前,该县立足县级涉粮部门和涉粮企业实际,研究制定了“巡审联动”巡察工作方案,突出工作重点,明确工作职责,建立了巡察组与审计组同步监督、协同推进的工作机制,以“巡”带“审”,以“审”促“巡”,确保巡察和审计工作有的放矢、精准发力,实现巡察“政治体检”与审计“业务体检”的无缝对接。
强化信息共享,精准查找“问题线索”。涉粮问题专项巡察时间紧、任务重,为充分发挥巡察、审计“双轨并行、成效叠加”的作用,该县巡察组与审计组加强信息互通与共享,建立了“巡审联合”会议机制,适时组织召开巡察审计组务联动会议,对巡察重点关注的党组织主体责任落实不到位、涉粮体制机制建设滞后以及审计发现的粮食储备轮换不规范、企业账目管理混乱等问题,进行深入沟通和分析研判,充分利用审计的专业性和巡察的敏锐性,准确锁定巡察的重点和疑点问题,大大提升发现问题线索的能力,进一步提升了巡察工作实效。
抓实调查印证,提升巡审“监督合力”。该县针对“巡审联动”发现的问题线索,工作中“兵分两路”,“业务组”负责查找问题线索,“调查组”负责调查核实印证。“业务组”充分发挥审计部门在经济、财务上的专业优势,查阅县级涉粮部门及涉粮企业内部会计凭证、账册、业务台账等资料,在各类台账的字里行间、数字符号、专业术语中搜寻涉粮领域疑似问题的“蛛丝马迹”,解锁未知“密码”;“调查组”充分发挥巡察工作在综合统筹协调县内各级资源的优势,运用个别谈话、查阅材料、专项检查、下沉调研、线索摸排等巡察技巧,有针对性地派出专项调查组,直插到与问题线索相关联的粮食储备仓库、涉粮企业及农户、粮油供应网点等涉粮问题一线,对初步掌握的问题线索做深入的调查核实,印证问题线索的“真相”。该县坚持“发现一条、调查核实一条”的“巡审联动”工作原则,对问题线索做到了第一时间“一对一”调查核实,把线索查清、责任找准,确保了从“发现问题”到“印证问题”的及时性、严肃性和准确性。
截至目前,共发现涉粮问题17个,督促立行立改1个;发现问题线索2条,边巡边移移送1条。(龙保安 刘显贵)