根据市委统一部署，2024年6月30日至8月30日，市委第三巡察组对秉烈彝族乡党委及所辖10个村党总支进行了巡察“回头看”。2024年10月12日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改落实情况报告如下：

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任。坚持把巡察整改作为重大政治任务，对照市委巡察反馈意见，第一时间成立乡党委巡察整改工作领导小组，先后5次召开专题会议传达学习中央和省、州、市巡视巡察有关会议精神，研究部署整改落实工作,制定印发《秉烈彝族乡党委落实四届市委第九轮巡察反馈问题整改工作方案》，并于2024年11月12日召开巡察整改专题民主生活会，明确整改措施、整改目标、整改时限，确保问题得到全面整改。

（二）强化督促检查，确保巡察反馈问题整改见底归零。直面问题不回避、不推诿、不拖延，乡党委书记认真履行“第一责任人”责任，定期听取整改进度汇报，及时研究解决整改过程中出现的问题。班子成员认真履行“一岗双责”，既抓实分管领域问题整改、又督促指导挂钩村抓好村级问题整改，建立整改台帐，对进度缓慢、聚焦不准、整改不力的责任人，通过催办、督促等形式加以推进，确保巡察整改各环节监督、整改责任不落空，问题整改不漏项。

（三）注重标本兼治，深化拓展巡察成果运用。坚持标本兼治，认真落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，修定完善《秉烈彝族乡“三重一大”集体决策制度》《秉烈彝族乡内部管理制度》等13项管理制度，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生，以高质量巡察整改推动秉烈经济社会高质量发展。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦巡视巡察、审计监督发现问题整改落实情况方面

一是扛牢巡察整改主体责任。将上轮巡察未完成整改问题与巡察“回头看”反馈问题一同研究和整改，截至目前，巡察反馈乡党委具体问题50个，整改完成45个，基本完成整改5个；反馈村级党组织具体问题125个，整改完成107个，基本完成整改18个。

二是坚持“当下改”与“长久立”相结合。针对巡察反馈问题举一反三抓整改，将建章立制贯穿整改全过程，修订完善相关制度13个，以制度补齐工作短板、堵塞工作漏洞。

（二）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

一是始终把政治理论学习摆在首位。严格执行“第一议题”制度和党委理论学习中心组集中学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神，贯彻落实市委决策部署态度坚决、执行有力、不打折扣。

二是千方百计解决群众急难愁盼。围绕“四个3”精准施策，3个易地搬迁安置点141套房屋缝隙处理、屋面防水工程和闭水试验已完成，引导30户易地搬迁群众按规定加层建房，完成4个小二型水库除险加固，4个自然村710户饮水安全问题得以解决。坚持像抓脱贫攻坚一样抓好“控辍保学”工作，资助困难学生107人，辍学学生实现动态清零。认真落实农村工作“六件套”“六自”模式自建理事会，完成1260户入户路、1304户庭院改造，改建农村卫生公厕5座，兑现24户厕改补助资金，全乡村组进村道路硬化实现全覆盖；每周三街天和周五常态化开展集镇秩序整治，对占道经营、乱停乱放等不文明行为进行劝导；启动实施集镇和自然村农村污水集中收集治理，常态化开展“一角钱工程”，农村垃圾收集转运率和污水治理率分别达100%、47%。

三是大力扶持壮大村集体经济，组织10个村抱团组建秉洪商贸有限公司，搭建“党组织+企业+合作社+农户”的利益联结机制，争取衔接资金将农特产品产业基础设施配套项目及仓储中心建成投运，通过“招小商”引进文山壮乡苗岭公司发展辣椒产业，初步实现产业增效、企业获利、群众和集体增收。

四是牢固树立“过紧日子更要过苦日子”思想。召开党委会学习《文山州机关事务管理局关于进一步规范全州各级党政机关公务接待、公务用车、办公用房管理工作的提醒函》《中共文山市委办公室 文山市人民政府办公室关于严格落实过紧日子要求进一步严控新增地方债务的通知》精神及要求，压缩三公经费和非必要开支，认真执行项目招投标程序，严格项目资金支付审核把关，确保有限资金花在保障民生上、用在刀刃上。

五是全力维护社会大局和谐稳定。全面落实“1552”基层治理模式，建立乡村组三级矛盾纠纷排查化解机制，矛盾纠纷调解率达100%，7个行政村实现零上访目标。深化普法强基补短板和“强防控、化矛盾、护稳定”专项治理，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。落实落细防汛“1262”预警叫应、重大灾害“123”快速响应机制，开展道路交通、消防、食品安全、森林防火等领域专项整治，制定森林防火应急预案，严格农事用火审批，守护绿水青山。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

一是认真履行全面从严治党主体责任。始终保持全面从严治党“永远在路上”的政治清醒，扎实开展党纪学习教育，全乡59个基层党组织、743名党员实现全覆盖。认真落实“清廉云南”建设文山行动州府篇，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，“点对点”发出提示卡37份、预警卡2份。坚持以案促改促治，组织全体乡村干部参加集中警示教育2次。

二是深入开展作风革命效能革命。认真落实“三法三化”“三个马上”和抓工作“三部曲”要求，常态化开展干部作风大整治，精准识别整治作风问题干部1人。深化整治形式主义、官僚主义，倡导和树立“十种鲜明导向”，着力解决党员干部“十种典型问题”。

三是加强村级小微权力监督。深化运用基层小微权力“监督一点通”平台，将各村村务公开信息“搬”到平台上进行公示，方便群众及时了解惠民资金发放、村集体“三资”管理、工程建设项目等方面的信息，推动基层小微权力运行程序化、制度化、透明化。乡纪委定期对村务公开工作情况进行监督检查，对检查发现的问题形成问题清单，责令限期整改。

(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

一是严肃党内政治生活。强化日常监督，对各党支部“三会一课”执行情况不定期开展检查，对落实不到位或落实情况不佳的党支部进行通报批评。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，班子成员带头参加所在党支部“三会一课”，参加和督促落实各村党组织开展好年度组织生活会，确保按照要求开出成效。严肃开好专题民主生活会，深入查找班子和成员的问题，自我剖析有深度，相互批评有“辣味”，态度严肃认真，整改措施具体。

二是进一步规范议事决策程序。严格执行民主集中制和主要领导“末位表态”制，完善《中国共产党秉烈彝族乡委员会议事规则》，“三重一大”事项全部由乡党委会议讨论研究决定。

三是规范中层干部选拔任用程序。召开党委会组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共文山市委组织部关于进一步严肃组织人事和机构编制管理工作纪律的通知》，自2024年9月以来，凡是由乡党委任免的中层干部，均严格按照考察、公示、书面征求乡纪委意见、向组织部备案等程序开展。

四是加强基层党组织建设。完成乡属机构改革，组建5办2中心1执法队。巩固村组活动场所“瘦身提质”建设成果，新建旧老龙村活动室1个。开展村“两委”班子运行中期评估，推进头雁培养、归雁回引“双雁”工程，动态培育储备“双好双强”村级后备力量48人，选树致富带头人30人。管好用好驻村工作队，召开驻村工作队巡察“回头看”反馈问题整改部署暨集体提醒谈话会议，对舍舍村一问三不知等问题进行通报并提醒谈话，督促驻村工作队认真履职。

三、下步工作打算

（一）坚定政治方向，落实巡察精神。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,确保巡察整改工作的政治方向不偏、力度不减。将巡察整改与全面从严治党紧密结合，把巡察整改作为践行“两个维护”的重要检验和具体实践。强化领导班子对整改工作的领导责任，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；严格落实党风廉政建设责任制，坚决杜绝整改过程中“纸上整改”“虚假整改”等形式主义问题，确保整改工作始终沿着正确的政治方向推进。

（二）持之以恒用力，抓好后期整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已整改完成的事项，认真组织开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹”；对已整改到位但需长期坚持推进和基本完成的任务，坚持挂账不销账，紧盯不放，打好持久战，坚持跟踪督办到底，锲而不舍地抓好整改成果的巩固。同时，把具体问题整改和构建长效机制结合起来，举一反三，倒查制度漏洞，围绕党建工作、党风廉政建设、政策落实、选人用人、资金拨付等重点领域、重点环节，加大制度建设力度，着力构建标本兼治的长效机制体系。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。以巡察整改为契机，着力在制度建设上下功夫，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制，确保整改成果常态化、制度化。全面梳理和修订现有制度，针对整改中发现的薄弱环节和制度漏洞，建立健全相应的规章制度；加强监督检查，建立健全对各项制度执行情况的监督检查机制，确保制度执行不走样、不变通；积极推动整改成果的总结推广，对整改过程中形成的好经验、好做法进行固化和推广，形成规范化的工作流程，确保整改成果长期保持，进一步提升全乡各项工作质量和水平。

欢迎广大干部群众对秉烈乡党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-2666023；联系地址：文山市秉烈彝族乡街上；电子邮箱：blxzfbgsh2020@163.com。

中共秉烈彝族乡委员会

2025年3月10日