根据市委的统一安排部署,2024年6月30日至8月30日,四届市委第九轮第五巡察组对坝心彝族乡党委及所辖5个村级党组织开展常规巡察。2024年10月12日,巡察组向坝心彝族乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坝心彝族乡党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,迅速研究部署。2024年10月15日召开巡察整改专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真研究巡察反馈意见,对巡察整改工作进行细致的安排和部署。
(二)加强组织领导,拧紧责任链条。成立乡党委巡察反馈意见整改工作领导小组,对照市委巡察反馈意见,认真谋划制定整改方案,细化分解整改事项,落实整改责任,严格问责制度。2024年11月11日召开巡察整改专题民主生活会,深入开展剖析,分析问题症结。巡察反馈问题56个,已完成整改47个、基本完成整改4个、尚未完成整改5个。
(三)直面反馈问题,从严从实抓整改。围绕巡察反馈问题,坚持重点整改和全面推进相结合,以重点突破带动全面从严治党。乡党委专题研究巡察整改工作6次,对巡察反馈问题逐项剖析,逐条对照,深挖根源、举一反三,以巡察整改深化标本兼治,提升标准化、规范化水平。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况
1.严格落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,制定下发了《坝心彝族乡“第一议题”制度》,党委会议坚持把学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神及中央有关会议、文件精神作为第一项议题,及时跟进学深悟透、研究谋划,做到不漏学。2024年,召开党委会议59次,组织学习“第一议题”94项。
2.健全完善理论学习中心组制度。全年开展理论学习中心组学习10次,均研究制定学习方案,明确集中学习研讨时间,并附学习材料参考目录,各班子成员结合实际撰写发言提纲,力戒形式主义。
3.加强群团组织工作。乡党委定期研究群团组织相关工作,5个村党总支结合主题党日活动,充分运用“儿童之家”、法律明白人下村宣传等方式,召集在家团员共同开展学习活动。健全完善群团费用收缴制度,加大监督力度,规范团费收缴工作。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面的整改情况
1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。压实责任,使易地搬迁户“两头住”情况梳理排查工作形成常态化,及时发现,及时整改,确保易地搬迁群众不发生“回流”。开展“三保障”和饮水安全排查,坚决杜绝巩固拓展脱贫攻坚“一票否决”事项。针对目前风险还未消除的16户42人逐户制定帮扶措施,做到“应扶尽扶”。全覆盖走访农户,想群众之所想,急群众之所急,为群众办好事、实事,提高群众满意度。
2.人居环境整治形成常态、长效。修改完善38个村小组“周二大扫除”制度,与全乡50个保洁员签订保洁协议,每周二开展乡、村、组大扫除活动,督促乡村干部职工带头落实,充分发挥党员干部先锋模范作用。持续加强村内亮化设施管护和入户路、庭院硬化,扎实推进农村工作“六件套”。
3.推动特色产业发展。组织人大代表外出学习长冲梨管理技术和销售经验,引入长冲梨苗试验嫁接种植;邀请技术人员到村开展农业技能培训24次,引导农户逐步进行农产品深加工,他披梨加工成梨膏已初见成效;积极对接媒体实地宣传报道,举办“他披梨花节”“农民丰收节”“火把节”等特色活动,以农助旅,助农增收。
4.持续加大隐患排查力度。新安装交通设施11处,常态化开展交通违法行为劝导整治;每月开展巡河工作一次,对河流、温泉加装安全护栏。
5.严格村级资产管理。对乡、村报账员开展财务知识及村集体“三资”培训,认真梳理排查各村现有物资、资产,并进行合理处置,加强村级物资及资产管理。
6.规范资金支出审批流程。完善项目资金审批表,规范资金使用流程,严格执行政府采购流程,组织乡、村、组干部开展财务业务知识培训3次。完善“三重一大”制度、内控制度,明确规定大于5000元以上资金、重要项目资金等支出必须经过严格的议事决策程序并经党委班子会议讨论同意才能列支。
(三)关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的整改情况
1.严格履行“一岗双责”责任,加强党风廉政建设。强化民主政治建设,巡察整改期间,召开党委会议15次,64个事项讨论均坚持一事一讨论一表决。督促班子成员认真落实双重组织生活会制度,积极参加组织生活,深入查摆自身存在问题及整改措施。
2.提高干部职工的法纪意识。乡党委书记对乡、村干部职工、驻村工作队员上“酒驾、醉驾”专题党课2次,各党支部通过“三会一课”“主题党日”等开展“党员因酒驾、赌博等问题被查处”的警示教育。2024年乡纪委开展集中警示教育与纪法集中学习活动3次,提醒谈话25人次。
3.力戒形式主义、官僚主义。组织学习习近平总书记关于基层减负重要论述和指示批示精神,严格落实办会规定,着力压缩、精简会议,与2024年上半年相比,2024年下半年干部职工会减少17%。
4.加强基层党建规范化建设。对各村党总支“智慧党建”开展检查,并进行实地指导。严格执行党费收缴制度,每月按时、按标准收缴党费。充分利用“万名党员进党校”等机会加强发展党员程序业务培训,严守发展党员“入口关”,做到“成熟一个,发展一个”。
5.充分发挥驻村帮扶作用。采取以会代训的方式组织驻村工作队员学习有关村情民情和政策业务知识,开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作业务知识测试2次,开展集体谈心谈话,认真履行驻村工作“五项职责任务”,强化与村“两委”干部的协同配合。
6.大力储备培育村干部后备人才。储备村干部后备人才15名,挖掘储备村务监督委员会后备人才1名,持续做好跟踪管理,加强教育培养。
(四)关于聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改情况
1.严格落实巡察整改和全面从严治党主体责任。乡党委主要领导及时召集各责任领导听取巡察整改进展情况汇报,每半个月对整改工作开展一次调度,掌握整改进展,分析整改成效,研究解决问题。各挂村领导督促并召开村党总支巡察整改工作推进会议,推动巡察整改工作落深落实。
2.落实惠民利民政策。加强动态管理,按标准发放各项惠民补贴,确保惠民资金应发尽发,应停尽停。利用“双周一学”活动,加强社会救助保障工作业务培训。
3.加强对干部职工关心关爱。严格执行《云南省基层工会经费收支管理实施细则》相关规定,对生病、受伤住院的职工进行慰问,为干部职工送温暖。
4.规范项目实施。2024年7月后的新实施项目已严格按照相关制度预留质保金,督促施工方按设计图纸施工,确保不发生超投资概算实施项目。
三、下步工作打算
1.力度不减抓好整改后续工作。充分认识巡察整改对于推进坝心工作高质量发展的重要意义,强化政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪,继续坚持目标不变、力度不减、劲头不松。
2.深入落实全面从严治党。坚决扛起管党治党政治责任,严格落实全面从严治党主体责任,切实履行好“一岗双责”责任,加强正风肃纪,抓实党风廉政建设,坚持抓班子带队伍,严字当头抓纪律;坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用;坚持不懈改作风,力促作风建设常态化、长效化。
3.扎实抓好整改成效转化。标本兼治,举一反三,做好巡察“后半篇文章”,灵活运用整改方法,持续深化整改,抓好成果转化,坚持把抓好巡察整改与深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,与作风建设结合起来,与班子队伍建设结合起来,把整改成果转化为推动坝心高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对坝心彝族乡党委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876—3058680;联系地址:文山市坝心彝族乡人民政府;电子邮箱:bx2668006@126.com。
中共文山市坝心彝族乡委员会
2025年2月28日