根据州委统一安排部署,2021年6月3日至7月30日,九届州委第十三轮巡察共派出4个巡察组,对州自然资源规划局、州民族宗教委、州住房城乡建设局、州卫生健康委4个党组开展巡察“回头看”。2021年9月1日至3日,州委巡察组向被巡察单位反馈了巡察情况。现将巡察发现问题公告如下。
一、州自然资源规划局党组
存在的主要问题:巡视巡察整改主体责任未落实落细,监督责任履行不到位;理论武装弱化,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入;政治站位不高,贯彻党中央重大决策部署不到位,落实最严格的耕地保护制度不够有力,统筹推进国土空间规划工作不到位,推进农村乱占耕地建房问题专项整治工作不力;大局意识不强,履行职能职责不到位,项目用地服务和保障不到位,土地利用政策未用好用活,对批而未供和闲置土地处置不力,自然资源领域执法弱化;形式主义、官僚主义不同程度存在,违反中央八项规定精神问题仍然存在,执行财经纪律不严格;落实党内政治生活不严肃,领导干部带头落实双重组织生活制度不到位;执行干部轮岗制度不到位,基层自然资源所队伍建设弱化。
州委第一巡察组建议:一是提高政治站位,强化思想理论武装;二是主动担当作为,补齐补强自然资源工作短板;三是加强党的建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用;四是落实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展;五是以良好的作风,扎实推动巡察整改落地见效。
州自然资源规划局党组书记、局长李一枝同志表示:局党组对巡察反馈问题照单全收,逐一对照巡察反馈意见和整改要求,深刻反思、深挖根源,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,真刀真枪抓整改。以整改为契机,转变思想观念,转变工作作风,建立健全规章制度和长效机制,营造风清气正的良好氛围和环境,带领系统干部职工拉高标杆,干在实处,走在前列。
二、州民族宗教委党组
存在的主要问题:落实中央和省委、州委巡视巡察及宗教督查反馈问题整改有差距,主体责任压得不实,整改落实不到位,制度建设“废改立”不及时;政治领悟力、执行力不够强,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不深不透不及时;推动铸牢中华民族共同体意识、全面深入持久开展民族团结进步创建有差距;服务构筑中华民族共同精神家园意识不强,传承保护民族优秀传统文化力度不够;服务加快少数民族和民族地区发展不够;推动宗教中国化发展有差距,宗教场所管理不够规范,落实“五进”不到位;整治群众身边腐败问题和不正之风不够坚决有力,形式主义整治不彻底,违反中央八项规定精神问题仍然存在,执行财经纪律不严格;基层党组织领导班子和干部队伍建设有差距,“重业务轻党建”,履行党建工作主体责任不到位;党内政治生活不严肃,“三会一课”流于形式;干部监管宽松软;指导服务民族学会和宗教团体有差距,发挥群团组织桥梁纽带作用不充分。
州委第二巡察组建议:一是提高政治站位,狠抓整改落实,做实巡察“后半篇文章”;二是突出政治引领,强化理论武装,切实做到“两个维护”;三是坚定政治定力,发挥党组作用,抓好党中央重大决策部署和省州要求落实;四是严明政治纪律,全面从严治党,持续推动干部纪律作风向好。
州民族宗教委党组书记、主任马应聪同志表示:委党组毫不回避,全面认领巡察反馈的每一个问题,严肃对待,深刻反思,认真研究部署,制定整改方案,细化任务分解,落实落细措施,立行立改,全面整改,通过整改补齐补强短板弱项,建立健全制度机制,全面推动民族宗教各项工作提质增效。
三、州住房城乡建设局党组
存在的主要问题:政治站位不高,政治担当不够,落实巡视巡察整改态度不坚决,存在“过关”思想,重集中整改、轻持续跟踪,破解难题的能力不足,整改成效不明显;学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,以人民为中心的思想筑得不牢,领导作用发挥不好,统筹谋划能力不足,贯彻落实上级决策部署有差距,履行住房建设行政管理职责不到位,房地产市场乱象和工程建设领域未批先建等问题较为突出,群众利益得不到有效维护;全面从严治党主体责任履行不到位,内部管理松散,纪律规矩意识不强,违反中央八项规定精神问题仍然存在。
州委第三巡察组建议:一是进一步提高政治站位,推进新型城镇化高质量发展;二是进一步强化履职尽责,提升城乡建设管理水平;三是进一步落实主体责任,全面推进从严管党治党;四是进一步加强问题导向,全面整改提高。
州住房城乡建设局党组书记、局长陆勇同志表示:局党组将提高政治站位,主动认领、照单全收巡察“回头看”反馈问题,认真研究制定整改方案,细化整改措施;层层压实整改责任,坚持以上率下、示范引领,全力抓好整改落实;把制度建设贯穿巡察整改全过程,堵住管理漏洞,建立健全标本兼治的长效机制,巩固扩展巡察成果,切实推动住房城乡建设事业干在实处、走在前列。
四、州卫生健康委党组
存在的主要问题:对卫生健康工作的政治属性认识不到位,巡视巡察整改主体责任没有持续扛实,担当精神不足的问题还不同程度存在,轻党建问题整改没有力度,修改完善制度不及时,整改监督责任没有压实,跟踪下属事业单位巡察整改不到位;党组领导核心作用发挥不充分,落实新时代党的卫生健康工作方针有差距,贯彻落实上级决策部署不到位,医药卫生体制改革推动乏力,主责主业存在短板,资金和物资监管存在漏洞,违反中央八项规定精神问题仍然存在,执行财经纪律不严格,加强人才队伍建设缺乏实招,体制机制运行不顺畅。
州委第四巡察组建议:一是心怀“国之大者”,坚决贯彻落实中央和省州决策部署;二是持续全面从严治党,构建风清气正的政治生态;三是突出基层党建引领,努力建设新时代卫生健康队伍;四是强化政治担当,着力抓好巡察整改“后半篇文章”。
州卫生健康委党组书记、主任杨民强同志表示:提高政治站位,统一思想认识,充分认识巡察“回头看”工作的重要性和严肃性;切实扛起主体责任,正视反馈问题,不折不扣抓好存在问题的整改落实;以巡察整改为契机,全面转化运用整改成果,推进新时代卫生健康事业高质量发展。
巡察反馈会上,州委巡察工作领导小组成员传达了陈明同志在州委书记专题会议听取九届州委第十三轮巡察情况汇报时的讲话精神,对下步整改工作提出明确要求,被巡察单位党组织负责人就做好巡察整改工作作表态发言,全体干部职工参加了对本单位巡察反馈会议。
9月3日,在州委第十三轮巡察“回头看”被巡察单位党组及班子成员集体约谈会议上,州委副书记杜建辉同志要求,各单位党组织领导班子特别是主要负责同志要站在从严管党治党的高度,以“零容忍”的态度和“猛药去疴”的决心,坚决把不良的作风扭转过来、把不作为的风气打压下去,从思想上重视起来、警醒起来,真正做到领导带头、全员参与、分类落实、限时完成、全面整改、立足长效,全面完成巡察反馈问题整改,推动各项工作干出实绩、走在前列。
中共文山州委巡察工作领导小组办公室
2021年9月9日