根据州委统一部署，2021年11月8日至12月18日，州委第四巡察组对云南文山国家粮食储备库进行涉粮问题专项巡察。2022年1月12日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于“贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省州工作要求方面”问题的整改情况
（一）关于“忽视理论学习”问题整改情况
储备库制定《2022年云南文山国家粮食储备库学习计划》，开展集中学习8次。通过贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话、指示批示精神和中央有关涉粮工作决策部署及省州工作要求，在深学细悟中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）关于“党的领导缺失”问题整改情况
制定和完善《党支部议事规则（试行）》、《“三重一大”决策制度》，确保我库重大决策事项依法决策、科学决策、民主决策机制。根据《文山州国资委关于云南文山国家粮食储备库公司制改革实施方案及公司章程的批复》文件精神，按要求将党建工作写入公司章程，确保国有企业党组织发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。今年4月12日，文山州财政局党委新任命储备库党支部书记和库主任，选优配强支部班子，壮大党组织。
（三）关于“纪律规矩意识不强”问题整改情况
制定《云南文山国家粮食储备库廉政风险防控管理制度（试行）》，建立“收、储、销”权力运行图，储备库全体干部职工结合自身和工作岗位的实际，查实查细，全体在职干部职工进行个人岗位廉政风险排查，共排查风险点91条，制定防控措施91条，从“购销存”关键环节阻止腐败行为发生。制定《中层管理人员选拔任用管理办法（试行）》，从源头杜绝选人用人任人唯亲的问题。针对巡察整改发现的违反无公函接待和同城接待现象，违规报销的相关费用已原渠道返还。制定《公务接待管理制度（试行）》，严格落实执行中央八项规定精神和省州实施办法，严明纪律，以上率下。
（四）关于“落实上级决策部署不力”整改情况
企业改革改制方面，在规定时间完成企业资产清查工作，明确公司内设机构、岗位设置、人员安置等实施方案，听取职工大会意见后报州国资委审定。政策性业务与经营性业务分离方面，文山州国资委下发《文山州国资委关于调整云南文山国家粮食储备库功能类别有关事项的通知》，公司的功能类别从商业二类调整为公益类，自3月30日起，粮食储备库全面停止经营性业务。
二、关于“落实粮食政策执行责任方面”存在的问题的整改情况
（一）关于“粮食储备存在失职失责”问题的整改情况
1月25日，原渠道退还多领取保管费。4月8日，我库全面排查储存粮食的时间，未发现储备粮超时存储问题。对超时存储问题的5人进行提醒谈话，3人撰写关于超时存储的个人检查材料。建立《粮油轮换预判预警和责任追究制度（试行）》《粮食损耗管理制度（试行）》，确保储备粮油轮换的制度化、规范化、科学化。
（二）关于“粮食安全存在较大漏洞”问题的整改情况
严格按照《粮油储藏技术规范》《国家粮油仓库管理办法》和“一规定两守则”的具体要求，新建制度11项，按照“五字方针”做好粮情记录工作，监督保管员定期开展粮情检查工作，建立保管员工作日志，撰写月度粮情分析报告，加强储备粮油各环节检查，确保“粮食安全”。制定并印发的《粮食保险管理制度（试行）》，对负责安全保险工作的财务人员开展提醒谈话，2022年以来，粮食未出现“脱保”情况。
（三）关于“执行规定越权打折”问题的整改情况
将代储业务纳入《党支部议事规则（试行）》议事范围，严格执行民主集中制。制定《云南文山国家粮食储备库网上公开竞价粮油交易方案》，通过主要负责人对储运科分管领导、科室负责人进行提醒谈话，要求弄通搞懂文件精神，不允许再出现粮食代储越权越位，储运科分管领导作个人书面检查。州委国企工委对超时存储的问题与5位同志进行提醒谈话，3人撰写了超时存储个人检查材料。2022年以来未出现越权签订代储协议现象。
（四）关于“内部管理乱象突出”问题的整改情况
制定《票据管理制度（试行）》《政策性粮食出库共同监管工作机制（试行）》，修订完善财务管理制度，对3位财务人员开展提醒谈话，规范财务人员行为，严格执行各项规章制度，规范财务审批流程。在规定时限整改完成对外出租粮仓问题，目前不存在对外出租仓库情况。库分管领导对保管员进行提醒谈话，要求保管员按照收购的数量、金额规范填写出入库相关单据，确保数量、单价齐全。建立齐抓共管机制，明确党支部对储运科的粮情记录工作日志进行监督检查，紧密联系党建与业务工作。财务科负责人对仓管员进行业务培训，规范购、销、储、运等关键环节管理流程，细化痕迹管理，确保账账相符、账实相符、专款专用。
欢迎广大干部群众对云南文山国家粮食储备库巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0876—3642108；邮政信箱：文山州砚山县达文路三公里处，邮编：663199；电子邮箱：57637466@qq.com。
云南文山国家粮食储备库巡察工作领导小组办公室
2022年6月5日