“检查组这次到我们村开展账务清查,帮助我们理清了村集体资金管理混乱的问题,我们对此感到很满意。”一村民在村集体资金清查公布群众会议上由衷说道。
今年来,西畴县纪检监察机关强化村集体资金监管,着力解决村集体资金管理不规范、责任落实不到位、监管方式单一的问题。通过扎紧规范管理使用的制度笼子,切实守护村民“钱袋子”,让小微权力在阳光下运行。
该县掀起村集体资金清理核查大起底行动,各乡镇紧紧围绕村集体资金监管问题,通过成立专项工作领导小组,压实责任,层层传导压力,组织工作力量深入各村委会及村小组,以“正本清源、规范管理”为目标,围绕收支管理是否规范、使用是否公开、执行制度是否到位认真开展村级账务清理核查工作。在清资核查过程中,注重解决历史遗留复杂疑难问题和群众反映突出矛盾,着力破解问题促发展,化解民怨促和谐。同时做好清理核查公开公示工作,每清查核实结束一个村就及时进行公开公示,让村民知情况、明底子,解决群众对村干部的用权怀疑。目前,已完成73个村委会(社区)、1773村小组集体资金清理,发现并督促整改问题132个。
该县积极探索,采取村级会计委托代理服务中心代管村集体资金工作机制,在每个乡镇设立村级会计委托代理服务中心,全县共设立了9个村级会计委托代理服务中心,73个村委会(社区)及1773个村小组纳入委托服务管理。各村委会(社区)、村小组将村集体资金统一交由村级会计委托代理服务中心进行管理,村级会计委托代理服务中心对每个村委会(社区)和村小组开设单独账户,每使用一笔资金村级会计委托代理服务中心都进行备案,方面跟踪监管。
各乡镇纪委严格落实村集体资金使用报备制度,督促村委会(社区)定期进行资金使用报备,不定期对村委会(社区)使用村集体资金情况进行监督检查,以监督检查压实村党委(总支)履行主体责任和村务监督委员会履行监督责任,确保资金管理使用规范有序。今年共建立资金报备监督台账433笔,监督总额15917.31452万元,排查发现问题17个,立行立改16个,处置问题线索1条。
各级纪检监察机关加强村集体资金管理使用监督,充分发挥信访主渠道作用,畅通信、访、网、电信访举报通道,同时认真做好信访举报核实,快速、有效进行处置。县纪委监委扎实开展“双挂三联”走访工作制度和扶贫走访群众制度,县乡村三级联动发力,便群众上访为干部下访,围绕村务运行积极主动深村入户,认真走访党员群众,倾听党员群众有关村集体账务方面的反映问题,将排查问题线索的脚步踏至家庭农院、田间地头,着重查找村集体资金管理使用不规范、违规使用、贪污挪用等突出问题。今年来,县、乡两级围绕村务建设问题共组建走访组82个,走访1002人次,走访党员群众9624次,收集意见建议121个,发现问题110个,立行立改91个,处置问题线索19个。
“村集体资金管理工作,事关农村经济发展,与群众利益紧密联系。”县纪委监委相关负责人介绍,该县严肃查处管理使用村集体资金失职失责和违法违纪问题,强化通报曝光,形成震慑。今年共给予落实资金报备工作不到位的2人进行了提醒谈话,查处并通报曝光1起1人违规使用村集体资金问题。(王祥洪)