主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
创造性开展“为官不为”专项整治改进工作作风。
多形式宣讲党章党规,建立廉政建设谈话提醒制度,挺纪在前,红脸出汗、咬耳扯袖形成常态化。
……
2011年以来,丘北县深刻把握新的历史时期党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职,抓不好是渎职责任意识,凝心聚力、挺纪在前,勇于担当、迎难而上,推动党风廉政建设和反腐败工作上台阶。
落实责任,“一把手”带好头
亲自安排部署、亲自签订责任书、亲自一线调研、亲自带队考核……丘北县各级党委主要领导将主体责任的落实烙印到谋发展、创事业、惠民生的每一道关口、每一个节点,将党风廉政建设传递、压实到组织建设、工作落实的每一个末梢神经。
“党风廉政建设是党委份内的重要工作,党委主要负责人是抓党风廉政建设的‘主角’。”时任丘北县委书记的马朝洪就曾在多次会议进行强调、要求,并专门以党风廉政建设主体责任为题对广大党员干部讲授党课作专题辅导。
在全县各级党委主要领导将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,主动作为、落实责任的同时,全县各级纪委认真履行党章赋予的神圣职责,聚焦中心服务大局,转职能、转方式、转作风,挺纪在前,强化监督执纪问责,不断将党风廉政建设推向深入。
五年来,丘北县党风廉政建设各项日常工作取得长足进展,党风廉政建设责任情况报告、结果应用、责任追究制度深入落实;党委、纪委与下级党政主要负责人谈话、诫勉谈话、廉政风险防范约谈645人次;组织开展领导干部报告个人有关事项2600余人次;开展领导干部述廉述责2650人次;152名干部职工主动报备婚丧喜庆办理事宜……
2012年以来,丘北县党风廉政建设责任制考核连续四年被上级党委、政府考核为优秀等次。
改进作风,一步一营
作风建设具有顽固性和反复性,稍有不慎,就有可能回潮反弹。丘北县深刻认识作风建设的艰巨性与持久性,步步为营,积小胜为大胜,压茬推进。
“检查单位25家次、宾馆饭店20余家次,未发现作风建设问题。”在今年五·一、端午明察暗访工作情况汇报会上,某检查组汇报出了这样监督“成绩”。
而今,节点监督在丘北县已是常态。而从检查反馈的情况看,全县干部作风正稳步转好。
在抓好节点监督的同时,丘北县条块整治与面上巩固同步推进。集中开展“会所中的歪风”、公款送礼、公款吃喝、文山会海、超标配备使用公车、违规新建楼堂馆所等24项专项整治工作,将作风问题分别挂号、拉网督查,逐一销号。创造性开展“为官不为”专项整治,与不想为、不勤为、不会为、慢作为、不作为划清界线。紧密结合八项规定精神和自身实际,制定出台节假日公车封停、党政主要领导工作周报、干部直接联系和服务群众、随机调研等项制度文件,对作风建设提出更具操作性的刚性要求,有效将作风建设在推进中深化、在深化中巩固。
十二五期间,丘北县通过监督检查累计问责作风问题干部205人,建立完善各项作风建设制度机制70余项,一批具有根本性、全局性、指导性的作风建设制度机制正不断完善,全县作风建设取得长足进展。
挺纪在前,一招不让
党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。党纪轻处分和组织处理要成为大多数……
围绕挺纪在前,落实“四种形态”,丘北县将干部党性党风党纪教育放在重要位置。举办党风廉政建设专题文艺演出,组织5000余名干部职工观看,接受教育;组织1500余名干部及200余名干部家属到监狱开展警示教育,零距离听取服刑人员“现身说法”促进自省自律;开展腐败典型案例巡回展,通过展板将腐败案例送到广大党员干部“家门口”,用身边事教育身边人,10000余名干部受到警示、震慑;组织5728名党员干部参加党章党规网络测试,检验党员是否合格;建立廉政建设谈话提醒制度,规定五种必谈情形……五年来,各种宣传教育活动教育党员干部群众5万余人(次)。
围绕干部不能腐,引权入笼。深入开展廉政风险防控工作,在全县梳理权力,绘制权力运行流程图,排查风险点,制定防控措施;深化权力公开工作,制定党务、政务、村务和财务公开指导目录,加强监督检查;开展党务问询、政务质询工作,敞开群众给政府“提意见”的大门。开通“五级联动”群众诉求直通车,倾听民声……。
围绕干部不能腐,惩治腐败一招不让。建立完善反腐败工作协调领导小组,加强沟通协作,拓宽案源渠道,整合办案力量,提升办案能力。五年来,丘北县纪检监察机关处置线索476件557人;立案查处228件243人;结案223件238人,给予党政纪处分238人,涉及乡科级干部43人。严肃查处了丘北县水务系统腐败窝案、十八大后仍不收手不收敛的丘北县住建局原局长俞承忠和原副局长何兴文受贿等案件。对典型案件进行通报曝光,形成震慑,剖析案源、开展专题警示教育,发挥案件查办治本功能,挺纪在前落地扎根。