中共文山州发展和改革委员会党组关于十届州委第十四轮巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2025年7月11日至9月5日，州委第四巡察组对州发展改革委党组开展了巡察。2025年10月28日，州委巡察组向州发展改革委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州发展改革委党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化政治担当，及时部署整改工作。深刻认识巡察整改工作的政治性、严肃性，自觉把巡察问题整改作为锤炼政治素养、补齐工作短板、提升履职质效的关键抓手。第一时间召开整改工作布置会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习领会州委巡察反馈意见和州委关于巡察整改的部署要求，全面安排布置整改工作，主动扛起巡察整改政治责任，全面压实整改工作任务。召开巡察整改专题民主生活会，深挖问题根源，明确努力措施，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（二）健全组织机制，全面统筹整改任务。成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定反馈意见整改方案，明确责任领导、牵头科室、整改措施和整改期限，细化实化整改工作。强化巡察成果运用，把整改措施与改革发展重点工作、机关党建、党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，突出一体推进、一体落实。整改阶段，党组主要领导先后7次主持召开专题会议研究巡察整改各项工作，扛牢整改主体责任。

（三）坚持真抓实干，强化整改落实。委党组严格对照反馈意见制定“1+3”（即1个常规巡察、3个专项检查）整改方案，逐项分解整改任务、逐条推进问题整改。分管领导每月组织分管领域研究整改工作，对标对表找差距，协调解决整改难题。党组会议针对突出问题专题研究、适时调度。坚持标本兼治、举一反三，注重总结经验教训，通过修订完善规章制度、优化工作流程等方式，巩固整改成果，防止问题反弹。

（四）加强监督检查，确保整改实效。建立巡察整改工作台账，实行销号管理，定期对各项整改情况进行分析研判、检查评估，确保整改工作落地见效。对达不到整改进度的，及时提醒督办，跟踪问效，推动整改事项真改实改。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平经济思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神方面

1.强化中长期规划编制执行，指导服务经济社会发展。完成“十四五”总结评估工作，开展“十五五”前期课题研究形成成果汇编，科学编制《文山壮族苗族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》并于2026年4月10日以州人民政府文件印发实施。发挥好综合统筹协调作用，全州经济保持稳中向好。2025年全州GDP增长5.3%；2026年一季度增长5.0%。完成“十四五”及现代服务业等专项规划评估，成果已纳入“十五五”规划《纲要》。左右江革命老区振兴规划中15个接续项目已纳入“十五五”重大项目库。起草《文山州加快构建现代化产业体系推进产业强州建设工作方案》并上报审定，印发现代物流业发展措施清单。

2.全面贯彻新发展理念，推动高质量发展。2025年全州GDP占全省比重提升至4.98%。规上工业增加值增长12.9%。以旧换新带动消费18.42亿元。补齐高质量发展弱项，考评工作取得新突破。节能审查上报项目全部获批，能耗强度增幅低于上年。新增高新技术企业4户、科技型中小企业50户、专精特新企业12户，获批首个省级重点实验室和国家级三七工程研究中心。固定资产投资结构进一步优化，产业投资占比达62%，民间投资占比提升至37.5%。93个项目纳入省级重大项目清单，州“四个三十”重点项目顺利推进。

3.充分发挥产业比较优势，提升产业发展质效。2025年全州园区规上工业产值占全省的比重提高到7.8%。3个新设园区机构设置工作待国家发布开发区公告目录后推进；组织云南马关产业园区、丘北产业园区、广南产业园区编制产业地图，推动园区特色发展；推动76个项目纳入省级边境地区高质量发展专项规划清单；完成辐射中心思路研究，进出口额超200万元以上企业达53户，外贸进出口额40.2亿元。全年盘活资源资产38.8亿元，累计推动出台8个综合开发利用方案。统筹推进“四大产业”，绿色铝产业实现产值1016.07亿元，同比增长22%，合金化率提升至69.92%。三七产业综合产值达456亿元，加工产值占26%。高原特色现代农业实现总产值441.61亿元，同比增长2.6%。康养旅游产业实现旅游花费426.97亿元，占全省的比重为3.42%。

（二）关于项目全生命周期监管方面

1.高质量谋划项目。强化“十五五”规划项目前期论证，建立“十五五”规划《纲要》重大项目库。2025年列入省级重大项目93个，占全省比重5.14%。2025年获“两重”项目超长期国债资金同比增长75.4%。2025年新增入库项目847个。

2.严把项目审批关口。健全项目审批管理制度，2019年以来政府投资问题项目新增整改销号90个。2025年以来提级论证共通过审核项目114个、总投资100.14亿元。推进麻栗坡县天保口岸国际货场和综合指定监管场地2个项目已全部建成并竣工验收。

3.加强资金协同监管。主动对接住建、财政等州级行业主管部门，精准指导项目业主全力加快项目建设实施进度，督促8个县（市）严格依据项目建设时序、实际施工进度依规拨付项目建设资金。

（三）关于深化改革破题，回应民生需求方面

1.全力推进全面深化改革重点任务。31项迟缓任务已通过延期或列入动态台账等方式全部完成销号。印发《关于进一步抓好经济体制改革举措任务落实的函》，2026年39项经济体制改革任务已全部执行该机制。全州39项改革任务顺利推进。

2.持续优化营商环境。开展市场准入壁垒清理整治“回头看”，及时纠偏苗头性隐患。完善评标专家管理制度，规范专家评标行为，2025年至今审核专家信息164人次；2025年开展跨省远程异地评标20次。印发行政监督职责清单，明确部门职责，精简网格化监管人员。

3.加强信用体系建设。调整完善联席会议制度，印发城市信用监测任务分解清单，召开全州推进会及培训会覆盖800余人次；“双公示”数据合规率达100%，迟报率、瞒报率均下降。落实失信惩戒与信用修复机制，推送648家失信企业实施联合惩戒；累计受理修复申请1656条，已完成修复1137条。

4.认真履行价格管理职能职责。加快民生领域政府定价工作，督促指导西畴县、富宁县完成公益性公墓定价并行文实施。印发实施《文山州发展和改革委员会价格集体审议制度》，规范价格认定、价格制定和成本监审等集体审议程序。

5.统筹推进“数字文山”建设。实现“高效办成一件事”、公积金等领域信息共享，推广应用省一体化公共数据平台，完成数据编目266类，开通用户账号213个，建立数据共享交换渠道。2025年完成数字经济固定资产投资12.7亿元，同比增长177.9%。加强涉数企业服务，2025年新增数字经济“四上”企业10户，在库总数达33户。

（四）关于底线思维方面

1.全力保障粮食安全。文山粮食储备有限公司绿色仓储项目已完工验收。指导西畴县穗聚粮油贸易有限责任公司完成熏蒸杀虫检测；2023至2025年度所有储备粮全部检测合格。

2.不断夯实应急物资储备体系建设。补强基础设施与储备短板，通过租赁仓库等方式，解决了州、县两级库容不足问题。实施定期调度制度，2026年以来4次调度州代省储备物资。

（五）关于落实全面从严治党责任方面

1.扛牢全面从严治党主体责任。制定“阳光行动”2026年任务清单。驻企服务员问题办结率95.4%，局长“坐诊接诉”办结率93.94%。认真落实党风廉政建设整改任务,及时向党组汇报党风廉政建设考核反馈问题整改情况，组织岗位变动人员查找廉政风险。调整领导分工2次，开展统计造假、插手工程自查。开展纪律检查12次。

2.落实全面从严治党监督责任。建立重要事项督办台账，着力提升各项工作办理实效。开展为基层减负一致性评估，严格落实为基层减负工作要求，将因工作落实不力被通报的情形纳入干部职工年度绩效考核奖惩内容，激励干部担当作为。

3.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。按程序全额清退超标准报销费用，对相关责任人开展提醒谈话。将“三公”经费支出全额纳入年初预算批复，严把接待审核关，从源头上严控“三公”经费支出。全面落实“一车一档”管理要求，从严审批公务用车申请，稳步提升公务用车管理规范化水平。

4.严格执行财经纪律。规范报销流程，严格落实事前审批、事中监控、事后复核机制，确保资金使用合规高效，切实防范财务风险。完成全委固定资产盘点清查，制定印发管理制度，规范管理。严格落实个税缴纳。将工会慰问、优秀公务员奖励等纳入个税申报缴纳，做到应缴尽缴。

（六）关于班子自身建设方面

1.提升党组会议效能。严格执行党组议事规则，健全会前酝酿机制，严格执行民主集中制和“末位表态”制度。健全采购事项事前提醒机制，梳理采购流程并制作提醒图、发放提醒卡。

2.加强干部队伍建设。建立产业创新人才信息库，对“兴滇英才”“兴文英才”申报实行“一对一”服务。通过遴选、转任补充专业人才。强化培训管理，开展政治理论学习23次、“科长讲政策”10次，选派69人外出培训。规范开展干部选拔任用、转任和轮岗历练工作。

3.强化基层党组织建设。严格落实《党政领导干部考核工作条例》要求，对党支部书记抓基层党建工作情况综合评价等次未达到好的，其年度考核结果不确定为优秀等次。举一反三对近五年评优情况全面清查，未发现其他不合规情形。选派党务干部参加培训，机关党委人员对支部发展党员工作“一对一”指导，确保审批程序合规。规范党费收缴，党费管理分设会计和出纳，及时收缴、公示。

（七）关于巡视巡察、审计等监督发现问题方面

扛牢扛实整改责任，完成省委巡视反馈问题整改销号。对重点问题集中攻坚，州中医医院医养结合项目已完成主体工程施工，广南县粮食储备库项目、文山粮食储备有限公司抗疫特别国债项目均已完成整改。建立巡视巡察反馈问题整改台账，每月提交党组研究1次，2025年累计报告5次。

三、下步工作打算

（一）全力推动问题清零。坚持整改标准不降、力度不减，对已整改完成事项适时开展“回头看”，严防问题反弹回潮。对正在整改事项实行挂图作战、倒排工期，完成一项销号一项，确保问题清仓见底。

（二）健全长效工作机制。修订完善相关制度，围绕党风廉政、干部选拔等重点领域加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制；建立整改跟踪问效机制，未完成事项每月提交党组会研究，对整改不力的及时提醒通报。

（三）深化整改成果运用。持续加强纪律作风建设和业务培训，将整改成果转化为推动高质量发展的强大动力，建立健全长效监督机制，定期检查、随机抽查整改成果，营造风清气正、干事创业的良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月4日至6月18日。联系电话：0876-3039200；联系地址：文山市新闻路34号文山州发展和改革委员会机关党委；邮政编码：663000；电子邮箱：zfgwrsk@126.com。

中共文山州发展和改革委员会党组

                2026年6月4日