中共文山州委社会工作部关于十届州委 第十四轮巡察整改进展情况的通报

根据州委统一部署，2025年7月11日至9月5日，州委第三巡察组对州委社会工作部开展了巡察。2025年10月28日，州委巡察组向州委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、州委社会工作部履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组，集中召开部领导班子巡察整改专题民主生活会1次、部务会议12次、干部职工会议4次，研究和推进巡察反馈问题整改落实工作，并主动向州委巡察办、巡察组和州纪委监委汇报整改落实情况。

（二）抓实责任分解。制定《十届州委第十四轮巡察第三巡察组巡察州委社会工作部反馈意见整改方案》，针对反馈的4个方面24个问题制定整改措施85条。领导班子主动分析问题，班子成员主动认领问题，科室负责人主动划定责任，部机关上下层层联动，深入分析查找问题根源，制定巡察整改台账，明确责任领导、责任科室和具体责任人及完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格跟踪问效。对整改工作采取月督查等方式，每月听取巡察整改情况汇报，全面掌握整改工作进展，及时完善推进整改措施；建立整改落实台账，对整改任务实时跟进，完成一件，销号一件。

    二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要讲话精神，推动文山社会工作高质量发展方面

1.加强学习，提高工作责任感和紧迫感。一是认真落实上级决策部署。通过理论学习中心组、部务会深刻学习习近平总书记关于志愿服务工作重要论述和重要指示批示精神。印发志愿服务工作方案和贯彻落实云南省行业协会商会助力优化营商环境10件实事任务清单，明确目标任务并抓好落实。对2025年上级决策部署落实情况进行排查，办公室按月收集各科室工作要点，梳理各项重点工作，形成《重要事项、重点文件办理清单》《重要工作交办单》等任务清单，派发各科室督促落实，实现闭环管理。二是加强志愿服务工作统筹谋划。召开州志愿服务工作协调机制第一次联络员会议和全体会议，研究推进全州志愿服务工作。面向社会公开征集文山州志愿服务领域突出问题线索，收集相关工作情况报省委社会工作部。印发2025年有关主题志愿服务活动工作方案并组织开展活动。州志愿服务联合会申报的“共建先锋”志愿服务项目纳入中社部重点志愿服务项目。领导班子工作例会及部务会2025年对换届筹备工作进行研究安排，组织召开志愿服务联合会第一届理事会第二次会议暨常务理事会第一次会议，部署相关工作。三是加强新就业群体服务管理。加强工作调度及督促指导，加大“骑手友好社区”“云岭先锋新家园”服务阵地宣传力度，2025年“骑手友好社区”“云岭先锋新家园”服务阵地及各类综合类示范性服务阵地建设顺利推进。认真谋划部署2026年“骑手友好社区”建设任务，按月调度工作进展情况。加强新就业群体节日慰问，开展结对联系新就业群体工作，健全线上线下新兴领域诉求响应体系，办理新就业群体诉求、建议500余条。

    2.提高认识，推进人民群众的“头等大事”“关键要事”。一是加强对信访工作的统筹指导。督促州信访局严格落实汇报请示及报告备案制度。与州信访局联合召开有关专题会议，共同安排部署有关工作。二是加强人民建议征集工作。适时开展人民建议专题征集，依托“接诉即办”、12345政务服务便民热线等线上平台，实现平台账号共用、信息共享，明确专人定期梳理意见建议，进行分析研判，提出工作建议。联合州级有关部门建立人民建议征集和新就业群体诉求收集信息沟通机制，实现信息实时查阅。联合州信访局共同建立人民建议征集特邀建议人库，聘请特邀建议人51名。三是加强社会工作人才队伍建设。实施分层分类培训，不断壮大专业社工队伍，全州持证专业社工人数达2093人，突破2000人目标，高级社工师实现“零”的突破。对2025年度社会工作者职业资格考试情况进行复盘分析，积极组织动员社会各界报名参加2026年社会工作者职业资格考试。推荐社工人才参加省、州人才培养计划，2026年3月推荐州内社会机构6人到云南大学参加云南省首届社会工作专业人才专业技术实务竞赛，分别荣获团体赛一等奖和督导组个人赛三等奖。建立多方协同机制，推动社会工作专业服务向文旅、学校、医院等领域拓展。

3.纵深推进新兴领域党的建设，补齐短板弱项。一是新兴领域“两个覆盖”质效明显提升。扎实推进“两个覆盖”集中攻坚，截至2025年12月底，全州三年集中攻坚非公企业实现党的组织或党的工作全覆盖，2025年重点攻坚社会组织实现党的组织或党的工作全覆盖，有序推动293个民办学校、13个民营医院组建党组织。二是流动党员管理不断规范。印发重点工作提示、整改措施等，将流动党员摸排、推进临时党组织实体化运行等纳入提示内容或整改事项，对流动党员进行摸排并建立信息台账。抓实发展党员工作，培养入党申请人或积极分子296名，发展党员186名。推行党组织“亮牌子、亮阵地、亮活动”和党员“亮身份、亮职责、亮承诺”的“六亮”行动，2025年新培育千弘科技、圆韵、立达尔等示范点11个。三是全州行业协会商会党的建设不断加强。明确37家脱钩及直接登记协会行业管理部门，压实“管行业也要管党建”责任。出台《全州性行业协会商会负责人任职管理办法》《关于落实全面从严治党要求加强全州性行业协会商会监督工作的通知》等文件，从制度层面堵塞管理漏洞。先后两次召开州级联席会议，对“两个覆盖”及换届乱象整治进行专项部署。针对活动不正常、班子发挥作用不力的行业协会商会，推动党员进入管理层并选派党建指导员；对功能丧失的引导注销。针对未建党组织行业协会商会，推动党员组织关系应转尽转、党组织应建尽建。针对逾期未换届协会，实施“一会一策”，推动换届工作。通过实地走访、电话对接等方式完成29家全州性行业协会商会调研，摸清运行实情，夯实工作基础。四是行业党委建设持续规范。按“成熟一个、组建一个、规范一个”原则，指导各县（市）有序推进行业党委组建，目前8县（市）已组建网约配送、快递行业党委。落实关于加强行业党委规范化建设有关措施，组织各县（市）党委“两新”工委、州级各行业党委全面开展行业党委规章制度建设情况自检自查，建立问题清单，针对排查出的短板弱项靶向推进整改。督促指导47个州县级行业党委健全完善决策议事、日常运转、请示报告等制度机制，并推动联系点等制度落地执行。五是严格落实州委“两新”工委工作制度。组织36名州委“两新”工委委员结对联系72家“两新”组织，常态化开展指导帮扶。2025年督促34家委员单位聚焦党建工作职责开展调研178次，形成调研报告39个。

（二）关于统筹安全与发展，指导党建引领基层社会治理和基层政权建设方面

4.党建引领基层治理和基层政权建设有力有效。一是持续为基层减负赋能。持续规范工作机制、挂牌和证明事项，指导涉及县对村（社区）悬挂的“四牌两标识”之外的标牌标识彻底撤除。同时对全州范围内村级组织机制牌子、证明事项进行再排查、再清理，督促各县（市）对照“七个一”行动要求，指导村（社区）科学布局、规范挂牌。指导各村（社区）在显眼位置摆放不合理证明事项投诉电话号码。二是持续推进党建引领基层治理试点建设。持续推进党建引领基层治理试点建设，打造示范典型。注重推广经验做法，编发《文山州党建引领基层治理工作动态》7期。持续发挥党建引领协调机制作用，协同相关部门开展抓党建促基层治理培训4期。三是迅速摸排分类施策推进小区和特殊区域治理。会同州级有关部门全面摸排全州住宅小区，建立详细工作台账。召开文山州党建引领居民小区治理攻坚行动调研协调会，破解小区治理难题。深入城中村、边境村、城乡接合部等特殊区域开展实地调研，指导各试点制定“一试点一方案”，按要求有序推动试点培育工作。

（三）关于落实管党治党政治责任，推进作风建设方面

5.层层压实责任，自觉防范和整治形式主义。会同组织部门印发推动履职工作提示，持续督促各县（市）做好“两支队伍”履职工作，形成履职情况清单。随机抽查部分“名誉村长”“兼职委员”履职情况，同步启动典型案例征集工作，收集全州典型案例20个。

（四）关于落实新时代党的组织路线，加强干部队伍和基层党组织建设方面

6.深化思想认识扛牢机关党建责任。落实挂钩联系制度，并到挂联党支部讲授党课。按照党费管理有关规定，通报党费收支管理情况，并在单位内部公告栏进行公示。制定青年理论学习小组学习计划，组织开展学习2次。

三、下步工作打算

（一）加强理论学习，筑牢政治忠诚根基。始终把党的政治建设摆在首位，深学笃行党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）强化问题意识，抓实巡察“后半篇文章”。进一步增强政治意识和责任意识，坚持常态自查、动态管控，真正做到以整改促发展、强管控。对已完成整改的问题，及时开展“回头看”，加强跟踪问效，坚决防止问题反弹；对正在整改的问题，认真落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，一抓到底，坚决完成整改。

（三）巩固整改成果，建立健全长效机制。把巡察整改融入日常业务工作，坚持立行立改与建章立制并重，将“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，紧盯薄弱环节和关键领域，聚焦巡察反馈揭示的共性问题和深层次矛盾，深入剖析根源，查补制度漏洞，持续完善务实管用、衔接配套的长效机制，切实用制度管权、管事、管人，确保整改见底见效、常态长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月4日至6月18日。联系电话：0876-3990500；联系地址：文山市华龙北路1号B506州委社会工作部办公室；邮政编码：6630999；电子邮箱：wszwshgzb@163.com。

中共文山州委社会工作部

                                         2026年6月4日