根据县委统一部署，2023年6月5日至2023年8月11日，县委第二巡察组对黑支果乡党委（以下简乡党委）进行了巡察监督。2023年9月16日县委第二巡查组向黑支果乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、乡党委履行巡察整改主体责任情况

（一）强化学习提站位，加强组织领导。巡察反馈会议结束后，黑支果乡及时召开巡察反馈问题整改专题会议，要求各村党委（总支）、乡属中心（站所）、办公室不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，强化思想认识，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡察整改工作的思想基础和政治基础。

（二）分析研判定方案，明确整改责任。黑支果乡按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，及时成立巡察整改工作领导小组，下设办公室于党政办，由党委委员、宣传委员任办公室主任。根据十四届县委第七轮巡察第二巡察组反馈黑支果乡存在5类60条问题，结合黑支果乡实际，研究制定整改措施126条，建立问题清单、责任清单、任务清单，把落实整改工作与促进黑支果乡快速发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保高质量完成整改。

（三）监督检查严纪律，全程跟进督导。黑支果乡党委通过定期召开巡察整改工作情况进度汇报会，听取各村党委（总支）、中心（站所）巡察整改情况汇报，并研究解决整改过程中的困难和问题。由乡纪委严抓巡察整改不落实、落实不到位等问题，对巡察整改态度不端正、敷衍了事、形式整改的负责人开展提醒谈话。在全乡范围内积极营造将巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来落实的良好氛围。

（四）建章立制促常态，巩固整改成效。以巡察整改为契机，自觉把巡察成果运用与各项工作融为一体，抓好成果转化运用，构建长效机制，扎扎实实抓好整改，把巡察整改工作成效落实到黑支果乡各项工作推动中来。注重解决工作机制不完善问题，规范工作流程，提升工作成效。

二、巡察反馈重点问题整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署情况

1.理论学习不到位、搞变通。严格落实“第一议题”学习制度，党政班子会议“第一议题”内容均提前由乡党委书记审定并提出具体贯彻落实意见才作为学习内容。严格按照学习计划内容组织党委理论学习中心组集中学习，做到学习有记录、有体会，在学懂、弄通、做实上下足功夫，不断提高领导干部的思想政治水平。

2.意识形态工作落实不力，阵地作用发挥不明显。及时将意识形态工作纳入党委年度工作要点和计划，党委班子每季度专题研究1次意识形态工作和网络意识形态工作，做到有研讨材料、心得体会。强化农家书屋的管理维护工作，按照有关制度及时组织人员对12个村农家书屋杂物进行清理，确保农家书屋的正常有序运行。已损毁应急广播通过对接县级有关部门组织人员进行维修及更好，目前均能正常使用。对村民办红事、白事进行登记，不断强化监督管理，将移风易俗有关要求纳入村规民约，形成制度化，从制度上推动移风易俗落实落地。

3.巩固拓展脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接工作不力。一是加大核实力度，督促12个村委会按月召开分析研判会议，确保对辖区内常住群众“不漏一户一人”开展集中排查，及时动态调整，做到“应纳尽纳”，“因户施策”实施精准帮扶。二是加大“云南省政府救助平台”的宣传力度，利用微信工作群、宣传栏、群众会等方式宣传政府救助平台及相关政策，群众知晓率进一步提高。三是强化小额信贷宣传力度，2023年全乡累计放贷额约1791.15万元，完成任务比例为111.52%，超额完成2023年度830万元的贷款金额任务。

4.落实“绿美三年行动”计划有差距，人居环境整治巩固提升不到位。一是按照“绿美三年行动”要求，积极组织全乡各村开展绿美村庄建设，动员全乡干部群众参与绿美乡村建设，截止目前全乡共有231个村组通过绿美乡村验收，完成率为87.17%。二是成立集镇治理专班，针对集镇占道经营等乱象开展“城管革命”29次。

5.矛盾纠纷化解不力。压实工作责任，由党政主要领导和分管领导定期召开矛盾纠纷调解分析研判会，听取矛盾纠纷情况，分析现有问题，提出解决办法和措施，乡综治办积极组织开展矛盾纠纷排查化解工作，做好重点人群稳控工作。成功调解阿章村委会银厂村小组与曙光乡田心寨村委会田心寨村小组长达70余年的山林山界纠纷。

6.命案防控工作不力。加大矛盾纠纷化解力度。提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用，压实各村“两委”干部，网格长责任，开展一轮大起底、大排查，并对排查出的矛盾纠纷逐个分析研判定级进行管控。

7.项目建设管理把关不严。针对错误合同已重新修正合同相关内容并盖章存档，对分管项目领导进行提醒谈话一次，组织项目业务人员培训两期。

   （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.领导班子成员落实“一岗双责”不力。一是督促挂村领导定期召开党风廉政建设专题会议，与所挂村（社区）党委（总支）共同抓好党风廉政建设工作。二是组织各村纪委（村务监督委员会）书记（主任）开展1次党风廉政建设业务知识培训，并对党风廉政建设档案资料管理缺失的6个村级党组织进行约谈。三是严肃外出报备、请销假制度，由专人负责收集核实机关外出报备人员情况，并于乡纪委定期进行抽查。

2.违反中央八项规定精神问题有所反弹。一是逐一核实发生事项具体情况，事项发生有关人员已退回相关资金。二是已由乡纪委书记和挂村领导对涉及干部职工及村“两委”班子开展约谈。三是已由12个村党组织书记组织财务公开等有关知识集中学习1次，通过学习进一步提高村“两委”班子认识，促进业务人员业务水平提升。

3.执行财经纪律不严。一是强化纪律作风建设，已核实经办人，已由财务分管领导对涉及有关业务人员进行提醒谈话。二是开展财经纪律业务培训一期，加强财经纪律学习，把好支出报销环节，杜绝无发票报账情况发生。三是已组织办公室相关人员学习政府采购要求，保证采购的真实性、合法性和有效性，做到采购资金的合理合规使用。

4.工会经费管理使用不规范。涉及人员已足额退费、补缴工会费用，分管领导组织相关人员学习相关管理制度2次。

5.作风、效能两个革命推动不力。一是严格文件印发审批管理程序，起草、校对、审批一条线，层层把关，现行文质量和办事效率明显转变。二是由各分管领导主动认领积压事项，对接相关部门进行解决。

6.三资管理不到位。一是已制定村委会资产信息登记表对12个村委会的固定资产登记造册，今后将不断健全村级固定资产购置、保管、处置、使用等制度，建立固定资产台账，定期盘点，力保账实相符。二是由分管领导组织各村学习“三务”公开规范要求，严格按照“三务”公开要求进行公示。三是由分管领导对社保中心、社会事务办、应急办进行“小微平台”使用业务培训及信息保密培训，强化人员信息泄密风险管控。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.党内政治生活不严肃。一是组织党政班子学习党内政治生活相关制度，并对相关业务人员开展业务培训2期。二是开展党务干部培训一期，规范落实“三会一课”、主题党日制度，严肃党内生活制度。三是由对相关人员开展一次提醒谈话,并制定印发了《黑支果乡三重一大管理办法》，形成科学合理的分工协作机制，进一步增强领导班子的战斗力。

2.发展党员不严不实。一是组织村“两委”党务工作业务员开展培训1期。同时，对2023年接收的15名预备党员和16名转正党员材料开展回头看，逐项审核，确保问题销号整改。二是对2019年来发展党员材料进行集中摸排，发现问题9个，完成整改9个。

3.党员干部管理缺位。一是专题召开党费收缴、管理、使用不规范清理研判会1次，通过万名党员进党校对360余名普通党员进行党费规范缴纳进行培训1期。对相关人员已进行提醒谈话，未缴纳党费已如数进行补缴。二是通过万名党员进党校对普通党员进行党纪法规专题培训1期360余人。通过“三会一课”等形式组织学习党纪法规70余次。三是进行全面排查，核实小组干部履职情况，针对长期在外务工、不履职的7名小组干部，已重新召开群众会推选能够正常履职的人员担任小组干部。对涉及7个村党组织书记进行约谈。

4.村小组活动室管用脱节。针对木浪、岩背等8个村小组活动室未通电，12个村委会存在部分村小组活动室漏雨、地基下沉等问题，积极统筹乡级力量、动员群众对牡宜锅厂等17个存在问题的活动室进行整改，不通电的8个活动室已全部通电，并通过召开群众会，把活动室的管理纳入村规民约，确保活动室管理维护长期有效运行。

（四）围绕巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

一是由乡纪委开展了巡察反馈问题的专项监督检查工作，对整改不到位的相关人员进行提醒谈话，进一步提升了干部思想认识，改进了工作作风。二是对上轮巡察问题整改措施与整改台账不对应，存在虚假整改现象，高度重视，主动接受，照单全收，举全乡之力配合巡察整改工作。将巡察整改工作作为每次党政班子会议重要议题推进落实，并定期听取巡察整改工作汇报情况。

三、下步工作打算

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促全乡各级党组织牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈问题件件落实到位。黑支果乡党委坚持目标不变、力度不减，紧扣十四届县委第七轮第二巡察组反馈问题，举一反三，不断主动查找工作中的不足和问题。持续巩固整改成果、整改成效。对整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需进一步完善提升的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧提升到位；对长期坚持整改的问题，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、发挥出长效的效能；进一步加强与县级部门汇报沟通工作，积极对接，加强沟通交流，争取县级部门更多更大的支持力度。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）强化建章立制，巩固提升整改成果。严格执行好巡察整改中建立完善的各项规章制度、工作机制。结合工作的变化和新时代要求，不断优化、深化、实化各项规章制度和工作机制。进一步深入分析新形式下新问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。进一步总结巡察整改期间的一些好经验、好做法，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使巡察整改的工作成为提高凝聚力、战斗力、创造力的工作，成为促进全乡党员干部作风转变的催化剂，成为推动全乡经济社会稳健发展的新动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3057507；地址：黑支果乡商贸街1号；电子邮箱：1140669597@qq.com。

中共黑支果乡委员会

2024年3月29日