根据县委统一部署，2024年7月22日至8月31日，十四届县委第十一轮巡察第四巡察组对县综合行政执法局党组开展了常规巡察。2024年9月23日，县委第四巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县综合行政执法局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、干部职工会议等，深入学习习近平总书记重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，真抓实抓认真抓，确保抓出成果抓出实效。

（二）坚持问题导向，抓好整改落实。党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲力亲为抓督导，牵头制定整改方案，逐条研究整改措施，细化整改工作任务，明确责任到人，建立跟踪问效机制，督促落实整改，扎实有序的推进工作。局党组压实整改责任，传导责任压力，定期听取整改工作进度汇报，部署巡察整改协调推动、跟踪督办、材料报送等各项工作，形成了由局党组牵头抓总、各股室（单位）协同联动的巡察整改工作组织架构。

（三）巩固拓展成果，力促常态长效。针对巡察反馈的问题，局党组把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本相结合，严格按照时间节点完成问题整改。同时有针对性地建章立制，制定完善相关工作制度，用制度规范行为，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡视巡察整改认识不高，整改问题未走深走实”方面的整改进展情况

1.全面严控违法建设。坚持“控增量，消存量”工作要求，对违法建设案件全盘复核、分类督办，建立分类督办整改清单。坚持“拆除一批、登记一批、处罚一批”的原则，分批、分段逐渐消化存量，确保问题逐步销号。

2.持续推动巡察整改走深走实。一是制定巡察整改工作方案，明确整改工作责任分工，加大对整改工作进展的监督力度，局党组每月听取整改工作汇报，研究存在的问题和下步措施，对每一个问题逐一解决销号。二是完善单位内部各项工作制度，引导干部职工不断增强制度意识，形成以制度管事、管人的长效机制，推动单位规范运行，为全面做好综合行政执法工作奠定坚实基础。

（二）关于“政治理论基础树得不牢，党管意识形态工作有‘温差’”方面的整改进展情况

1.进一步加强理论武装，推动理论与实践相结合。一是按照理论学习与业务工作相结合的要求，紧紧围绕学习党的二十大、二十届三中全会、习近平总书记考察云南的系列重要讲话精神，就“新时代新征程如何做合格共产党员”“如何激励引导广大党员干部奋发有为、担当作为”开展交流研讨。二是严格开展学法工作，认真落实会前学法，重点学习公共基础法律、城市管理行政执法、党内法规等相关法律法规。三是加强业务培训，组织局各股室（单位）和乡（镇）执法人员开展行政执法业务以及智慧城管系统应用培训。对单位内部案件进行评查，提高执法人员对此类案件的办理质量。四是加快互联网租赁自行车投放，并于2024年9月30日完成投放运营工作。同时加强对企业的监管和服务，确保该项目持续健康、稳定的发展。

2.加强领导干部对习近平总书记关于意识形态工作重要论述等相关内容的学习，局党组定期听取党组成员分管领域意识形态工作情况汇报，对可能出现的风险隐患和苗头性、倾向性问题进行分析研判。

3.健全完善保密管理制度，加强保密知识的学习，引导全局干部职工重视保密工作，主动做好保密和防泄密工作。

（三）关于“贯彻落实习近平总书记‘城市管理应该像绣花一样的精细’的重要指示精神不到位，履行主责主业有‘落差’”方面的整改进展情况

1.深入推动机构改革和行政执法赋能工作。一是重新认真梳理综合行政执法机构改革后的行政执法事项，根据各股室（单位）的工作职责进行赋能，积极承担工作责任，共梳理行政执法事项469项。二是针对未移交的市政公用设施、市容环境卫生、市政园林绿化等相关管理工作，主动对接住建部门完成移交。三是梳理单位权责清单，完善办事指南小册子及各项许可、备案的办理流程图，不断优化审批流程，简化审批材料，努力做到一次办结、一次跑完。

2.规范行政执法行为。一是调整优化执法人员，配齐配强行政执法队伍，确保每个执法中队均具有执法资格的执法人员2名以上。二是严格实行“执法全过程记录”制度，配齐执法装备。采取督查、走访等形式开展执法监督，加强对执法人员的教育、监督和管理，杜绝不文明执法行为的出现。三是坚持“劝导为主，处罚为辅”的原则，采取“定岗定责+流动巡查”工作方式，及时解决商户噪音、烧烤油烟扰民等问题，减少投诉举报。

3.推进市容整治，提升城市品质。一是对流动摊贩开展普法宣传，积极引导流动摊点经营者入市经营、规范经营。实行“错时执法、延时执勤”工作机制，采取“定人、定时、定岗”工作方式，加强对重点区域、重要路段市容市貌整治。二是对车辆乱停乱放、小广告“牛皮癣”和门面广告乱拉乱挂、乱贴乱画等不规范广告现象以及建筑垃圾、砂石物料运输进行整治。三是与住建、自然资源、市监等相关部门沟通协作，加快临时便民服务摊位的选址，科学规划临时摊位，引导市民到便民摊点规范经营。四是加大乱停乱放治理力度，联合公安交警部门对机动车、非机动车乱停乱放行为进行集中整治，推进城区车辆规范有序停放。五是配合相关部门开展施工企业资质审核，及时督促企业规范施工，加强巡逻巡查，严格查处建筑垃圾运输过程中造成的污染。清理超门面经营、占道经营、乱堆乱放、破损广告、车辆乱停乱放等现象，共处罚金37.21万元。

4.下足“绣花”功夫，擦亮“城市名片”。一是定期对全城区市政设施运行情况进行排查，发现问题及时进行维护，确保洗手设施正常使用，共维修洗手台等设施各类故障122次，已修复四小公厕等4座公厕的损坏设施。二是完善园林监管制度，明确园林监管各部门和人员的职责分工。建立健全监管责任体系，制定详细监管工作流程和标准、绿植养护计划，确保监管工作有章可循。加强部门之间的协作与沟通，形成监管合力。在市民活动频繁且易出现破坏行为的区域，以温馨提示和明确禁令相结合的方式增设警示标识标牌，提醒市民爱护园林绿植，遵守文明行为规范。三是开展环境卫生宣传教育工作。采用定点发放宣传单、走访入户宣传相结合的方式，向市民宣传环境卫生知识和市容相关政策规定。四是增加垃圾桶投放点油污残渣汤汁排查频次，确保及时发现油污问题严重区域并安排环卫工人深度清洗，减少油污长时间堆积。优化清洁工具和用品，推广环保防污措施，避免油污汤汁二次堆积。

5.积极协调加快智慧城管项目硬件及软件建设，截至目前已完成建设网格单元946个，接入视频信号700个，实现覆盖县域13平方公里的有效管理。

（四）关于“全面从严治党的‘笼子’扎得不牢，财经纪律意识淡薄，落实作风革命效能革命有差距”方面的整改进展情况

1.强化党风廉政主体责任。一是党组书记履行“一把手”职责，定期听取单位本年度和班子成员分管领域的党建、党风廉政建设和从严治党工作情况报告，安排部署相关工作，并对工作成效跟踪问效。二是加强警示教育。结合单位干部职工会、“三会一课”等学习典型案例，持续强化干部职工纪律意识。通过党员大会和党小组会议组织酒驾违纪违法人员谈原因、谈过程、谈反思，教育引导其他人员以案为镜、对照反思。

2.强化财经纪律，规范财务管理。一是深入学习《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》等法律法规规定。补充完善单位财务管理制度，建立严格的单位内部控制制度，严格按照财经纪律，做好公款预支、支付和结算等工作。二是严格把关工程款项审批关口，对重点环节、重点材料逐一进行细致核对，力求完整、合规，对于不规范、不完善的程序和材料，及时与企业和单位进行沟通反馈，严格保障资金支出安全。三是积极与税务部门核实完成协管员“五险”滞留单位账户的资金缴纳，并按时核对清缴协管员“五险”。四是严格执行采购程序，及时提交资产配置计划和清算验收入库，并纳入固定资产进行管理。

3.严格落实中央八项规定精神。一是对违规报销差旅费行为进行全面清查，对存在问题立即整改，对符合差旅费报销规定的，完善相关材料，对不符合报销规定的予以清退。二是强化对工会工作相关法律法规规章制度的学习，严格使用工会经费，完善工会经费报销手续，加强对资金使用的监督，确保资金规范使用。

4.深入推进作风效能革命，强化主体责任，及时部署上级决策，各班子成员不定期汇报分管领域工作落实情况，指出存在问题和不足，确保工作有效落实。加强日常督办工作，倒逼各股室（单位）自我加压，提高执行力，及时反馈工作办理情况，对未能按时完成工作任务的予以通报问责。

（五）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不严肃，制度的‘尺子’拉得不紧”方面的整改进展情况

1.抓实机关党建工作。一是认真履行机关党建工作责任，局党组定期召开党组会议研究部署党建工作，党组成员履行“一岗双责”，指导党支部和分管领域的党建工作，并定期汇报分管领域党建、党风廉政和从严治党工作情况。二是通过主题党日活动等形式，深入社区开展共建活动，解决社区在城市管理中存在的困难问题，推动2024年基层党建和城市管理工作深入融合。三是严格落实上级党组织部署要求，扎实开展学习研讨、警示教育等活动，进一步教育引导广大党员干部始终牢记党员身份、强化党性意识、践行初心使命，激发广大党员干部踔厉奋发、勇毅前行。

2.深入学习新形势下党内政治生活若干准则和相关规定，增强领导班子从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。在广泛听取党员、群众及班子个人的意见，敞开心扉深入谈心谈话主动接受批评的基础上，召开巡察整改专题民主生活会和汲取黎勋案深刻教训专题民主生活会，自我剖析严格，自我批评见血见肉，分析根源究因究果，互相批评严肃认真。

3.完善领导班子、党组会议等“三重一大”制度，规范具体程序和操作流程，细化集体商量的方式、步骤，完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。重新完善公务用车管理制度，规范单位公务用车使用、维修等程序，杜绝违规使用公务用车情况出现。修改完善单位考勤管理工作制度，严格单位考勤管理工作。

三、下步工作打算

（一）持续深化整改措施，巩固整改成果。对已经整改到位的问题，将采取“回头看”的方式，防止问题反弹回潮。对未完全整改到位的问题，将进一步加大整改力度，加强与部门之间的沟通对接，确保问题清零。通过严格的督查机制，持续跟踪整改进展，确保整改措施落地生效。将巡察整改工作融入日常管理，形成常态化监督，确保整改成效的长期性和稳定性，真正做到“整改一件、巩固一件”。

（二）强化责任落实，建立长效机制。通过建立健全长效机制，确保每一项整改措施都有明确的责任人和落实路径，杜绝推诿扯皮的现象。将举一反三，加快类似问题的排查整改，同时通过制度建设，将整改过程中形成的好经验、好做法固化下来，形成规范化、制度化的管理体系，确保问题不再发生，实现从“治标”到“治本”的转变。

（三）加强教育培训，提升整改意识。通过组织专题培训和警示教育，增强干部职工的责任意识和纪律观念，确保每个人都能够正确认识整改工作的意义，积极参与到整改工作中来。加强对典型案例的剖析和学习，通过以案为鉴，警示教育广大干部，防止类似问题再次发生，确保整改工作深入持久地推进。

欢迎广大干部群众对县综合行政执法局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3057245；联系地址：广南县莲城镇南秀社区南秀路264号；电子邮箱：gnxcxglzhzfj@163．com。

中共广南县综合行政执法局党组        

2025年1月21日