按照州委统一部署,2020年3月9日至4月28日,九届州委第五巡察组对州人大常委会办公室及各委室开展了巡察监督,并于5月25日反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
(一)关于“党的领导核心地位弱化”的整改情况。及时向州委上报机关党组班子成员人选建议,州委于2020年7月18日下发机关党组成员任职文件。机关党组认真履行政治领导责任,加强理论武装和思想政治工作,制定2020年度理论学习中心组学习计划,开展《中国共产党党组工作条例》、习近平总书记重要指示批示精神等专题学习,截止目前,机关党组共召开党组会议3次,举行理论学习中心组集中学习1次,研究决定机关“三重一大”事项16项。
(二)关于“贯彻落实州委决策部署不到位”的整改情况。认真贯彻中央和省委、州委决策部署,抓好各项工作落实,督促责任委室按时上报有关工作落实情况;加快办理机关办公楼建设项目遗留问题处置工作和项目规划、环评、消防三项专项验收手续,项目验收决算工作力争年内完成;积极配合文山暮底河水库开发有限公司办理原州人大代表培训基地规划、施工许可和用地申报等手续。
(三)关于“存在扫黑除恶工作不实”的整改情况。坚决贯彻中央和省州党委关于开展“扫黑除恶”专项斗争的决策部署,督促未签订《党员不涉黑不涉恶承诺书》的党员同志进行了补签。加大宣传力度,组织机关全体干部职工开展了1次专题知识测试,提高干部职工对“扫黑除恶”的知晓率和参与率,营造了全民参与的良好氛围。
二、全面从严治党方面
(一)关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”的整改情况。进一步压实“第一责任人”责任和落实党政“一把手”讲廉政党课制度,已按规定上廉政专题党课2次。按照岗位职责,对州人大各专委、常委会各委(室)及办公室各科(中心)组织开展了廉政风险点排查工作,重新评定了廉政风险等级。
(二)关于“纪律规矩意识不强”的整改情况。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《领导干部报告个人有关事项规定》,对年度述责述廉报告中没有报告配偶子女、房产等情况以及被州委组织部作出诫勉处理未按要求在组织生活会上进行自我批评的部分党员领导干部开展了提醒谈话,并督促修改完善了述责述廉报告。
(三)关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。组织学习中央八项规定精神和《文山州州级机关差旅费管理办法》等规定要求,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,从严从实贯彻执行。组织对违规报销应由个人承担的费用,超标准接待、不按规定交纳伙食费等逐一进行清退,现已全部清退完毕,清退资金已按要求上缴。
(四)关于“执行财经纪律不严”的整改情况。进一步修订完善了《文山州人大常委会机关财务管理制度》《文山州人大常委会机关固定资产管理制度》《文山州人大常委会机关公务接待办法》《文山州人大常委会办公室财务人员工作职责》等制度,对违规报销伙食补助、市内交通费进行了清退,已按规定代扣代缴发放的年终一次性奖金、交通补贴、绩效考核奖、精神文明奖和稿费等个人所得税并清缴入库。
三、党的建设方面
(一)关于“基层党建不规范”的整改情况。认真贯彻落实党要管党、全面从严治党要求,深入学习党内法规,选派党务干部参加党务知识培训,强化基层党组织严格按党章党规办事意识,机关党务工作者能力得到进一步提升。按相关规定对机关派驻村的党员办理了转接组织关系,并对原机关党总支的相关制度进行修改完善。
(二)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。认真学习并严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》等党内有关规定;严肃党内政治生活,认真开展批评与自我批评,主动检讨自己的缺点与错误,相互批评不怕丢面子、伤感情,不遮遮掩掩,不回避矛盾,敢于触及实质问题,提高批评与自我批评的质量。组织对上年度召开的第二党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会上批评意见不严肃的7名党员开展了提醒谈话,并在巡察整改专题民主生活会上严肃认真地开展了批评与自我批评,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
(三)关于“议事决策不严谨”的整改情况。制定印发了《中共文山州人大常委会机关党组工作规则》《文山州人大常委会机关党政主要领导重大事项决策“末位表态”制度》,并严格执行。
(四)关于“执行组织人事纪律不严格”的整改情况。认真学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定,制定了《文山州人大常委会机关选拔任用科级领导干部管理办法》,对2020年2月24日晋升职级的9位同志进行报备审批,对2020年6月提拔的1名事业单位管理岗8级干部严格执行公示及任职试用期制度。补充完善了已提拔使用科级干部《干部选拔任用全程纪实表》等档案材料。进一步规范机关岗位人员管理使用,对相关岗位人员进行了调整。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876-2121306;通讯地址:文山市龙海路州人大常委会三楼308室;邮政编码:663099;电子邮箱:wszrdbmsk@126.com。
中共文山州人大常委会机关党组
2020年10月30日