根据州委统一部署，2021年11月8日至2021年12月18日，州委第四巡察组对文山州市场监督管理局党组开展涉粮问题专项巡察。2022年1月12日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“ 学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神不够深入”的整改情况

认真学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示精神。一是制定印发《关于公务员2022年度考核方案的通知》《关于印发公务员2022年平时考核方案的通知》《关于2022年度执法办案要点的通知》，将粮食工作与各项业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。二是将习近平总书记关于国家粮食安全的重要讲话、指示批示列为党组会第一议题，纳入党组中心组理论学习计划，在党组会上学习涉粮文件5次。三是召开涉粮问题整改专题民主生活会和党组理论中心组学习会，专题开展粮食安全学习，抓实抓细整改措施，抓牢抓严落实整改。

二、关于“贯彻落实中央有关涉粮食工作决策部署和省、州要求不到位”的整改情况

不折不扣贯彻落实中央有关涉粮食工作决策部署和省、州要求。一是制定《文山州市场监督管理局2022 年学法普法计划》，将《粮食流通管理条例》和《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》纳入学法普法清单。开展“三月法制宣传月”活动，多形式宣传粮食安全知识。二是制定学习计划，在每周干部职工学习会上组织学习粮食安全知识，目前已组织学习5次。三是印发《中共文山州市场监督管理局党组关于局领导班子成员和处级领涉粮工作分工的通知》《关于进一步明确粮食监管职能职责的通知》，进一步压实领导及科室的粮食监管职能职责。

三、关于“警示教育有差距，风险防范不到位”的整改情况

强化警示教育，加强风险防范。一是组织开展“粮食购销领域违纪违法典型案例”警示教育和“科级以上领导干部集体廉政谈话”，不断增强工作责任感和紧迫性。二是制发《州市场监管局党组关于进一步强化廉政风险点排查防控工作的通知》，做好风险防控，制定防控措施。三是认真落实“一岗双责”，压实工作责任，坚决杜绝涉粮岗位风险漏洞。

四、关于“对粮食安全工作重视不够”的整改情况

增强粮食安全意识，切实加强粮食安全工作谋划。一是将粮食安全工作作为最重要工作来抓，纳入年度工作重点，确保涉粮监管工作有效落实。二是到8县（市）对粮食市场监管工作进行督导，对发现的问题进行细化分解，督促整改落实。三是将涉及粮食安全的内容列入《文山州“十四五”市场监管规划》重要内容，现已印发执行。四是制发《文山州市场监督管理局2022民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》等涉粮工作方案，严厉整治粮食购销领域存在的问题，规范粮食购销行为。

五、关于“履行粮食流通领域监管职责不到位”的整改情况

（一）强化计量监督检查工作落实。一是制发《2022年文山州市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，将国有粮食收储企业计量监督检查工作列入2022年“双随机、一公开”监督抽查计划，实现监督检查全覆盖。二是加强与检定机构沟通对接，确保国有粮食收储企业在用的强制检定计量器具检定率达到100%，在用计量器具合格率为100%。目前，所有国有粮食收储企业计量器具已全部检定完毕，均在有效期内。

（二）严格粮食市场价格监管。严厉打击各类价格违法行为，保持粮食市场价格稳定。共检查粮食收储企业、粮食流通门店、农贸市场、商场超市等220个次，对2户销售企业发出明码标价提醒告诫。

（三）提高粮食质量抽检比例。一是制定印发《文山州市场监督管理局关于2022年食品安全州级抽检监测工作实施方案的通知》，提高粮食抽检比例。二是开展2022年“成品粮”、校园食品专项抽检，常态化监测粮食食品质量。三是组织开展“两节”“两会”食品安全专项抽检，保障重大节日、活动食品安全。

六、关于“部门联动不够，主动作为有差距”的整改情况

（一）拓宽监管执法领域。一是制发《文山州市场监督管理局关于做好春季学期学校食品安全工作的通知》，与学校签订学校食品安全责任书，压实学校食品安全主体责任，加大学校周边食品经营店监管力度，统筹做好学校食品安全工作。二是充分挖掘行刑衔接、12315案件线索移交等机制的潜力，不断整合相关联席部门的合力。三是强化对粮食生产、流通、餐饮等方面的监督管理，不断规范粮食经营行为。

（二）整合执法力量。一是创新工作方式，整合人员力量，将主要负责执法办案的科室进行整合，提高执法效能；将食品生产、流通、餐饮科室进行整合，对粮食市场进行全过程监管。二是制定印发《文山州市场监督管理局关于组建行政执法办案人员库的通知》，组建行政执法办案人员库，推动全员执法。三是加大涉粮案件的执法力度，办理涉粮案件14件。

（三）切实增强服务意识。一是加强业务人员的业务培训，实行“一窗受理制”及“首问负责制”，提升服务效能。二是实行AB角制，确保上班时间每天均有人办理计量器具检定工作。三是发布公正性声明，做出服务承诺，规范工作行为。

（四）及时更新制度规则。印发《文山州人民政府食品安全委员会办公室关于印发文山州食品安全突发事件应急处置操作规程的通知》，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。

欢迎广大干部群众对文山州市场监督管理局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0876—2182608；通讯地址：文山市开化北路10号文山州市场监督管理局办公室；邮政编码：663099；电子邮箱：707870935@qq.com。

中共文山州市场监督管理局党组

2022年6月7日