近年来，西畴县把工作重心下移至村级组织，以廉政教育、党务（村务）公开、农村干部队伍建设为重点，把农村党风廉政建设扛在肩上，扎稳农村党风廉政建设“桩子”，为进一步抓好全县党风廉政建设工作，营造风清气正的脱贫环境提供了坚强的纪律保障。

扛牢宣传教育责任，廉政教育覆盖到每一位农村党员。率先将《中国共产党廉洁自律准则》编成艺术性和感染力较强的歌曲，制作成西畴特色的MV，县、乡、村三级举行《准则歌》主题歌咏比赛和“两个同唱”（党员群众同唱、家庭成员同唱）活动30余场次，在全县各类大型活动或会议上多次举行“千人齐唱”《准则歌》活动，举办农村主题文艺汇演110余场次，参加唱《准则歌》活动党员干部和群众8万余人次，以春风化雨的方式推动党规党纪入脑入心，推动廉政教育覆盖到每一位农村党员。建立廉政文化墙和警示教育基地5个，组织开展警示教育巡回展11场2万余人次。常态化开展节前廉政提醒、上廉政党课、发送廉政短信等教育活动，筑牢廉政思想防线。

扛牢队伍建设责任，规范化建设覆盖到每一个村务监督委员会。以村“两委”换届为契机，选齐配强村务监督委员会和村级纪检组织，配齐村务监督委员会委员207人，村纪委书记34人、村纪检委员38人。按照“有强力监督班子、有规范工作流程、有固定公开专栏、有专门考核机制”“四有”目标开展村务监督委员会规范化建设，实行村（居）务公开每月报备制度，培训村务监督委员会主任340人次，村务监督委员会主任参加村“两委”会议2400余次，监督党务、村务公开700余期，纠正问题300余个。下发《关于加强对村务监督委员会工作指导的通知》，将村务监督委员会职责定位为“三七二”，即：围绕村务决策、执行、公开三个重点环节，实施村级事务决策、村务公开、村级资金管理、村级财产管理、强农惠农政策措施落实、村级工程建设、村干部廉政七项监督，切实保障村民自治、基层民主两项权利。

扛牢为民服务责任，便民服务站建设覆盖到每一个村（居）委会。以全县9个乡（镇）为民服务中心为核心，规范相关制度及标准，以集中服务为建设目标，合理设置了城乡低保、劳动保障、卫生计生、农科、林业、水务、综合接件等窗口，确保服务中心“守得住、能办事、便监督”；在全县72个村（社区）建设便民服务站，整合办公资源，配置了计算机、打印机、扫描仪、电话等办公设备，充分发挥为民服务中心（站）为民、利民、便民的作用。在乡村为民服务站点安装监督系统81个，适时监督基层干部为民服务情况，提升服务质量。

扛牢监督检查责任，扶贫监管覆盖到每一个贫困户。采取“七个一”措施开展精准扶贫“防渗墙”建设（即：开展一次政策精准宣传、开展一次扶贫物资管理使用培训、开展一次“唱准则、学党规、严纪律”专题活动、开展一次精准扶贫新闻发布会、每年开展一次精准扶贫政策落实、工作推进、资金物资管理专项督查、每年开展一次精准扶贫资金物资管理使用情况专项巡查、健全完善一批制度）。聚焦全县“十项精准脱贫路径”，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，开展巡回宣传4次，开展警示教育讲座2期2500余人次，为如期实现脱贫“摘帽”攻坚任务保驾护航。转发了文山州纪委《关于乡（镇、街道）纪委建立资金监督台账的通知》，适时监督资金使用情况，对扶贫资金及时在村务、财务公开栏公示，确保群众知情权、参与权。制定出台了《关于在全县脱贫攻坚工作中强化监督执纪问责的通知》，组成专项检查组每年开展二次专项检查。重点检查扶贫开发工作中是否存在扶贫资金被截留、长期不入账的问题；是否存在违规采购扶贫物资的问题；是否存在扶贫资金拨付不到位、下达迟缓，造成资金滞留、影响效益发挥的问题；是否存在侵占、挪用扶贫资金，影响扶贫资金精准度的问题；是否存在资金下达后，违反规定改变扶贫资金使用范围和投向的问题；是否存在骗取、贪污扶贫资金等问题。明确了“挂包帮”单位、结对帮扶个人、乡（镇）、村委会、驻村工作队5个单位或个人，在帮扶责任不落实，导致脱贫攻坚工作进度缓慢；帮扶责任不落实，导致脱贫攻坚工作进度缓慢，结对帮扶的村委会不能在规定时限内及时脱贫退出；结对帮扶的村委会不能在规定时限内及时脱贫退出等49种问责情形，确保如期实现脱贫“摘帽”。

扛牢执纪问责责任，执纪问责覆盖到每一个农村违纪党员干部。准确把握运用监督执纪“四种形态”，紧盯“微权利”“微官员”，加大教育监督力度，从严整治基层“微腐败”问题。坚持“纪在法前、纪严于法”，及时处理违纪的党员干部，小惩大诫。今年来，制定出台《西畴县不胜任现职干部召回管理办法（试行）》《西畴县共产党员积分制管理办法》，强化管理和问责。扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”问题集中整治，对县管干部免职处理1人，问责5人，约谈1人；召回管理不胜任现职干部14人。抓住时间节点，加大明察暗访力度，共开展明察暗访5次，问责12人，整治滥发津补贴问题1个1人；立案审查村干部腐败案件1件1人。（供稿   郑满欢）