根据县委的统一部署，2020年11月30日至12月25日，县委第十三轮第一巡察组对广南县第一中学校进行了巡察，并于2021年3月15日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《中共广南县委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、“聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、州委、县委决策部署在基层贯彻落实情况方面”存在问题整改落实情况

（一）关于“党的领导核心作用发挥不充分，党的领导弱化”的整改落实情况

一是坚决贯彻落实党的教育方针政策和党中央、省委、州委、县委重大决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，主动为学校教育教学质量提升谋出路，探索教育教学改革新方向，积极沟通对接，同广西陆川中学建立友好帮扶关系。三是注重学校硬件设施建设，改善学校各项办学条件。四是提高担当意识，主动向上级汇报，促使涉及广南一中29宗土地争议达成和解。五是履行“爱卫行动”网格责任片区第一责任人主体责任，深入网格片区指导爱卫挂包责任人开展相关工作。

（二）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实”的整改落实情况

一是成立整改领导小组，就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实的情况立行整改。二是制定广南县第一中学校教师政治理论学习方案，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习与党史学习、教师队伍整治相结合。三是加强政治理论学习，强化理论武装，在学深、学透上下功夫，严格落实“三会一课”制度，支委会、党小组会一个月至少1次，党员大会、党课一个季度至少1次，利用全体教师会组织教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于教育工作重要讲话精神及相关文件，要求教师结合个人实际做好学习笔记。四是严格按照县委县政府的要求，组织全体教师学习领会中央、省、州、县委全会和纪委全会精神，督促教职工做好会议记录。

（三）关于“聚焦主责主业不力，落实党的教育方针有差距”的整改落实情况

一是各处室提交2020年工作总结和2021年工作计划，并根据实际工作的开展需要，制定校历。校历由校办下发年级，各处室按照校历开展各项工作，各年级按照校历组织教学活动。期末结束，各处（室）梳理各种台账。二是按照班子分工，强化处室业务，组织处室进行业务讨论，将处室业务做实做细。三是积极动员教师申报州级县级骨干教师，并对我校骨干教师的考核材料进行审核把关，在2020年考核中，5人考核优秀，8人考核合格，4人考核基本合格。积极组织各教研组进行课题申报，文山州教育科研“十四五”规划2021年度课题立项的课题中，广南县共获批立项48个课题，我校获批立项8个课题。四是充分发挥学科带头人、骨干教师和七乡名师的带头引领作用，帮助更多老师更好地提升教学能力，现已经成立蒙庚阳高中生物名师工作室、张保雷高中物理名师工作室、唐冬梅泮池名师工作室、郑平高中体育名师工作室。我校卢文东等12位老师入选成为文山州学科中心组成员，开展教育教学、新高考研究。我校还入选成为生物学科中心组基地校，蒙庚阳主任任组长。五是出台《广南县第一中学教学改革实施方案》，各年级根据教学内容安排，分步进行实施，高一年级在备课方面，实施“三个统一”，即统一课件、统一作业、统一进度；高一年级在课堂上，依托高效课堂的理念，提高课堂效率，以知识点落实为目标，强调和落实“一课一得”；高二、高三年级在限时训练上狠下功夫，细化时间管理、精选训练内容、规范训练方式、合理设置训练次数、提高作业要求、坚持“四有四必”、督促检查落实，进行作业革命，多方位提升作业效率。六是各年级大力推进教育教学改革，改革已初见成效。高三年级：本届高三年级在2018年入学时，入口低，全州1037名以前仅有7人，前1681名以前仅有25人。在2020年10月第一次州统测中，上线预测人数在八县市一中名列第五。教育教学改革后，在全体师生共同努力下，3月份的第一次省统测、4月份的第二次省统测中，预测上线人数稳居八县市一中第二名；在2021年高考中，600分以上9人，应届文化一本上线100人，全校文化一本上线126人，艺体一本上线93人，实现了教学质量的重大突破。高二年级：在5月份参加的25所州内外学校联考中，理科预测上线人数第三名，文科预测上线人数第一名，其中文科529班班级平均分在126个班级中名列第一名，554班名列第三名；理科542班数学、物理平均分在197个班级中分获第二、第三名；在2021年秋季学期高二年级全州期末考试中，理科前50名有2人、前500名有20人、前1000名有56人，文科前10名有3人、前100名有14人、前500名有60人，罗怡同学勇夺全州文科第一名。七是加强师德师风建设。

二、“聚焦群众身边腐败和作风问题方面”存在问题整改落实情况

（一）关于“履行全面从严治党主体责任不到位”的整改情况

一是加强党风廉政建设，利用教师队伍整治学习会，开展警示教育，敦促大家引以为戒，警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，牢固树立权力观、荣誉观，做到思想上警醒、行为上自觉，切实筑牢拒腐防变的思想防线。完善学校内控制度，捋顺管理关系，优化管理手段，提高管理效率和效能。建立重点人员、关键岗位风险防控机制，查找梳理风险点，不定期开展廉政谈话工作，抓小抓早，严格管控。二是班子成员履行“一岗双责”制度，要求领导班子既要抓好业务，又要抓好党风廉政建设，做到守土有责、守土尽责。三是加强党规党纪教育。学习中央八项规定、纠“四风”相关要求，并按照中央八项规定和“六项纪律”进行自检自查，填写个人问题清单，撰写对照检查材料，进一步转变工作作风，加大落实力度，深入年级、处室检查指导工作，从中总结经验和发现问题，加强党性锻炼，提高党性修养，牢固树立终身学习的思想，增强工作的责任感，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉接受党组织、党员和群众的监督。三是结合教师队伍整治，要求党员教师学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，并撰写心得体会。

（二）关于“弄虚作假，搞形式主义。一是弄虚作假，搞形式主义。二是学风文风不实”的整改落实情况

一是根据省州县党委政府和主管部门相关要求，认真组织召开各项会议，严肃会风会纪，严格落实各项学习内容，坚决杜绝弄虚作假及形式主义。2021年4月，全校开展教师队伍整治，召开队伍整治启动会一次，集中学习三次。二是为切实改进文风，结合学校实际，各处室、年级组织活动时，明确撰写信息人员，所撰写信息上交学校办公室，学校办公室由专人进行审核。

（三）关于“执行纪律不严，违反中央八项规定精神”的整改落实情况

一是组织学校财务人员学习《云南省公务员八项禁令》及中央、省、州、县的相关文件，广办发〔2016〕36号文件精神、《广南县第一中学校内控制度》等。严格按照中央八项规定，规范接待，清退相关款项。二是进行台账梳理，翻阅凭证，查实情况，建立台账。三是加强各项制度、政策的学习，强化票据的审核。按照县上的工作要求，安排人员参加了预算单位差旅电子凭证网上报销改革培训。四是违规报销部分已经追缴，存入学校账户。

（四）关于“执行财经纪律不严格，财务日常监管缺失”的整改落实情况

一是启用《广南县第一中学校费用报销单》，明确经办人、处室证明人，报销须出纳审核、总务负责人审核、分管财务副校长审核、校长审批，严格执行财经纪律。二是学校修订内控制度，对票据认真审核，审核主要包括以下项目:①合法性审核，审核票据是否符合国家的法律法规和财务规章制度，有无违反单位的预算计划;②真实性审核,审核该票据是否反映了经济业务的本来面目，有无伪造、虚开现象;③正确性、完整性审核，包括原始凭证要素齐全，项目填写清楚，数量、单价、金额大小写相符，从4月份来不在发票上签字。三是严格执行财务公开制度，总务处每季度都在总务宣传栏公示所有收支明细，并把公示情况在学校工作群进行宣传，加大告知力度，做到财务公开透明。

（五）关于“固定资产管理不规范”的整改落实情况

一是聘请秋帆公司对我校资产进行了清查。二是学校资产管理员已对资产进行清查盘点，并建立台账。

（六）关于“项目建设管理混乱，存在较大廉政风险”的整改落实情况

一是加强项目投标管理，制定完善内控制度，学校成立内控领导小组和审核小组，在领导小组的领导下，严格按照学校制定的内控制度执行项目管理，设置分管领导，项目专管员，项目管理流程：询价预算—“三重一大”讨论—向上级部门资金请示—参数设置上报审批—招投标—合同签订—施工监管—验收—支付—材料存档。内控制度中，编制了《委托代理机构招投标流程》《校内自行组织招投标流程》《询价采购流程》《自行采购执行流程》，自4月起，组织招投标2次，严格按照上述流程和《政府采购》要求实施。二是加强项目验收把关，规范项目验收材料。由总务处牵头组织需求处室、内部监督检查小组等相关处室成员组成(三人及以上单数)采购验收小组进行验收，出具验收证明，填写《商品验收单》。内部监督检查小组派员监督。验收中发现问题，查明原因,根据协议进行相应处理。三是严格按照相关流程，加强对项目经费支出的审核。

三、“聚焦基层党组织建设情况方面”存在问题整改落实情况

（一）关于“党建主体责任履行不到位，党组织战斗堡垒作用没有充分发挥”的整改落实情况

一是党总支每月至少开展一次支委会集中研究谋划党建工作，把上级党委的党建监督考核与年度党建工作计划相结合，通过专人负责、全员落实，突显党员先锋岗作用，推进党建工作的开展。二是严格落实三会一课，开展各种榜样教育活动，向农加贵、张桂梅等榜样学习，调动党员教师在教育教学中的积极性，发挥党员教师的示范引领作用，重视发展党员工作，上半年有6名年轻的优秀教师被批准为预备党员，目前有4位入党积极分子在培养中。二是建立责任体系，狠抓责任落实。明确党总支书记“第一责任人”职责，坚持把党建工作和教育教学工作一起谋划、一起部署、一起推进，做到“双促进”“两不误”；构建党政共同抓、党群合力抓、上下联动抓、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作格局；结合全面从严治党要求和学校工作特点，进一步明确党建内容。强化班子成员党建工作责任，班子成员在职工大会上布置工作时，必须对分管工作中的政治纪律、组织纪律、作风纪律、廉政纪律等方面进行提醒和安排，将党建工作与业务工作相结合，以党建引领教育教学业务工作。科学制定学校党支部党建工作计划，围绕上级党建考核标准和基层党建工作任务清单开展各项工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立教学标杆，搞好服务，带好队伍，引领广大教师立足教育，不断提升业务水平和教学能力。2021年，推选教育工委优秀党员3人，优秀党务工作者1人；评选党总支优秀党员23人，优秀党务工作者3人。三是严格按照党章规定，主动、按月、足额向党组织交纳党费，党支部组织委员及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定交纳党费的，提出严厉的批评并尽快整改落实到位；严格执行“党费日”制度，每月1日准时收取党费。

（二）关于“党内政治生活不严肃、不正常”的整改落实情况

一是立即整改以备课组活动记录代替党小组活动记录情况，各党小组使用独立的笔记本，指定专人做好党小组会议记录。二是学校党总支委员学习组织生活会的流程，于5月24日召开了校长、副校长的民主生活会，参加会议的同志撰写了发言提纲，批评意见清单。在民主生活会中，开展了批评与自我批评，批评有辣味。针对民主生活会部分同志发言提纲用字、用词错误的问题，重新修改。对原来的《组织生活会批评意见清单》进行梳理，对批评内容不明确、内容重复、辣味不够的，退回重新撰写。三是根据《中共广南县委党史学习教育领导小组办公室中共广南县委组织部关于转发中共云南省委党史学习教育领导小组办公室中共云南省委组织部关于在党史学习教育中组织召开专题组织生活会的通知》要求，学校组织召开了以“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”为主题的党史学习专题组织生活会。三个支部分别于6月25日、6月28日和7月14日召开了党史学习专题组织生活会，会上认真查摆问题、开展批评和自我批评，“当面锣对面鼓”地摆问题，提意见，掏心窝，动真情，化解隔阂，打开心结，坦然接受，形成共识，明确各自存在的问题，会后列出整改方向，并逐一整改落实。

（三）关于“执行民主集中制不严格”的整改落实情况

一是启用班子会议记录本，明确专人负责管理，负责记录，规范班子会议记录、学校会议记录。二是完善“三重一大”制度。在学校内控制度中，加入《“三重一大”决策制度实施办法》《重大事项决策程序》《重大事项议事规则》等相关办法制度。自4月起，共讨论“三重一大”事项21次。三是规范“三重一大”会议记录，由汇报人员填写《党政班子“三重一大”会议记录》，同时在班子会议记录本进行记录。严格按照汇报情况、讨论、形成决议来组织，主要领导末位表态发言。

（四）关于“制度建设滞后，缺乏制度引领”的整改落实情况

一是聘请文山秋帆公司，修订和完善了学校的内控手册。内控手册包括业务制度和管控制度两大部分。业务制度涵盖学校预算、财务收支、采购、自行组织采购、资产、合同、项目、校舍、食堂、安全、保密等管理办法；管控制度涵盖各项业务流程、风险防控等。二是各处室根据工作实际需要，制定了各项管理制度。2020年制定《月积分管理办法》，用于教师的工作量考核，考核数据应用于奖励性绩效分配、晋级职称、评先评优等，在2020奖励性绩效工资中首次应用积分数据，积分数据客观、有效地反映教师工作量。教务处增加了《艺术生管理方案》，规范指导艺术生培训；德育处增加《德育工作制度》《年级（分部）班主任德育常规工作制度》《学生德育管理十条禁令》；教科处根据考试需要，增加了《考试命题管理办法》。三是进一步建立健全学校各项制度，先由各处室对本处室的规章制度进行梳理、修订，再根据处室工作实际，增设新的规章制度，最后由办公室对各处室的规章制度进行修订汇总，教科处修改了《教育科研成果奖励条例》，修改了《教学质量提升方案》中的一本目标，删除了《教研组长工作职责》中的第五条，增加了《教研组（备课组）活动内容及要求》的第八条和第九条；办公室于12月组织教代会修订了《广南县第一中学校2020年度奖励性绩效工资分配实施方案》。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-5150487 ；通讯地址：广南县莲城镇文化路7号；邮政编码：663300。