根据县委统一部署，2023年9月27日至2023年11月30日，县委巡察组对县委党校开展了巡察。12月28日，县委巡察组向县委党校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、理论武装抓得不实

关于政治理论学习重视不够

学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神的政治自觉不够强，主动学、深入学不够，执行“第一专题”“第一主题”制度不到位。2021年4月以来，理论学习中心组学习、主题党日有10次未执行“第一主题”，未结合实际提出贯彻落实意见21次，未开展学习交流研讨3次的整改落实情况。一是认真执行“第一议题”制度，强化理论武装。2023年12月29日以来，县委党校开展理论学习中心组集中学习4次，召开校委会11次，支委会4次，“主题党日”3次，党员大会3次，干部职工会3次，专题民主生活会2次，组织生活会1次，均严格落实“第一专题”“第一主题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神等党的创新理论和精神。二是强化理论与实际相结合。在2023年12月29日、2024年1月11日、2024年2月29日、2024年3月18日等理论学习中心组集中学习时参学人员围绕学习主题开展学习研讨发言13人次；在2024年1月11日、2024年2月20日、2024年3月18日等主题党日中党员围绕学习内容开展交流发言8人次，发言人员结合个人岗位职责分享学习心得体会，做到有学习必有交流发言，农云琳同志在每次学习后均结合党校实际提出了具体工作要求。做到学以致用、理论联系实际，充分发挥县委党校的理论优势。已完成整改，并长期坚持。

二、贯彻落实党中央关于党校工作的决策部署不够有力

1.关于指导把关教育培训课题和培训对象主动性不强

优化提高专业化培训课题主动作为不够，部分培训课题设置不合理。如2023年8月县直机关工委牵头组织的党组织书记及党务工作者培训班，开设的《党建与业务融合》《发展党员程序和要求》《基础党务知识—基层党组织建设》《党支部标准化规范化建设》等课题，标题名称不同，但培训内容均是党建业务知识，重复培训造成师资浪费。指导把关选调培训对象不精准，对县干教委组织的培训班中由各部门自行推荐的参训人员，未主动开展研判和大胆提出意见建议，存在人员重复培训现象。如2023年9月，团州委组织的少队辅导员培训班已把砚山的大队辅导员纳入培训，而团县委组织的辅导员培训再次把大队辅导员纳入培训，造成培训资源重复浪费的整改落实情况。一是压实培训责任。2024年2月20日，组织学习《干部教育培训工作条例》，提高对干部培训工作的认识。认真贯彻落实全国、省、州《干部教育培训规划（2023—2027年）》，在《砚山县干部教育培训规划（2023—2027年）》（征求意见稿）教学指标中，明确规定县委党校（行政学校）总体教学安排，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%。其中，党性教育课程的比重不低于总课时的20%。二是优化课程设置。在2024年2月文山州建设投资集团有限公司党建工作及党务实操业务知识培训班，针对学员是新换届进入集团党委所属党组织班子成员、党务工作者，不熟悉党务实际，与委托方协调更改课程，增加“三会一课”实操课，通过讲解、模拟演练、点评的方式，指导学员开展“支部委员会”“党员大会”“党小组会”“换届选举”“发展党员”“组织生活会及民主评议党员”“主题党日”实操演练，帮助学员尽快熟悉党建业务、掌握党支部工作，使培训课程更有针对性。三是把好参训学员“入口关”。在2024年3月，砚山县2024年综治维稳能力提升培训班中，主动开展研判和大胆提出意见建议，137名培训学员来自各乡（镇）政法委员、综治办主任（负责人）与村（社区）综治干部、基层治理专干，没有重复参加相同类别的培训等问题出现。已完成整改，并长期坚持。

2.关于咨政作用发挥不够明显

围绕县委、县政府重大决策部署、社会热点难点问题，深入开展集体备课、调查研究、教学科研活动少，入库储备课题不多，教学科研能力、决策咨政能力水平不高，发挥智库功能作用不够明显。2020年以来，组织撰写的9篇咨政报告，18篇科研论文和调研报告，均没有得到县级及以上领导肯定批示采用。开展集体备课次数只有4次，目前入库的25个课题中还缺乏党风廉政建设、乡村振兴、意识形态、生态文明等专题储备，1名班子成员撰写的意识形态课题长达1年多未组织讨论入库，未发挥课题作用的整改落实情况。一是积极申报省、州课题。制定了《中共砚山县委党校2024年教学科研咨政工作计划》；2024年向省委党校申报了2个课题，在等待审批立项；向州委党校上报了6个州级课题选题，正在组织申报州委党校和州社科院的课题3个。目前，成立课题组，组织申报云南省社会义学院的省级课题《铸牢中华民族共同体意识云南实践》。二是制定了教研教学计划。2024年2月29日，副校长阳家佑主备的专题《学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》通过校课题组入库审核，并已在文山州建设投资集团有限公司党建工作及党务实操业务知识培训班、砚山县2024年综治维稳能力提升培训班授课，深受学员好评。预计于4月下旬开展课题库清理提升工作和专题入库审批活动。三是有序安排集体备课。2月29日开展《延安精神》宣讲集体备课，并已在县医院宣讲1次；4月9日开展《中国共产党纪律处分条例》专题课集体备课，预计在6月、12月再组织两次集体备课。四是积极准备资政调研工作。阳家佑、潘廷良老师已对接县政府政研室、县民族宗教局等相关部门，了解县委政府2024年度重点工作等情况，着手研咨政调研工作准备，将在4月底制定出研咨政报告调研和报告完成的方案并推进工作，12月底完成工作。正在整改中，将于2024年12月30日前全部完成整改。

3.关于推进党校高质量发展有差距

质量立校意识不够强，提升师资队伍能力素质水平措施少，师资队伍对党的创新理论宣讲能力水平不高，学用结合转化不够，贯彻“用学术讲政治”“用大白话讲政治”的基本要求还有差距。如2023年度县属有关部门邀请宣讲党的二十大精神和《中国共产党章程》课题，宣讲教师“照本宣科”宣讲，培训对象接受理论知识教育的效果不佳的整改落实情况。一是强化教师培训，提高业务水平。制定了《中共砚山县委党校2024年教师培训计划》，开展教师业务培训。3月5日至8日、3月20日至23日，组织教师到贵州省遵义市的播州区和绥阳县党校、文山州麻栗坡县、马关县党校开展专题课程开发设置等业务交流学习和异地现场教学讲解业务培训；3月10日至31日，选派杨周艳老师到省委党校参加第58期全省党校（行政院校）系统“党性教育”师资培训班培训；3月27日至29日，派余梦燕、潘廷良2位教师到州委党校培训。二是强化教师讲课语言“接地气”。在专题课入库、集体备课等教研活动中注重语言的纠正，加强书面语言向地方语言转化，强化用大白话宣讲党的创新理论。2024年3月，阳家佑在《延安精神》宣讲、潘廷良老师到平远“民族团结大讲坛”讲民族团结故事党课都注重“大白话”讲课，让学员听得懂，记得住。三是创新推动党校高质量发展。我校教师团队精心打造的“三会一课”实操、民族团结专题课等深受省内外培训班学员的欢迎和好评。2023年底，成功编印《中共砚山县委党校五色路线教学指南》后，马上接到央企、省企、省管驻文单位等委托我校承办省外异地教学培训班。已完成整改，并长期坚持。

4.关于指导基层党校工作不到位

对基层党校工作重视不够，履行上级党校对下级党校（行政学院）业务指导不够有力，调研检查乡（镇）党校教学、科研、智库建设、师资培训、服务保障等工作情况不深入，提出的改进指导性意见和建议少，基层党校工作存在薄弱环节。2020年以来，各乡（镇）党校培训课题设置不科学、档案收集不规范等问题未得到有效改善的整改落实情况。一是主动协调和完善乡镇党校指导机制。2024年3月15日，县委党校分管培训副校长阳家佑、校委委员余梦燕等到县委组织部干教股对接干部教育培训工作和指导乡镇党校工作的相关事宜，就《砚山县干部教育培训规划（2023—2027年）》批准执行后，县委党校将承担更多的乡镇党校管理业务。2024年3月4日校委班子会议研究调整《中共砚山县委党校关于调整挂联乡镇人员的通知》，明确每个干部职工挂联乡镇的职责，明确每半年必须到挂钩乡镇党校指导1次、每半年授课1节。二是推进县委党校教师深入乡（镇）党校指导工作成为常态，重点对基层党校工作计划、干部教育培训、领导干部上党课、“万名党员进党校”、课程设置、台账档案资料管理、亮点材料撰写提炼与按时报送等方面进行业务指导。2024年以来，党校先后组织干部职工16人次到者腊乡、维摩乡、平远镇红果树、平远镇田心居民小组、稼依镇乡镇党校调研、深入了解乡镇党校的现状情况，提出可行性的指导意见和建议，坚持对乡镇党校的指导常态化，规范化。已完成整改，并长期坚持。

三、防风险、保安全工作落实不到位

1.关于意识形态工作责任压得不实

研究分析研判意识形态工作不主动不深入，审核把关不严，网络信息安全管控不到位。2020年至2021年，研究、开展意识形态分析研判仅各有1次，以一般性工作安排、理论学习会代替意识形态分析研判。落实网络信息发布“三审三校”制度不严格，网络使用监管存在安全隐患。2022年10月县委党校网站、公众号发布信息把“中国共产党第二十次全国代表大会开幕会”错误写为“中国共产党第二十次全国代表大会开幕盛况”，2023年7月建党节活动信息把“庆祝”中国共产党成立102周年写成“纪念”，出现严重固定表述错误，2023年7月被中央网信办和县委办通报批评。2023年4月、8月、10月，分别3次被县公安局网安大队通报提醒存在涉网计算机管理不规范、电脑未设置安全保护密码、弱口令、电子显示屏传送内容未用U盘传送等安全风险隐患问题的整改落实情况。一是开展信息排查。2024年1月份对砚山党校网站及微信公众号发布的信息进行一次全面排查。二是开展提醒谈话。1月24日，主要领导与全体干部职工开展了一次意识形态工作提醒谈话。并及时调整领导分工。三是开展专题研究。2月20日，组织专题研究2024年度意识形态工作；每月开展1次意识形态分析研判成为常态，抓实意识形态工作。四是修改完善“三审三校”制度，并严格执行。由撰稿人当好“第一审”，分管领导当“第二审”，分管意识形态工作副校长阳家佑当“第三审”，重要材料必须报常务副校长审核把关，严格落实信息报送、发布的“三审三校”要求，从源头上防范严重固定表述错误的发生。五是开展网络安全风险排查。2024年1月份再次开展1次涉网计算机、电脑安全保护密码、弱口令等的检查，弱口令现象已排除，党校所有计算机已设置开机密码；2月29日，完成将学员餐厅电子显示屏网络传送内容改为U盘传送；有效排除计算机、网络安全风险隐患。已完成整改，并长期坚持。

2.关于安全生产工作责任落实不到位

防范机制不健全，落实落细学员管理要求不够严，学员培训存在安全风险隐患。2020年以来，针对部分培训班学员在校外住宿问题，未制定出相关安全防范措施，且学员外出登记制度落实不严格，门卫管理松散。食品安全监管责任落实不到位，党校食堂日常采购的食材质量、数量清点把关全靠厨师和临时工作人员处理，干部职工未做到常态化监管的整改落实情况。一是结合党校实际，修改完善《砚山县委党校学员安全管理制度》《砚山县委党校门卫管理制度》《砚山县委党校教师值班制度》，强化学员住宿、学员请假外出跟踪等安全管理，明确到门卫管制的位置、学员出入管理登记、细化到具体事项，增加了假期间教师值班人员负责培训班的组织员、负责培训班的管理等，并于2024年2月20日组织学习，落实学员出入登记制度和住宿学员查夜制度。二是重新聘用学校安保人员。辞退了年岁较高的吴贤敏，和威诚公司签订安保协议，分担安全风险，提升安保质量。三是严格落实《食品安全管理制度》，明确县委党校学员餐厅管理人员岗位工作职责和责任，规范食材采购、加工、食用、清洗等环节的操作和监管，明确余梦燕负责做好学员餐厅食材出入库验收、安全监管等，全面提升学员餐厅服务水平和安全保障。已完成整改，并长期坚持。

3.关于保密安全工作重视不够

忧患意识不强，经常性保密教育抓得不紧。2020年以来，未组织学习过《中华人民共和国国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法规，未组织干部职工签订保密承诺书的整改落实情况。一是加强保密知识学习。2024年1月组织干部开展了一次保密工作培训，组织干部职工观看保密警示视频；2月20日组织学习《中华人民共和国国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法规，增强干部职工的保密安全意识。二是作出保密承诺。2月20日，组织全体干部职工13人签订了保密承诺书。三是修改完善《砚山县委党校保密工作管理制度》从原来的22条，简化到12条，使保密制度更具有操作性。四是压实保密安全责任。在县委党校干部职工工作分工文件中明确了保密分管领导、人员，建立责任追究制度。五是2024年1月组织开展1次涉网计算机、电脑安全保护密码、弱口令等的检查并建立查检台账。已完成整改，并长期坚持。

四、压紧压实全面从严治党主体责任力度不足

1.关于落实主体责任派单不到位

领导班子担当精神不足，工作责任下转。2023年度把党建、党风廉政建设、宣传、意识形态等9项工作责任由非领导班子成员分管。对派单研究不深不透，存在派单漏项、内容不精准、以日常业务工作代替派单内容。2023年副校长阳家佑第二、三季度主体责任派单存在漏项，均没有意识形态方面的派单工作任务，且将“开展好‘三个一’工作”“开展好布那村耕地流出问题的整改工作”等业务工作代替第二、三、四季度基层党建责任派单。党支部书记履行党建工作第一责任人责任有差距，2020年以来工作安排部署多、跟踪督促检查少，仅2023年6月听取一次党建工作情况汇报，2022年未对党支部工作进行过督促指导的整改落实情况。一是调整班子分工。2024年1月23日召开校委会，对校委班子成员分工进行了调整，将党建、党风廉政建设、宣传、意识形态等9项工作责任由副校长阳家佑同志负责，非领导班子成员不再分管工作。二是提高全面从严治党主体责任“三单合一”派单工作的精准度。2024年2月20日组织召开党员大会，农云琳同志组织学习《关于印发〈砚山县落实全面从严治党主体责任派单办法（试行）〉的通知（砚党建发〔2021〕2号）》《关于进一步强化全面从严治党主体责任派单工作的通知（砚党建发〔2022〕3号）》，提高干部对全面从严治党的认识，并要求严格按照文件要求派单，精准派单、杜绝派单漏项。2024年2月5日召开校委会，研究2024年第一季度全面从严治党主体责任派单，派给常务副校长农云琳9项工作、派给副校长阳家佑7项、派给副校长李培7项，均按照党建、党风廉政建设、意识形态领域阶段性工作派单，没有用业务工作代替三项工作的现象。3月11日，对派单进行了跟踪检查。3月18日，召开校委会，听取了3名班子成员第一季全面从严治党主体责任派单落实情况汇报，各班子成员均按照派单事项，全部完成。三是进一步强化书记抓全面从严治党主体责任。2023年以来，党支部书记督促检查党支部工作4次，针对存在问题，提出整改意见。2024年以来，农云琳同志主持召开校委会专题研究党建、党风廉政、意识形态专项工作会议2次，召开支委会4次，党员大会2次，主题党日4次，民主生活会2次，党支部组织生活会及民主评议党员1次。已完成整改，并长期坚持。

2.关于落实党内政治生活制度不严肃

开展民主生活会批评与自我批评不严肃，辣味不够。2022年度民主生活会，班子成员的批评意见存在以提希望或工作建议代替批评意见和先表扬再批评现象，会后制定的班子存在问题整改方案中，关于“党校网站和微信公众号等新兴媒体在意识形态宣传力度不足”的问题，整改措施未落实，至2023年10月仍未按照整改时限要求完成党校网站上机构设置信息的更新的整改落实情况。一是严肃政治生活制度，民主生活会动真碰硬。2024年1月18日，组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会、2023年度组织生活会，参会人员实事求是动真碰硬，与事对接、与人见面，开门见山、一针见血地开展了严肃认真的批评和自我批评，切实做到了见人见事见思想，达到红脸出汗，咬耳扯袖的效果。二是发挥县委党校理论、阵地优势。2023年度，“中共砚山县委党校”网站共刊登信息34期，其中意识形态方面23期；“砚山县委党校”微信公众号共刊登信息132期；出学员刊物《砚山党校（2023年1、2期合刊）》1本。三是定期开展党校网站和微信公众号发布内容检查与信息更新。2023年机构改革后，县委党校只设有办公室一个股室。2024年1月8日，完成县委党校关于党校机构设置信息的更新。已完成整改，并长期坚持。

3.关于廉政风险防控责任压得不实

廉政风险排查工作不严不细，审核把关不严，排查不到位，风险等级审定不精准。2023年度廉政风险排查登记表，办公室、教研室未对“潜在风险”情形进行认真排查描述。负责干部教育培训工作的校委委员和负责保密、安全工作的办公室副主任，风险等级与排查的风险点不相符的整改落实情况。一是严抓廉政风险排查。2024年3月11日，对全体干部职工开展了个人廉政风险防控排查，13人共查找风险点79个，制定整改措施86个；修改完善相关制度2个。3月12日，召开校委班子会，组织学习《中共文山州纪律检查委员会关于进一步强化廉政风险排查防控工作的通知》，对有些风险点找不准的重新核定。比如办公室主任苏平华自定为中级风险，校委会核定其风险等级为高级。对机构改革后内设的1个股室办公室对照权利内容存在的“潜在风险”进行了认真排查，并详细描述成15个具体方面，并制定了具体的防控措施。二是动态监管廉政风险。县委党校抓实廉政风险排查防控工作，2024年3月4日对新调任党校当副校长的李培同志进行了廉政风险排查防控。已完成整改，并长期坚持。

4.关于“三务”公开公示不到位

2019年、2020年省级精神文明奖发放未进行公示，2020年以来未公开公示过学员住宿收入、支出情况。2023年3月农云琳、潘晓英、余梦燕被民主测评为优秀共产党党员，结果未公开公示的整改落实情况。一是强化学习，提高思想认识。2024年1月23日召开全体干部职工会，组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》《中华人民共和国政府信息公开条例》。二是修改完善“三公开”制度，并严格执行。结合县委党校实际修改完善了《砚山县委党校政务公开制度》《砚山县委党校党务公开制度》《砚山县委党校财务公开制度》，明确了公开的内容、时限及公开方式，明确了责任人和领导审签职责。三是深化学习党校制度，推动工作落细落实。3月18日，县委党校2024年度理论学习中心组第3次集中学习中组织学习“三公开”制度，加强管理，确保党校人事、职级晋升、推优评先、财务收支等重大事项及时公开公示。已完成整改，并长期坚持。

5.关于文风整治不彻底

文稿审核把关不严，工作应付。《2023年第一季度贯彻落实中央八项规定精神情况报告》出现《中国共产党党章》表述性错误；《中共砚山县委党校2023年上半年开展“六个严禁”专项整治工作情况报告》《中共砚山县委党校科研管理暂行办法》等出现“充分六个严禁”“讲一步”“卸妆软件”“负贵指导”等错误、错句、病句问题的整改落实情况。一是开展全面排查。安排专人对砚山党校网站及微信公众号发布的信息进行全面排查，再次对已发现问题的整改开展“回头看”，确保整改到位。二是强化理论培训。2024年1月23日，召开校委会扩大会议，开展1次固定表述的专题培训，对容错易错的问题进行强化培训，提高全体干部职工文稿撰写能力。三是健全工作机制。开展办文办会、材料撰写专题培训，执行“三审三校”制度，重要材料必须报常务副校长审核把关，严格落实信息报送、发布要求，从源头上防范固定表述错误、错句、病句的发生。已完成整改，并长期坚持。

五、执行财经纪律不严，财务监管责任缺位

1.关于重复报销和超范围报销差旅费

2020年1月至2023年8月共9人重复报销差旅费6笔2232元；2020年1月至2023年8月共2人超范围报销城市间交通费2笔100元的整改落实情况。一是立行立改。2023年11月29日，完成6笔重复报销差旅费原渠道退款2232元，完成2笔超范围报销城市间交通费原渠道退款100元，均已退回县委党校特色账户。二是修改完善《砚山县委党校差旅费报销管理办法》等财务内控制度，进一步规范差旅费报销标准。2024年1月23日开展了一次差旅费报销专题学习培训，学习了《砚山县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法（砚财发〔2018〕14号）》《调整砚山县部分城市间交通费报销标准（砚财发〔2020〕27号）》《砚山县委党校差旅费报销管理办法》，会上明确了党校不再另行制定报销制度，严格按照县级规定执行。三是提醒谈话。2024年1月23日主要领导对财务分管领导及2名财务人员开展1次提醒谈话，要求财务分管领导和财务人员要严格财经纪律，同时要加强对财务方面的学习，不断提高自身业务能力，认真负责地做好单位财务工作。已完成整改，并长期坚持。

2.关于执行会计制度不严

2020年至2023年度，均未严格执行《会计法》记账规定做现金日记账和银行存款日记账。2020年1月至2023年8月共有8笔凭证存在无发票记账、记账金额与原始凭证金额不一致问题。2020年前结转的备用金和2021年1月11日提取的备用金，均出现跨年长期滞留的整改落实情况。一是认真排查。对2020年以来的财务台账进行排查，按照账票相符规定及时整改存在问题。通过排查、查找票据、核实对照、整改，2020年1月至2023年8月存在无发票记账、记账金额与原始凭证金额不一致问题的8笔凭证已达到票据相符。二是建立长效机制。严格财经纪律、落实财务制度。从2023年起，已不再提取周转备用金；从2024年起严格做好银行流水日记账，每月与会计对账，做到票据与记账金额相符；完善报账材料与严格审核，做到报账要素齐全。三是提醒谈话。2024年1月23日主要领导对分管领导及财务人员开展1次提醒谈话，要求财务分管领导和财务人员要严格财经纪律，同时要加强对财务方面的学习，不断提高自身业务能力，认真负责地做好单位财务工作。已完成整改，并长期坚持。

3.关于审核把关不严，报销程序、要素不完善

未严格执行财务管理制度“经办人、证明人、审核人、审批人”签字审核把关要求。2020年1月至2023年8月共有179笔资金拨付分别存在签批缺漏及拨付情况；共有45笔存在报销要素不齐全、报件不规范、不完善等问题的整改落实情况。一是补签票据补齐凭证。对2020年至2023年的179笔存在签批缺漏及拨付情况的票据进行了补签，对45笔存在报销要素不齐全、报件不规范不完善的已补齐了报销凭证。二是全面排查。2024年1月5日至3月15日，对我校2020年至2023年的会计凭证进行梳理排查，没有发现报销不符要求现象。三是提醒谈话。2024年1月23日主要领导对分管领导1人及财务人员2人开展1次提醒谈话，要求财务分管领导和财务人员加强对财经制度、财务业务知识的学习，自觉提高财务工作能力，严格遵守财经纪律，以“零容忍”态度高标准严要求做好党校财务工作。已完成整改，并长期坚持。

4.关于日常财务监管缺位

2020年3月单位财务人员调出后，安排不懂财务的干部兼任会计，导致财务凭证记账出现多种错误，其中分管领导近3年来共发生费用类别“误签”21笔329803.08元。2020年期间，财务人员保管的银行开户许可证遗失，导致2020年财政结算未通过，直至2021年5月聘请砚山畅鑫会计服务有限公司帮助清理后才通过审核的整改落实情况。一是及时整改。对发现的21笔“误签”现象进行整改、说明，对漏签现象进行查缺补漏、完善签字。二是开展排查。组织开展2020年以来的财务台账排查，没有发现其他漏签、误签现象。三是化解风险。2022年以来聘请专业强的会计为党校做账，指导党校财务工作；2024年3月19日，组织财务分管领导、财务人员学习新修改完善的《砚山县委党校财务管理和审批制度》，明确如何规范使用资金。四是提高能力。主动到财政局咨询财政划拨资金、培训费、上年度经营性结余资金使用情况，进一步规范资金用途。2024年1月23日主要领导对分管领导及财务人员开展1次提醒谈话，强调财务工作要求，要求财务分管领导和财务人员加强对财经制度、财务业务知识的学习，自觉提高财务工作能力，严格遵守财经纪律，加强对财务报销审核把关，以“零容忍”态度高标准严要求做好党校财务工作。已完成整改，并长期坚持。

七、执行制度不到位

1.关于执行“三重一大”决策制度不到位

领导班子“三重一大”事项执行民主集中不到位、民主氛围不浓。2020年3月23日领导班子（扩大）会议，讨论划拨牛落洞村委会工作经费，会前沟通不到位，未形成一致意见，仍然同意作出只有少数2人提出的划拨4000元的决定。2020年1月9日、2022年6月13日领导班子（扩大）会议、校委扩大会议，5名列席的非班子成员也对讨论决定事宜作表态的整改落实情况。一是强化学习培训。2024年3月18日，组织召开干部职工会，开展“三重一大”决策制度的学习，把制度真正落实到实际工作中。二是严格落实“三重一大”决策制度。2023年12月9日，2024年1月10日、1月23日、3月4日召开校委会，分别对党校晋升二级主任科员、春节慰问经费、人事、到遵义考察费用等问题进行了讨论，严格落实“末位表态制”“少数服从多数”、民主集中制原则，推进党校决策制度化、规范化、程序化。已经完成整改，并长期坚持。

2.关于执行干部选拔任用回避制度不严格

领导干部学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》不到位，带头执行干部选拔任用工作回避制度不自觉。2020年3月17日，2022年6月2日、7月1日、11月1日，领导班子会、党校校委会分别讨论推荐职级晋升人员考察对象和办公室副主任人选，作为推荐人选4名同志未回避，全程参加会议并发表推荐意见的整改落实情况。一是强化学习，悟透精神。2024年2月20日召开全体干部职工会，副校长阳家佑组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，要求党校严格落实选人用人制度。二是严格执行干部选拔任用回避制度。2024年1月10日在讨论陆正林同志不担任办公室主任的人事议题时，当事人回避。已经完成整改，并长期坚持。

3.关于执行内部管理制度不到位

部分制度操作性不强，不切合实际，执行不到位。如2023年2月制定的《党校内部管理制度》、9月制定的《规章制度汇编》，明确规定“校委会会议由专人负责如实记录，决定事项除干部任免和少数不宜公开的事项外，均编发会议纪要”，但制度实施以来，校委会日常重大事项决策、决定，均未按照规定编发过会议纪要的整改落实情况。一是修改制度。2024年1月23日召开校委会，讨论修改完善《中共砚山县委党校校务委员会议事规则》，结合县委党校实际，删除“校委会会议均编发会议纪要”等不符合县级党校工作要求的内容。二是讨论完善。2024年2月20日校委会讨论通过了《中共砚山县委党校学员安全管理制度》《中共砚山县委党校培训组织员管理制度》《中共砚山县党校学员管理突发事件应急处理预案和报告制度》等8个制度；修改完善了《中共砚山县委党校务委员会议事规则》《中共砚山县委党校“三会一课”工作制度》《中共砚山县委党校干部职工会议制度》，不断健全和完善党校各项制度。三是建立长效机制。结合党校的内设机构和工作责任认真修改各项制度，让各项制度更具有操作性。《砚山县委党校门卫管理制度》明确到管制的位置，细化到具体事项；《砚山县委党校教师值班制度》增加了假期间的值班人员负责培训班的组织员，负责培训班的管理；《中共砚山县委党校保密工作规定》从原来的22条，简化到12条；《中共砚山县委党校“三审三校”制度》进一步明确了审校范围和审校人员等。四是抓好贯彻落实。3月18日，召开理论学习中心组第三次学习，组织学习了“三审三校”“三重一大”等制度，提升全体干部职工对党校内部制度的了解掌握，更好落实各项规章制度。已经完成整改，并长期坚持。

七、持续落实巡察整改工作不力

关于持续推进巡察问题整改责任压得不够实，措施不够有力

十二届县委第十三轮巡察反馈的：“指导基层党校工作不到位”“对财务工作重视不够，财务管理不规范”问题持续整改力度不强，巩固成效差，至今问题仍然存在的整改落实情况。一是加强学习，提高思想认识。在2024年1月11日理论学习中心组会议中，组织学习《习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述》等，明确整改责任。在本轮巡察整改工作中县委党校认真制定整改方案，认真梳理问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改措施和时限，各块工作分管领导主动担责，高位推进整改工作；主要领导布置安排、检查督导，于1月26日、2月20日、3月18日召开校委会扩大会议，分别听取整改情况汇报，确保件件有落实。二是开展“回头看”，防止问题反弹。抓实十二届县委十三轮巡察反馈问题的“回头看”，对“指导基层党校工作不到位”“对财务工作重视不够，财务管理不规范”等没有整改到位的问题进行整改，相应问题已在本次问题5、问题14至17中逐项整改。已经完成整改，并长期坚持。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0876--3122708；通信地址：砚山县江那镇锦山社区振江路299号中共砚山县委党校办公室；电子邮箱：781860026@qq.com