根据县委统一部署，2023年9月28日至11月30日，十三届县委第七轮巡察第四巡察组对县委宣传部开展了巡察。12月28日，县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、政治意识不强，推动砚山宣传思想文化工作有差距方面

（一）学习贯彻新思想新理论不经常

关于“学习制度执行不严，学习流于形式，学深学懂上有差距。”的整改落实情况。进一步修改完善《中共砚山县委宣传部部务会议事规则》《中共砚山县委宣传部部长办公会议制度》等制度，将理论学习纳入议题计划，定期开展集中学习。严格落实理论中心组集中学习和“第一议题”制度，先后开展2次习近平总书记关于宣传思想文化工作重要论述及《中国共产党宣传工作条例》学习研讨，5次部务会、6次干部职工均规范落实“第一议题”学习内容，并提出贯彻落实意见。

（二）自身意识形态工作不重视

1.关于“责任压得不紧”的整改落实情况。印发了《关于县委宣传部领导班子成员分工安排的通知》、《中共砚山县委宣传部2024年度机关意识形态工作要点及责任清单》、《2024年宣传部部务会会议议题计划》，切实加强部机关意识形态工作的领导，明确了意识形态工作目标任务、责任领导及工作要求。

2.关于“分析研判流于形式。”的整改落实情况。根据各股（室）、中心工作职责，梳理形成《砚山县委宣传部意识形态领域安全风险点清单》，组织召开了第一季度部机关意识形态分析研判会议，并形成分析报告在部务会上进行通报。

3.关于“讲好“砚山故事”有差距”的整改落实情况。制发《砚山县新闻协调沟通协调机制》、《砚山县弘扬延安精神理论宣讲工作方案》、《砚山县新时代基层理论宣讲工作制度（试行）》等系列文件，持续讲好“砚山故事”。今年来，先后组建4个红色文化宣讲团，开展宣讲110场次，受众1880人次；推动弘扬延安精神主题宣讲进基层300余场次，覆盖干部群众2.1万人。推出《云南砚山民族团结幸福路开街 各族民众共庆新春》《“拆除围墙，打开心墙”从细微处看云南砚山铺就“民族团结幸福路”》《砚山：平远老街气象新》等一批优秀新闻稿件，其中10余条被新华网、人民网、云南日报、春城晚报刊播。

4.关于“阵地建设管理不到位”的整改落实情况。制定印发了《新时代文明实践阵地管理办法》、《砚山县2024年度新时代文明实践活动实施方案》、《砚山县新时代文明实践工作进行评估办法》、《砚山县“七城创建”工作指挥部办公室关于对各乡（镇）新时代文明实践所（站）进行督查的通知》等机制文件，切实加强新时代文明实践阵地建管用。今年来，各中心（所、站）累计开展文明实践活动600场次，评估认定“优秀”站所54个、“良好”站所52个、“达标”站所13个。

5.关于“‘流毒’清理不彻底”的整改落实情况。组织召开砚山县委宣传部‘清流毒’警示教育会议并集中观看警示教育片，教育引导干部职工高度警惕流毒影响。此外，对部机关各股（室）、中心办公桌、书柜、档案柜进行了1次全面排查。目前，暂未发现涉及反面典型人物相关书籍、图片和讲话等资料。

（三）指导全县意识形态工作不到位

1.关于“考核反馈问题整改不到位”的整改落实情况。制发《砚山县2023年州对县意识形态工作责任制和精神文明创建工作考核反馈问题整改方案》、《砚山县网络安全工作责任制重点工作通报机制》、《2024年度舆情信息报送工作考核办法》、《砚山县新时代文明实践工作进行评估办法》、《砚山县网络舆情应对处置“四方联动”机制》、《砚山县网络安全工作责任制重点工作通报机制》等文件机制，着力抓好考核反馈问题整改。一季度来，网评指令完成率、舆情信息上报等工作排名靠后等问题得到了根本扭转。

2.关于“督促主体责任履行有差距”的整改落实情况。制发《中共砚山县委宣传部关于领导班子成员分片联系意识形态工作的通知》《砚山县2024年意识形态工作要点》《砚山县2024年意识形态工作督查检查考核方案》，下发意识形态领域安全风险提示卡4期。开展“砚山县2024年意识形态分析研判培训会”，邀请州委宣传部有关科室领导现场授课，并对上年度考核排名后五位的单位进行了约谈。

3.关于“执行理论学习中心组学习列席旁听制度不严，学习不规范”的整改落实情况。制定《2024年砚山县委理论学习中心组学习计划》、《中共砚山县委宣传部 中共砚山县委组织部关于开展2024年党委（党组）理论学习中心组列席旁听工作的通知》，定期下发《每月党委（党组）理论学习中心组集中学习推送主题提示》，进一步推动理论学习走深走实。

二、规矩意识不强，党风廉政建设工作成效不明显方面

（一）围绕中心、服务大局有差距

1.关于“推进软件正版化不够有力”的整改落实情况。持续加强统筹调度，截止目前已完成重点领域安可替代任务62台。

2.关于“网络管治措施不够有力。”的整改落实情况。印发《关于调整规范全县国家电子政务外网建设的通知》、《砚山县网络安全工作责任制重点工作通报机制》、《砚山县加强政务网站及新媒体平台规范管理7条措施》、《关于进一步清理规范微信交流群、QQ群的有关工作通知》、《关于开展“清朗·净网·清理整治‘僵尸’‘低效’‘失管’网站及新媒体的通知》等制度措施，切实加强和规范政务网络建设和管理，全面压实网络意识形态工作责任。今年来，先后开展网络安全联合检查1次，预警处置涉砚负面舆情100条，有效处置敏感负面网络舆情4起。

（二）党风廉政建设不实

1.关于“落实‘一岗双责’不到位，派单落实走形式”的整改落实情况。制定《2024年度砚山县宣传机构联盟党建工作任务分解方案》、《中共砚山县委宣传部2024年党风廉政和反腐败工作任务分解方案》、《中共砚山县委宣传部2024年机关意识形态工作要点及责任清单》等文件，进一步明确具体任务、逐项推动落实。

2.关于“廉政风险防控流于形式”的整改落实情况。全面开展岗位廉政风险排查，并及时形成个人岗位廉政风险排查登记表，班子成员每季度与分管股室人员开展廉政提醒谈话。

3.关于“党员干部管理不严”的整改落实情况。组织召开“砚山县委宣传部违纪违法警示教育大会”，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人共和国道路交通安全法》，并以机关违纪党员的案例开展警示教育活动，进一步提高干部职工的纪律意识、规矩意识。

（三）执行财经纪律不严

1.关于“公务接待超标准支出”的整改落实情况。制发并落实《中共砚山县委宣传部关于进一步规范执行公务接待管理制度的通知》，切实规范公务接待审批流程、接待规模、接待标准等环节管理。严格执行《文山州党政机关国内公务接待管理实施细则》，全面清理接待超陪餐人数和一函多餐费用等问题，涉及资金已原渠道退回并缴入县级国库。

2.关于“重复报销差旅费”的整改落实情况。认真组织学习《砚山县国家机关事业单位工作人员差旅费管理办法的通知》，进一步提高风险意识和合规意识，针对违规重复报销差旅费用问题，已责成原渠道退回并缴入县级国库。

3.关于“资金使用不规范。”的整改落实情况。严格执行《中共砚山县委宣传部部务会议事规则》《中共砚山县委宣传部“三重一大”事项集体决策制度》，凡单项支出超过1万元以上的大额资金支出，一律提交部务会集体研究决定。2024年以来，无虚列项目、超预算支出情况。

三、进取意识不强，党组织战斗堡垒作用发挥不充分方面

（一）重大决策不规范

1.关于“议事规则执行不严格”的整改落实情况。进一步修改完善《中共砚山县委宣传部部务会议事规则》《中共砚山县委宣传部“三重一大”事项集体决策制度》和《中共砚山县委宣传部部长办公会议制度》等制度，规范领导班子“三重一大”集体决策。严格履行工会委员会职责，规范工会活动及费用等事项讨论程序，坚决杜绝以部务会代替工会讨论工会费使用情况。

2.关于“末位表态制执行不严格”的整改落实情况。严格落实《中共砚山县委宣传部部务会议事规则》《中共砚山县委宣传部部长办公会议事规则》。今年来，先后召开部务会5次、部长办公室会1次，涉及45次讨论和决策事项，均严格执行末位表态制度。

3.关于“项目合同签订程序不规范”的整改落实情况。认真学习贯彻《民法典》，特别是合同法有关规定，切实提高学法用法能力水平，有效杜绝合同签订不规范风险。

（二）党内组织生活不规范

1.关于“执行组织生活制度不严”的整改落实情况。规范开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想民主生活会、巡察整改专题民主生活会、2023年度主题教育专题组织生活会等组织生活制度，严格落实“云岭先锋”APP签到制度，并指定专人收集整理工作台账。

2.关于“争先进位意识不强”的整改落实情况。制定《砚山县宣传“机构联盟”党支部创建“四星级”党支部实施方案》，持续开展“一机关一品牌”创建工作，开展“三会一课”、主题党日等活动8次。此外，将第六届省级文明城市创建工作和舆情信息报送工作列入全州宣传系统争先进位目标，力争年内高质量创成省级文明城市、舆情信息报送进入前三名。

（三）选人用人不规范

1.关于“选拔任用工作回避制度执行不严”的整改落实情况。专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》1次，严格选人用人标准和程序，选任了县舆情信息中心主任。

2.关于“执行任前谈话制度不到位”整改落实情况。制定《干部任前廉政谈话制度》，分管人事领导及其分管领导分别与2024年选任的县舆情信息中心主任开展了任前廉政谈话。印发《2024年目标责任及相关重点工作任务分工》，明确专人负责机关人事工作，进一步规范人事工作台账。

3.关于“公务员平时考核流于形式”的整改落实情况。制定《中共砚山县委宣传部关于印发公务员平时考核工作的实施方案》，严格标准和要求开展公务员平时考核工作，并通过政务公开栏对平时考核结果进行公示。

（四）党务公开不规范

关于“党务公开不规范。”的整改落实情况。召开支委会上专题学习《中国共产党党务公开条例(试行)》，确保应公开尽公开，主动接受党员干部监督。今年来，先后对公开了2024年1-3月支部党费缴纳情况、主题教育专题民主生活会和民主评议党员测评结果。

（五）项目合同签订不规范

关于“项目合同签订不规范”的整改落实情况。组织对近年来签订的合同进行了全面自查，并就签订存在瑕疵的合同，已同合同签订主体沟通，补充了相关协议。此外，与云南汉剑律师事务所签订法律顾问服务合作协议，有效规避合同内容要素不全、签订不规范等风险问题再次发生。

四、担当意识不强，审计和巡察反馈问题整改不彻底方面

（一）审计发现问题整改不到位

关于“审计发现问题整改不到位”的整改落实情况。积极与县财政局沟通对接并制发了给予资金支持的函，待复函后将报请县人民政府给予资金支持。此外，明确工作人员，主动配合审计部门，如实报送相关问题佐证和情况说明。

（二）巡察反馈问题整改不到位

关于“部分问题整改不彻底，出现反弹”的整改落实情况。针对农家书屋管理不到位、理论学习抓得不紧、保密责任落实不到位等反馈整改不彻底问题，及时制定印发《砚山县关于进一步加强对农家书屋管理的通知》《宣传“机构联盟”理论学习中心组暨青年理论学习小组学习计划》，进一步压实各级农家书屋管理责任、全面抓实理论学习。组织干部职工签订2024年保密协议，并组织专题学习《机关单位工作人员春节期间保密“十不做”》《机关单位工作人员防范电信网络诈骗保密须知》等保密知识，切实增强保密意识、提升保密能力，筑牢保密防线。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0876-3122704；通信地址：砚山县江那镇砚华西路19号（中共砚山县委宣传部）；电子邮箱：526775018@qq.com