中共阿舍彝族乡党委关于巡察反馈整改落实情况通报
根据县委统一部署，县委第二巡察组于2022年6月20日至8月19日，对阿舍彝族乡党委开展了巡察，9月16日，县委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位，落实意识形态责任有差距。
（1）理论学习不深不实。乡党委跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位，理论学习中心组学习不深入。2021年乡党委理论学习中心第二次集中学习，有3名班子成员交流发言提纲照抄照搬网络文章。执行“第一议题”制度不到位。2021年5月以来，乡党委会、党政班子会、班子扩大会等多次会议未执行“第一议题”。
整改落实情况：一是严肃理论学习中心组学习。增强了理论学习中心组学习的严肃性，对发言与本乡乡情实际不符的打回重写，对不及时上交发言提纲的给予严肃通报，县委第二巡察组巡察反馈后，我乡严格按照理论学习中心组学习要求，组织理论学习中心组学习党的二十大精神2次；二是严格执行第一议题制度。在乡党委会、党政班子（扩大）会等会议上执行“第一议题”制度，从多角度、多方位组织学习习近平总书记重要讲话和相关会议精神。2022年以来共召开乡党委会23次、党政班子（扩大）会44次，均严格执行第一议题制度。
（2）落实意识形态责任有差距。乡党委对意识形态工作不重视，未按要求常态化分析研判意识形态工作，2019年至2021年，仅开展过1次意识形态分析研判，2020年未将意识形态工作纳入乡党委工作要点。推进农村精神文明建设、移风易俗工作不力，部分村组存在贺新房、办周岁客大操大办现象。如阿文寨一支部党员张凤美2022年3月疫情防控期间，在没有向村委会报备的情况下，存在办理周岁宴。对殡葬改革政策宣传力度不够，鲁都克村部分群众土葬风俗思想观念还未彻底转变，土葬行为仍时有发生。
整改落实情况：一是强化意识形态工作，按要求开展意识形态总结和分析研判。今年6月份，召开乡党政班子会开展意识形态分析研判和总结工作，确保意识形态领域安全。二是加大力度推进移风易俗和精神文明建设工作。阿舍村党委对阿文寨一支部党员张凤美违反疫情防控规定违规办周岁宴会问题进行了严肃批评教育，及时完善了各村小组的村规民约，制定了村委会自治章程，刹住了贺新房、办周岁宴大操大办的不良风气。三是加大力度宣传殡葬改革。通过宣传栏、横幅等宣传方式宣传殡葬改革的优点，扭转村民根深蒂固的土葬观念。对鲁都克村委会黑巴村小组李某修建的豪华活人墓依法进行强制拆除；对五谷冲出现的1起违规土葬行为执行强制起棺火化，有效遏制了违反殡葬改革制度情况发生。
（二）政治站位不高，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在薄弱环节。
（3）主体责任压得不实，履行有差距。对巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作调度研判不够，2022年4月以来，乡党委、政府专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作少，仅简单听取工作情况汇报，没有工作安排部署。各村党组织研究谋划工作的主动性减弱，坐等上级安排部署的思想普遍存在。
整改落实情况：一是压实主体责任，确保工作开展落到实处。2022年4月份以来，乡党委每月定期召开巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作调度会，截至目前共召开了7次调度会，分析研判巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作存在问题、研究制定解决问题措施。二是坚持问题导向，抓好问题整改。我乡定期对7个村委会开展巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作开展督导，对督导发现的问题紧盯不放，一条问题一条问题的抓整改；截至12月12日，自行排查出问题12个，完成整改12个，确保了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得明显成效。三是挂包协作，定期督导，今年以来，共召开班子周例会扩大会议29次，重点强调巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作，将9位领导班子成员分挂7个村委会，56名干部职工分挂72个自然村任公职村长，与7个村三委成员开展各项工作，加强各村主动研究谋划工作的积极性，确保推进巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴责任、政策、工作落实。
（4）落实防返贫动态监测和帮扶要求有差距。底线思维树得不够牢，防返贫动态监测排查工作不细。巡察抽查12户农户中，有10户困难农户因学因病、缺劳力、收入不稳定等因素存在易致贫风险，未纳入监测系统。
整改落实情况：一是严格落实动态监测要求，10月份在全乡范围内开展收入大排查。经排查，阿舍乡2022年脱贫人口人均纯收入14819.2元，同比增速17.24%。其中人均工资性收入同比增速25.55%；人均生产经营性纯收入同比增速12.13%，人均转移性收入同比增速-16.11%（原因：低保取消或降档），人均财产性收入同比增速-31.83%（原因：土地或房屋租金减少）。认真统计核实农户务工情况、种植养殖情况、人员信息增减情况、财产性收入情况等，力争做到账实相符，数据精准；重点对连续一年人均纯收入同比增速下降的4户，人均纯收入达不到1万元的1户，人均纯收入增幅大于100%的9户收入进行多次复核，按照“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”的总体要求，10月排查消除返贫风险的4户，无新纳入的，后续将持续做好网格化帮扶工作，确保了动态监测全覆盖。二是坚持脱贫不脱政策的原则，强化教育扶贫力度，针对10户困难农户：阿舍村委会王凡户、黄成光户，坝心村委会马荣贵户、李金文户，地者恩村委会马福林户、杨文清户、李保进户、鲁都克村委会杨开文户、王加福户，斗南村委会王金明户，乡村两级工作人员多次入户核查，这些农户均已达到脱贫条件，不存在易致贫风险，所以未纳入监测系统。三是持续贯彻执行乡、村两级月监测分析会议制度。每月分析研判返贫致贫风险，对符合纳入监测对象的群众，及时落实帮扶措施，确保所有监测对象得到有效帮扶。截至今年12月，全乡有脱贫户和监测户1110户4692人，2022年新识别监测户6户22人，共有监测户114户425人（其中脱贫不稳定户58户239人、边缘易致贫户45户147人、突发严重困难户11户39人）；风险点已消除97户372人，仍在监测17户53人。2022年全乡脱贫户无一返贫、无新增卡户，脱贫成果得到持续巩固。
（5）驻村工作队员日常监管不到位、管理不够严。部分驻村工作队员对乡情、村情不了解、不清楚，工作漂浮，不在岗问题时有发生。
整改落实情况：一是严格驻村工作队日常考勤制度和请销假审批制度，村党委（总支）书记、挂村领导加强对每月考勤表的审核把关；11月30日，由分管领导对缺勤率较高的11名工作队员对其开展提醒谈话并说明原因。二是强化驻村工作队员技能培训。每月对驻村工作队员开展1次业务培训，加深其对巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴相关政策措施的认识，解决想干不会干、本领恐慌现象。2022年以来，共开展驻村工作队业务技能培训13场次，惠及全乡18名驻村工作队员。
（三）落实人居环境与美丽乡村建设有差距。
（6）推进“绿美砚山”建设工作不够有力。乡党委、政府宣传发动农户实施庭院硬化绿化美化百日攻坚专项行动不到位，督促县乡部门压实包村责任和干部包户责任还不够有力。截至2022年8月18日，全乡共摸排庭院需硬化1054户，已完工237户，动工57户，还未动工760户。
整改落实情况：一是想方设法筹措物资。由县委常委、统战部部长松庆峰组织县级包村单位召开联席会议，要求各包村单位在10月25日前将筹措的资金和物资到位。经各单位共同努力，筹措了资金9万余元，水泥等物资500余吨。二是细化任务，压实责任，倒排工期。县乡工作队组建工作突击队14支150余人，集中攻坚，做好动员。截至10月14日，完成全乡1054户的硬化任务（其中巨美78户、鲁都克60户、阿吉52户、坝心276户、地者恩212户、阿舍335户、斗南41户）。
（7）落实农村人居环境整治提升工作不到位。乡党委向村压实责任不够，乡村组干部有懈怠心理，宣传发动群众参与不到位，持续整治的工作合力和执行力度不够，人居环境整治工作时紧时松，“红黑榜”评比制度形式化，农户门前“三包”责任、“小铲铲”模式未有效落实，村小组村内道路及农户庭院乱堆乱放、鸡狗放养、污水横流等人居环境脏乱差问题依然突出。
整改落实情况：一是持之以恒开展农村人居环境整治工作，要求各挂村队员、公职村长每个星期至少到负责的村小组发动村组干部、农村党员、护林员、巡河员等开展一次人居环境整治。截至目前，共发动党员1500余人次，护林员巡河员500余人次参加人居环境整治工作。二是各村小组严格制定执行村规民约，全面推行履约卡，乡上定期公布红黑榜村委会、村委会定期公布红黑榜村小组，村小组定期公布红黑榜农户。乡综合执法队定期组织到各村开展关拴鸡狗整治行动，开展整治五堆十乱问题，限期整改裸露粪堆和清除遮阳网等整治十条措施落到实处。截至目前，开展关拴鸡狗整治5次，落后村整治35个，拆除遮阳网1000多处。三是用好典型引路法，表彰先进，鞭策后进。对12名优秀村干部，6名优秀驻村工作队员，25名好村长，86户绿美庭院示范户进行表彰。
（8）落实河（湖）长制不到位。乡村组河（湖）长履职不够有力，工作抓得不紧不实。2022年3月，阿舍乡在砚山县河（湖、林）长制“晒成绩”工作通报中被定为“黑榜”。部分村组河长对自身职责认识不清，履职尽责不到位，巡河频率低，督促保洁员清理垃圾不及时，河道沿线垃圾堆积、环境脏乱现象随处可见。
整改落实情况：一是细化工作任务，压实工作责任。乡、村级河长要切实履行好“第一责任人”职责，截至2022年12月行政区域片段设立乡级河长9人、村级河长6人、护河员28人，2022年乡级河长累计巡河171次，6名村级河长累计巡河746次，全乡河长平均巡河率完成102%，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。2022年7月，根据县河（湖）长制办对全县各乡（镇）工作检查情况，阿舍乡河湖长制工作开展较好，乡党委书记李树宽同志在7月16日砚山县2022年河（湖）长制工作推进会议作交流发言。二是积极组织开展“河长清河行动”。截至12月，阿舍乡各村委会共开展清河行动55次，清理河道、渠道长度30.7公里，清理湖泊、水库、坝塘41个，清理杂草垃圾35.8吨，参与人数812人。三是加强护河员管理，督促护河员、护库员每周至少开展1次责任河湖保洁工作，并把开展保洁的照片发乡河长办赵红梅处收集汇总，截至12月，护河员累计清理河道124.6（公里），累计清理湖泊、水库、坝塘273（个），累计清理渠道66.1（公里），累计清理垃圾89.1（吨）。四是继续深入推进“清四乱”规范化常态化，认真梳理并全面掌握排查出的“四乱”问题，2022年，共排查河湖“四乱”问题1个，横山坝水库溢洪道入水口有围栏阻碍泄水，当天完成了问题整改工作，销号率100％，对已整改销号问题进行“回头看”检查，防止已整改问题反弹，确保河湖无乱占、乱采、乱堆、乱建现象，河湖水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物，河湖面貌得到持续改善。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
（9）履行主体责任有差距。乡党委抓政治生态分析研判工作不够有力，工作落实有差距。2020年未按要求开展政治分析研判工作；阿舍乡2022年政治生态分析研判自检自查工作方案中出现“镇党委”字样，工作搞形式、走过场。对全面从严治党主体责任派单工作研究不够，派单不及时、内容不精准，跟踪问效少，部分班子成员未及时完成派单任务。
整改落实情况：一是认真履行党委主体责任，9月份以来，组织乡党政班子专题研究党风廉政工作，对各中心（站所）、各村党委（总支）党风廉政建设责任制落实情况开展年度考核，及时反馈考核存在问题，并督促整改。二是开展政治生态分析研判。12月12日，乡党委组织党政班子成员开展阿舍彝族乡下半年政治生态分析研判工作，认真查找存在问题，分析存在问题原因，研究下步工作措施，确保阿舍乡政治生态清正廉洁。
（10）履行“一岗双责”不到位。个别班子成员大局意识不强，对分管单位和干部职工严抓严管不够，有的班子成员到村委会只重视自己分管的工作，对未分管的工作不关心不过问，督促指导下级党组织落实党风廉政建设工作不力，责任压得不实。
整改落实情况：一是每周召开党政班子（扩大）会议，研究安排部署本周工作，班子成员按时将会议要求传达到所挂站所及村委会，同时对照重点工作清单对各项工作进行督促，各项工作取得成效明显，如厕所改造、庭院硬化、两险收缴等工作在11个乡镇当中排名靠前。二是在11月15日召开巡察整改民主生活会，班子成员之间认真开展批评和自我批评。乡党委书记对班子成员开展谈心谈话1次；通过党风廉政建设责任制派单，压实分管领导对所挂村党风廉政建设工作指导责任，分管领导对挂钩站所、办公室开展廉政谈话1次。与分管中心（站所）研究党风廉政建设责任制工作落实情况1次。
（11）警示教育工作不深入，干部队伍监管不够严。日常教育满足于学习通报文件，用身边事教育身边人的办法不多，警示教育入脑入心不够，党员干部失职失责、酒驾等违规违纪行为时有发生。2019年以来，乡机关有12人次被问责，其中党政班子成员5人，一般干部4人；有7人被给予党纪政务处分，其中违反生活纪律3人，酒驾4人。
整改落实情况：一是强化警示教育。利用主题党日、“三会一课”、党员大会等会议，通报学习党员违纪违法典型案例20余次，深入学习阿舍王金光、平远镇陆杰违法违纪案例4次，用身边事教育身边人，做好“以案促改”“后半篇文章”；同时，利用夜校大讲堂组织学习党规党纪等知识2次，加强全体干部职工的党性党风党纪教育，从源头教育端正思想、树牢了底线思维。二是乡纪委加大日常监督检查力度，严抓纪律作风，重视党员领导干部“八小时”以外的监督，年内对乡村组干部开展日常监督50余次，进一步树牢了全乡党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁自律意识。
（12）监督责任落得不够实。乡纪委和村监委履行监督责任不到位，日常监督检查“蜻蜓点水”，业务不熟、不会监督、不敢监督仍然存在。2019年以来，部分基层党组织落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度不严不实的问题未从根本上得到整改。2021年7月，鲁都克村委会“两委”班子集体辞职后，乡纪委监督指导村委会手续移交不彻底，导致2019年至2021年村“两委”工作台账全部遗失。
整改落实情况：一是严格要求村务监督主任对各村开展组织生活情况进行督促，乡纪委对7个监督主任工作开展情况督促7次。2022年以来，7个村党委（党总支）均按时开展党内组织生活，累计开展672次主题党日活动，累计开展“三会一课”448次。二是加强对村务监督主任的业务培训和指导，通过集中培训、个别指导等方式，年内共开展1次集中培训，7次个别培训，因材施教，不断提高村级监督履职能力，目前各村监督主任正常履职。三是鲁都克村委会成员配齐后，乡纪委及时对鲁都克村委会班子成员进行督促，要求按时建立和完善村“两委”工作台账，各项工作台账已建立并在逐步完善。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
（一）基层党建主体责任落实不到位。
（13）党建责任压得不实。对党建工作重视不够，存在重业务轻党建思想，部分基层党组织战斗堡垒作用未发挥，党建引领政治功能呈弱化现象。如鲁都克村党总支在贯彻落实殡葬改革工作中，未发挥党组织的战斗堡垒作用，不敢动真碰硬，以致2021年全乡整治违法土葬78例中，鲁都克村就有23例，占比29.5%，村“两委”班子集体辞职，在全乡造成不良影响。
整改落实情况：一是加大工作指导，强化业务培训。由两名乡党政班子成员挂钩鲁都克村委会，对村工作开展进行督促指导，全乡各个业务部门对相关业务工作进行针对性、一对一、手把手教，确保各项工作有序开展。2022年，鲁都克村保洁费收缴工作一直在全乡前列。二是对鲁都克村“两委”班子成员进行优化调整，选优配强配齐了村“两委”班子，切实增强发挥党组织的战斗堡垒作用。加强党组织建设，强化党员干部管理，提高党员干部干事创业激情，通过“主题党日”“三会一课”等活动，经常性组织党员开展集中学习党的科学理论知识，学深学透，全面提高农村党员整体素质，切实推进农村移风易俗，推进农村精神文明建设。三是多措并举，加大殡葬改革宣传。通过在全乡范围内悬挂宣传标语、发放宣传单、签订殡改承诺书、智慧广播定时播放、入户做工作、发放告知书等多种形式，对殡葬改革火化入墓政策进行宣传，切实做到政策宣传到位、家喻户晓；2018年以来，共计发放砚山县殡葬改革宣传单5000余份、签订殡改承诺书5000余份、悬挂宣传标语70余条、入户动员火化100余次、发放强行起棺火化决定书70余份。四是依法依规强制执行，震慑整改。为进一步顺利推进阿舍乡殡改工作，达到“消除存量、遏制增量”的目的，截至2021年4月，共计强行起棺火化30例，震慑自行整改45例；殡改工作取得明显成效。鲁都克村委会：2019年12月县人民政府组织强制执法1例、2021年3月自行整改1例、2021年4月27日至28日县人民政府组织强制执法25例（2例葬于黑巴草场风景区），违规土葬已清零。截至目前，全乡能严格执行殡葬改革火化入墓政策。
（14）落实“三重一大”议事决策制度不到位。2019年以来，阿舍乡有103次以党政班子会、班子例会扩大会等形式代替乡党委会讨论决定“三重一大”，党政不分。
整改落实情况：一是强化党委对一切工作的统领作用，严格遵守党委会会议制度，充分体现出把方向、管大局、保落实的作用。三重一大、人事议题、重大事项讨论等均要求在会前充分酝酿，会中以党委会形式研究讨论，强化“一把手”监督，严格落实“末位表态”制，切实做到党委会议和政府会议分开记录。二是完善党委“三重一大”决策制度，规范议事、决策的程序，并严格贯彻执行。2022年以来，所有的重大集体决策，均做到会议记录全面清晰、会议纪要严谨准确，归档及时。
（15）党内政治生活制度执行不严。部分基层党组织落实“三会一课”等党内政治生活不严肃不认真，基层党支部战斗堡垒作用发挥不充分。如2021年7月28日，乡机关支部“学党史 悟思想 办实事 开新局”组织生活会仅有班子对照检查，无党员个人批评与自我批评。鲁都克、斗南村等党总支下辖各党支部，2019年以来“三会一课”、主题党日活动等党内政治生活未独立开展活动，全部依赖村党总支统一组织开展。
整改落实情况：一是加强对基层党建业务工作的培训力度，积极开展“万名党员进党校”和村组干部履职能力培训班，加强对各村党员干部队伍的教育管理，提高党员干部思想政治素质，严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等党内生活制度，确保党的理论学习常态化、制度化。2022年以来集中开展村党组织书记轮训、村组干部履职能力培训5期650人次、“万名党员进党校”集中培训1期203人次。二是定期对基层党组织党内政治生活的督促指导，加强党员理论教育、党性锻炼、党纪党规和法制教育，确保了党内政治生活正常化、正规化开展。
（16）党务政务公开不全面、不规范。2019年至今，阿舍乡在政务网公开发布信息387期，其中关于财务类内容8期，其余均为信息简报类。阿吉、阿舍、坝心等村委会“三公开”资料不齐全，未做到应公开尽公开。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强对各村村务、党务、财务公开的培训，确保做到应公开尽公开。二是加强对村务、党务、财务公开的监督管理，深入指导、加强检查监督，做到统一领导、统一计划、统一检查。整改成效，促进党的执政能力建设和党的先进性建设，促进领导干部作风转变，增加了乡党委政府工作的透明度，让权力在阳光下运行，有利于从源头上拓展防治腐败工作领域，铲除腐败滋生蔓延的土壤，消除腐败赖以生存的环境。
（17）推动基层组织争创“红旗村”不够有力。乡党委指导村委会开展“红旗村”争创活动重安排、轻督促，村级组织争创呈现谈起热情高、具体落实难的趋势。2019年至2020年，坝心村争创活动仅达到过一面“红旗”，阿吉村、鲁都克村自开展争创活动以来一面“红旗”未争创到。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是严格党员教育管理。通过万名党员进党校、“三会一课”强化各支部党员教育，持续推进党风廉政教育建设，坚持用典型案例等方式进行反面典型教育，警钟长鸣。二是深入各村指导工作，根据《“云岭先锋红旗党支部”创建管理办法（试行）》的要求严格管理现有红旗村，根据《办法》中第三章申报与评选要求，积极申报创建符合条件的村为“红旗村”。整改成效，将持续深入以“红旗村”创建工作为抓手，不断建强基层党组织，推动农村基层党组织和党员干部在乡村振兴一线发挥作用，锚定方向，奋发有为，开拓进取，让“红旗”在乡村振兴一线高高飘扬。
（二）党员队伍建设存在薄弱环节，基层阵地管理使用不到位。
（18）党员队伍管理不严。乡党委对各村党员管理工作重视不够，部分农村党员已外嫁或搬离原居住地，长期未参加组织活动，但未严格按照《中国共产党章程》规定转党组织关系。巡察共发现4个村13名党员存在此类情况。如坝心村党总支党员李开专、杨兴良、朱佳帆，阿舍村党员王宗柳、阮自明、罗润等均已搬到外地居住或工作多年，党组织关系至今未转出。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。坝心村党员李开专、杨兴良、朱佳帆因长期在外务工且没有接收单位愿意接收，目前已转为流动党员进行管理。阿舍村党员王宗柳、阮自明、罗润因长期在外务工且没有接收单位愿意接收，目前已转为流动党员进行管理。下步工作：一是继续加强督促对辖区内党员干部队伍的管理，教育党员干部自觉遵守党章党规和国家法律法规，严格落实党内组织生活制度，实现党员日常管理的规范化和常态化坚持标准。二是继续加强与村党组织的沟通交流，梳理出已外嫁或搬离原居住地，长期未能参加组织活动的党员名单，动员党员把党组织关系转入工作、学习单位或长期居住地党组织，便于参与党内组织生活。整改成效，扎实完成2022年度党统工作，认真开展党员排查摸底工作，进一步捋顺党员组织关系，完善党员组织关系管理信息化，全面掌握党员实际情况。严格落实党员固定活动日、“三会一课”制度，要求党员定期准时参加组织活动，组织培训，进一步提升党员队伍综合素质，增强党员整体战斗力和凝聚力。截至目前，共梳理长期不参加组织生活的1名党员，转为流动党员193名，转出党组织关系16名。
（19）发展党员不严谨，程序不规范。阿舍、巨美、阿吉、坝心等4个村党委（总支）22人不同程度存在发展入党积极分子未指定培养联系人，考察时间不足6个月，发展党员程序、谈话、会议、审查走形式，无《中国共产党入党积极分子考察表》等问题。乡党委对村级党组织党员发展工作重视不够，抓得不实，部分村级党组织党员发展工作长期存在空挡。2019年以来，鲁都克村5个党支部，有4个党支部未发展新党员，坝心村7个党支部、地者恩村12个党支部均未发展新党员。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。一是组织阿舍、巨美、阿吉、坝心等4个村党委（总支）组织委员按发展党员的5个阶段25个流程集中整理22份党籍材料。二是严格发展党员程序，坚持“成熟一个，发展一个”，对2020—2022年发展的45名党员开展第二批农村发展党员违规违纪问题排查整顿，完善一人一档资料，我乡不存在违规发展党员的情况。三是集中开展党建业务培训，重点学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，提高村级组织委员业务水平，按发展党员的5个阶段25个流程，成熟一个，发展一个，引导返乡青年、大学毕业生、退伍军人、致富能手等社会各方面的优秀人才积极向党组织靠拢，切实提高党员发展质量。整改成效，进一步加强党员队伍建设，严格按照党章规定，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持标准、严格程序、认真规范做好全乡发展党员工作。截至目前，全乡（含各村）共发展入党积极分子23名，2023年计划发展19名。
（20）党组织宣传活动阵地管理不到位。乡党委及各村党组织阵地意识不强，存在重建轻管现象，阵地作用未有效发挥。如乡机关、各村的新时代文明实践所（站）建设没有完全达到“7有”标准；阿吉、阿舍等村多数支部活动场所未按照“十三有”标准配齐相关设施，部分村小组活动室长期不使用，不同程度存在宣传标语破旧、内容更新滞后、国旗破旧、门窗损坏、卫生脏乱差等情况。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。根据《中共砚山县委组织部关于转发〈中共文山州委组织部关于进一步对州县乡机关及村组活动场所进行全面清理规范的通知〉的通知》（砚组通〔2022〕67号）、《中共砚山县委组织部关于印发《砚山县村级组织活动场所建设管理维护使用办法（试行）》的通知》（砚组通〔2018〕7号）、《关于开展州县乡三级机关及村组活动场所规范化建设情况“回头看”的通知》（便签〔2022〕–76）要求，一是各村村小组活动室按照“十三有”标准配齐相关设施，并持续开展好活动场所规范化建设提升工作，按照“有国旗、有新思想、有主题、有公开栏、有三化”的“五有”标准开展活动场所规范化建设提升工作。二是建立管理维护制度，明确各支部管理责任人，规范对村级活动场所的管理。三是加强督促指导，乡党委加强对村级党组织活动场所的监督指导，针对存在的管理不到位问题做到立行立改。整改成效，确保宣传阵地建设、管理、使用得到进一步加强，切实防止设施损毁、摆放凌乱、卫生脏乱、内容陈旧、作用失效等问题发生。
（21）村级人才培养不足。乡党委对村组干部思想政治教育工作不够有力，部分村组干部思想不稳定，缺乏担当，2021年村“两委”换届后，共有6名村委会干部、26名村小组干部辞职，村组干部呈现青黄不接、培养选拔难的情况。如：2021年7月至今，鲁都克村“两委”班子成员陆续辞职，干部储备不足，至今未配齐村“两委”人员。龙潭、豆渣坪、坝心二组等村小组干部至今配备不齐，影响各项工作推进。
整改落实情况：一是配齐了鲁都克村“两委”人员，根据实际工作开展情况，对鲁都克“两委”班子人员进行优化调整，人岗相宜，确保村“两委”各项工作有序开展。二是选举出了龙潭村小组干部和豆渣坪村小组干部。三是坝心村委会在5月份组织召开群众会议进行过选举，经过群众投票选举马应绿为副组长。马应绿因个人原因，不愿担任坝心二组副组长职务，目前乡党委正在做其思想工作和物色新的人选。
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