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县统计局党组关于巡察整改落实情况的通报

来源: 砚山县委巡察办 发布时间: 2025-01-08 00:00

统计局党组关于巡察整改落实情况的通报

   

县委第四轮第三巡察组于2022928日至1130日对砚山县统计局开展了巡察,并于20221229日反馈了巡察情况和意见建议,共涉及四个方面28个问题。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条

例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。

1)贯彻习近平总书记关于本行业重要指示批示和上级有关文件精神不够全面深入。对习近平总书记关于统计工作重要指示批示和上级有关文件精神仅作选择性、提纲式传达学习,全面准确贯彻有差距。对习近平总书记近年来部分重要指示批示及有关文件以涉密为由,没有采取有效方式开展深入学习,未结合实际提出贯彻落实意见。对国家统计局《深入学习贯彻〈防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定〉的通知》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定实施办法》等事关统计高质量发展的重要文件未组织学习贯彻。

整改落实情况:一是严格落实“第一议题”制度。2023110日、130日、313日、328日召开的党组会,130日班子会,315日党   员大会,113日、33日召开的干部职工会上,均已严格落实“第一议题”制度,传达学习了习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神和上级有关文件精神。113日干部职工会传达学习了习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神。通过不断学习,进一步强化理论武装,不断提高政治站位及思想认识。二是加强对统计法及上级文件的学习。将统计法律法规、上级有关统计文件列入党组会、干部职工会学习议题,再学深学反复学。在33日干部职工会上组织学习了统计法并通报统计领域违纪违法典型案例。313日党组会上组织学习了上级有关统计文件精神。三是结合实际抓好贯彻落实。根据学习内容,结合工作实际深入思考,聚焦如何有效履行统计法定职责,更好发挥统计参谋助手作用,提出切实可行的贯彻落实意见。

2)党组理论学习中心组学习形式化,质量不高。对理论学习中心组学习谋划不够,重形不重效。2019年以来每次理论学习中心组学习所有班子成员虽都作交流发言,但交流内容大多未结合统计工作实际认真思考,甚至有的照抄网络,不注重统筹,搞简单凑数,存在1天连续开展2次学习的情况。

整改落实情况:一是认真制定学习计划。结合工作实际制定了2023年党组理论学习中心组年度学习计划,按计划开展学习,待上级下发2023年度学习计划文件后再结合实际修改完善学习内容。二是积极开展自学。在开展党组理论学习中心组集中学习前,根据学习主题和内容提前下发了预通知,要求班子成员会前认真开展自学,进一步规范党组理论学习中心组学习。三是规范交流发言。2023130日、328日分别开展了党组理论学习中心组集中学习,班子成员结合工作实际深入思考,认真撰写发言提纲并作交流发言,学习质量明显提升。

(二)对意识形态工作重视不够,落实有偏差。

3)意识形态工作责任制落实有差距。对意识形态工作的极端重要性认识不足,落实打折扣。局党组2020年以来没有专题研究过意识形态工作,目标不明确。20192020年未把意识形态作为重要内容纳入班子成员年度民主生活会对照检查材料和述职报告,2021年虽纳入报告,但未对存在问题提出整改措施。

整改落实情况:一是研究制定年度工作计划。结合统计工作实际拟定2023年意识形态工作要点计划,按计划开展有关工作,2023313日党组会组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话及指示批示精神。二是切实履行党组主体责任。2023328日党组会专题研究了意识形态工作,对有关工作进行了研究和安排部署。三是高度重视意识形态工作。202329日召开的2022年度领导干部民主生活会上,已将意识形态作为重要内容纳入班子成员对照检查材料和述职报告,同时对查摆出的问题制定了整改措施,在今后的民主生活会中将严格按要求执行。

4)意识形态领域分析研判不深入。党组对意识形态研判定位不准,落实走偏。以分析意识形态派单完成情况代替季度研判,没有结合统计领域风险开展有针对性的研判,20202021连续两年县级考核指出“分析研判针对性不强”问题。

整改落实情况:一是明确分析研判内容。已把单位内部意识形态工作形势、网络安全、舆情风险及计划、采取的工作措施作为重点内容开展分析研判,意识形态领域分析研判针对性得到加强。二是主动加强学习。2023313日党组会、327日干部职工会、328日党组会组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话及指示批示精神。三是认真开展分析研判。分管领导于2023317日组织干部职工结合统计领域风险开展意识形态领域分析研判,于2023328日向党组会汇报了分析研判情况,党组会研究讨论了分析研判内容并形成分析研判报告。

(5)文明单位创建持续发力不够。2016年创建为县级文明单位后,近年工作动力不足,没有持续发力积极争创州级文明单位。

整改落实情况:一是加强组织领导20232月成立创建州级文明单位工作领导小组,统筹推进创建工作。二是创建工作取得实效。认真收集整理创建州级文明单位相关材料,材料已经县文明办审核通过并上报州级。三是开展文明实践宣传活动。积极组织干部职工开展志愿者服务活动,营造文明氛围。于2023313日党组会传达学习文山壮族苗族自治州文明行为促进条例;20232月连续抽调干部职工轮流到交通要道和网格区开展文明劝导工作;35日组织干部职工深入挂钩点开展学雷锋志愿服务活动。

(三)担当作为不够,推动统计高质量发展有差距。

6)基础工作不扎实,源头数据质量不高。贯彻“抓根本、抓源头、强基础”的工作要求措施不力,求真务实精神淡化,统计源头数据质量不高。抽查10个村(社区)统计数据均无相关支撑材料,统计加估计的情况还较为普遍,2022年阿舍乡上报的秋收农作物产量,阿舍村亩产568公斤,巨美村亩产218公斤,同一乡镇两村亩产差距达350公斤,后经简单降低巨美村种植面积进行平衡。蚌峨乡板榔村《2022年三季度主要畜禽生产情况表》390只山羊无据可依,维摩乡斗果村上报《2022年夏收农作物预计产量》114百公斤蚕豆,以年初无计划为由要求不作填报。全县3641个企业,每年仅能对129个“四上企业”进行数据核查,对其他企业没有常态化的审核办法,数据质量难以保证。

整改落实情况:一是再次开展核实。深入相关村(社)对巡察反馈问题再核实、再研究,分析产生问题的原因,对确实存在的问题及时予以纠正,并要求相关乡镇进行情况说明。二是强化业务培训。我局于220日组织11个乡镇统计员开展了系统的农业统计业务培训,并要求各乡镇3月底前组织辖区内各村级统计员开展1次业务培训,确保全县乡、村级统计员业务培训全覆盖,进一步打牢统计基础。三是有序推进数据质量核查。结合工作实际,225日制定印发了《砚山县统计局关于开展数据质量核查工作的通知》,重点对“四上”企业开展核查,一季度共核查能源专业12户、工业9户、贸易13户、建筑业 8户、房地产6、固定资产投资项目7个、“一套表”基本单位信息41户、劳动工资7户。

7)统计执法监督工作弱化,违法风险较高。对统计监督工作重视不够,执法力量配备不足,日常监督缺位,存在统计违法风险。2019年机构改革撤销法规股后,仅保留1名人员负责统计执法监督工作,每年除完成省州部署的“双随机一公开”和数据核查任务外,没有组织开展过日常执法监督检查,由于日常监督缺位,数据不实问题突出,20217月根据省州要求对189个企业开展数据质量核查,有差异的达58个,占30.69%,差异率大于90%的高达19个,其中云南五联地产砚山听湖翡翠营销中心202116月上报住房销售面积16165㎡,实际只有565㎡,2022年该公司上报数据再次出现不实被州交叉检查组发现移交立案处置。

整改落实情况:一是充实配备执法力量。组织成立了砚山县统计局执法检查工作领导小组,由分管领导任组长,有统计执法检查资格证的4名人员为组成人员,在抓好常规统计业务工作的同时,领导小组负责做好统计执法检查相关工作。二是强化学习培训。制定2023年行政法律法规培训方案,按培训课程安排学习,于202333日干部职工会上组织学习《中华人民共和国统计法》、通报统计违法典型案例,327日干部职工会上组织学习了《中华人民共和国行政处罚法》。2023年以来组织农业、规上工业、限额以上批发零售业、住宿餐饮业等统计员开展统计法律法规培训,加大统计法律法规宣传,同时积极与县委干教委对接统计法进党校相关事宜。三是加强统计执法检查。统计执法检查是根据违法线索反馈、违法举报及年度执法计划开展,2022826日统计执法交叉检查发现云南五联房地产开发有限责任公司上报数据与实际误差率达82.1%,经立案调查,发现相关数据已于立案前完成修正,立案处理结果为销案。2023220日制定印发了《砚山县统计局关于开展统计执法检查方案的通知》,计划3季度开展执法检查。

8)统计分析质量不高,参谋助手作用发挥不充分。编制统计信息时深入企业和基层不够,闭门造车,就数据分析数据,当“事后诸葛”,站位不高,分析不深入,对策措施针对性和指导性不强,走访中多家企业反映砚山统计信息结合国际国内和各行业实际分析缺乏深度,对指导企业发展没有发挥应有作用。

整改落实情况:一是及时上报信息。每月联网直报关网后,及时整理全县各项主要经济指标预计数以专报形式报送县委、县政府,2023年以来共上报4期。二是积极建言献策。常态化积极深入基层开展调研走访,1季度共开展走访30余次,努力找准全县经济社会发展存在的困难和问题,在全县每月的经济运行调度会上,深入分析经济发展状况并提出有针对性工作建议,进一步发挥好参谋助手作用20232月撰写的《砚山县2022年经济运行总体平稳》(统计分析资料第3期)获县委常委、常务副县长冯光槐同志批示;何瑛同志撰写的《砚山县规模以上工业经济发展综述》荣获州统计学会2022年度学术报告征集二等奖。三是开展专题调研。202326日召开砚山县统计局2023年专题调研报告工作安排部署会,研究制定专题调研工作方案,计划开展7个专题的调研,结合调研课题,共深入11个乡镇,30余家企业,120户调查户开展调研,目前完成了1篇调研分析报告。

9)督促指导不到位,基层统计档案规范化建设滞后。对基层统计档案规范管理工作重安排,轻督促指导,村(社区)档案管理混乱,甚至有的统计档案遗失。抽查新寨、大新等10个村(社区)统计资料均未按要求归档,新寨村2016年以前的统计档案已遗失,车白泥村委会从未留存过统计档案。

整改落实情况:一是强化业务培训。220日召集各乡镇统计员开展了农业统计业务培训会,通报了县委第三巡察组巡察反馈农业统计方面存在的问题,开展了有关统计报表填报,统计台账建立,档案收集、整理、管理业务培训,进一步提升工作水平。二是深入开展检查指导由分管领导带队,重点对10个村(社)开展督促指导,目前10个村社已建立健全了统计档案资料,同时要求乡镇加强对村级统计业务员的培训,进一步提升规范化水平,目前各乡镇已完成了对村级统计员培训。三是开展统计档案规范化建设。结合工作实际下发了砚山县统计局《关于进一步加强贯彻落实〈云南省乡镇(街道)统计工作规范(试行)〉的通知》(砚统发〔20232号),对规范统计台账、业务培训、人员管理等工作作了明确要求,举一反三、以点带面抓好全县统计档案规范化建设工作。

10)加强统计队伍建设措施不够有力,统计人员整体素质不高。不注重机关执法队伍建设,执法力量薄弱,对基层统计队伍建设办法不多,统计人员整体素质不高。近年未积极鼓励干部职工参加统计执法考试,多年来只有4人持有统计执法资格证,其中3人接近退休年龄,执法人员面临青黄不接的困境。2019年以来没有对村级统计人员开展过全面培训,对乡镇统计人员仅以股室开展单一业务培训,系统培训不够。普遍反映统计局深入乡镇、村(社区)指导业务少,由于培训指导不到位,基层统计员业务水平普遍偏低。

整改落实情况:一是注重能力提升。严格按照省州要求,积极组织干部职工参加省州组织的各类培训,不断提升统计队伍专业化水平,1-3月份共参加省州组织的培训7次。二是组织参加考证。有计划组织符合条件的同志参加统计执法资格证考试,已拟定参加考试人员名单,督促干部职工按时报考统计执法资格证及云南行政执法证考试。三是有计划开展培训。制定年度培训计划,有序开展培训,2023年以来开展了农业、规上工业、能源统计、研发及创新、劳动工资、贸易、城乡住户调查、固定资产投资项目入库、统计法律法规等培训,培训对象涉及县级部门、乡镇分管领导和业务人员、企业统计员、住户调查辅助调查员等,共开展培训7期,培训300余人次。同时由分管领导带队,农业统计业务员深入乡镇、村社进行指导。

聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

(一)落实党风廉政建设主体责任有差距。

11)学习贯彻中央和省州县纪委全会精神不及时。对党风廉政建设面临的严峻形势认识不足,紧跟新形势新要求谋划部署工作缺乏政治自觉。2022年中央和省州县纪委全会分别于12月上旬召开,县统计局于418日才在党组会上进行学习,对县纪委全会精神至今未组织学习。

整改落实情况:一是加强学习。2023210日干部职工会、313日党组会上传达学习了2023年中央、省、州、县纪委全会精神;2023110日党组会上再次对2022年县纪委全会精神开展了学习。二是制定工作计划。结合工作实际制定了2023年度党风廉政建设和反腐败工作计划,修订了党风廉政建设“三个责任清单”。三是加强统筹谋划。2023321日组织召开了2023年党风廉政建设工作会,对中央、省、州、县纪委全会精神,县委党风廉政建设工作领导小组下发的有关文件精神及工作要求进行学习,对2023年工作进行了安排部署。

12)主体责任履行有差距。对党风廉政建设工作思考不深入,满足于完成规定动作,成效不明显。2019年以来专题研究党风廉政建设内容空洞,与统计业务融合不够,基层迟报、数据失真等问题未得到有效解决。

整改落实情况:一是全面履行主体责任。2023130日、2023328日党组会上专题研究了党风廉政建设工作。研究了2023年度党风廉政建设和反腐败工作计划及“三个责任清单”,组织开展了局机关政治生态分析研判,听取1季度全面从严治党派单完成情况并研究讨论2季度派单内容。二是强化党风廉政建设与业务工作融合。将党风廉政建设工作纳入单位年度重点工作计划,与业务工作同研究部署,同安排落实,加强对基层的督促和指导,有效推动基层统计各项工作,有效通过数据质量。

13)班子成员履行“一岗双责”不主动,工作虚化现象较为突出。党组班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作落实没有形成高度的思想自觉,经常需办公室提醒,且部分事项简单应付,落实成效较差。对干部职工迟到、早退,工作情绪化等苗头性、倾向性问题没有做到及时沟通提醒,谈心谈话制度落实走样,将业务安排指导等同于谈心谈话,参与股室研究党风廉政建设工作不够,各股室党风廉政建设工作目标任务不明确,工作简单化。

整改落实情况:一是认真履行“一岗双责”。各分管领导与分管股室研究了1次党风廉政建设工作,听取了1次工作情况汇报,按工作要求常态化开展督促检查,主动对廉政风险防控审核把关,与20232月及时更新了风险防控内容。二是加强对干部职工的监管。各分管领导加强对干部职工的监督管理,开展3次纪律作风检查,结合工作实际与分管股室干部职工开展了4次谈心谈话,有效落实谈心谈话制度。三是签订目标责任书。结合统计工作实际,主要领导与分管领导、分管领导与股室负责人签订党风廉政建设目标责任书。

14)日常监督工作不深入,纪律作风建设有差距。对作风问题的顽固性和反复性缺乏深刻认识,严的主基调坚持不够好,日常监督、警示教育形式单一,压力传导不到位。2019年以来开展的纪律作风监督工作仅有考勤一项内容,且检查走形式,没有发现任何问题,单位原职工王金昌20193月驻村期间“带彩斗地主”被追责。近年来上级党委政府及统计部门通报多起统计行业违纪违法问题,局党组均只是简单传达,没有结合实际开展有针对性的警示教育。

整改落实情况:一是抓日常监管。结合放假、收假等情况,每月不定时开展纪律作风督查,并将检查结果报县纪委,共开展检查3次;同时开展党员干部不信教排查并签订承诺书。二是抓重要节点提醒。2023元旦、春节期间组织开展了1次节前集体提醒谈话。三是抓廉政警示教育。20231月以来,在召开的党组会、干部职工会上开展了纪法知识学习、通报各类违纪违法典型案例、观看警示教育片等,共开展警示教育及纪法知识学习5次,日常监督有效落实,纪律作风建设卓有成效。

15)认识不足,廉政风险防控工作抓得不实。对廉政风险防控工作重视不够,部分干部职工不清楚自身廉政风险,部分职工风险等级评定不精准。

整改落实情况:一是加强学习。202333日干部职工会、313日党组会上组织学习了廉政风险防控有关文件及工作要求。二是深入排查廉政风险。结合工作实际,再次组织全体干部职工对股室及个人的廉政风险防控开展深入排查,进一步找准廉政风险点。三是建立机制。建立了廉政风险动态排查调整机制,确保岗位变动人员及时更新风险防控内容。

(二)作风革命效能革命抓得不紧,形式主义仍较为突出。

16)统计“服务千企”行动走形不走心。对“服务千企”行动的目标任务和工作要求不掌握,落实走形式,成效不明显。自2019年开展该项工作以来,相关工作停留在收集信息和简单的业务指导层面,推动企业统计规范化建设、提升企业运用统计数据服务生产能力和水平、帮助解决实际困难等方面成效不明显。

整改落实情况:一是制定方案。2月份结合实际制定了《2023年服务千企行动工作方案》,主动到企业开展调研走访,了解企业生产经营情况,主动提供政策咨询。二是加强业务指导。深入16家企业开展业务指导,督促建立并规范统计台账。三是扎实开展调研走访。一季度已按计划完成了20%“四上企业”的调研指导工作,年内将实现全覆盖走访。

17)制度建设走形式。对部分制度建设不认真思考,习惯“走捷径”,部分制度多年未更新。如:20215月修订的《预算管理制度》《统计调查项目管理制度》《固定资产管理制度》照搬照抄,出现与本单位不符的内容;《党支部工作制度》“优秀党员推选比例为20%”与现行“不超过30%”的要求不相符,指导思想停留在“三个代表”重要思想时期未作修改。

整改落实情况:一是加强制度学习。将省、州、县有关规章制度列入年度学习计划,313日党组会组织学习了《文山壮族苗族自治州文明行为促进条例》《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定精神实施细则》《中华人民共和国公职人员政务处分法》;33日干部职工会组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》;130日的班子会上对《关于进一步规范党政机关公务接待管理工作的通知文件精神》(砚机管通〔20228号)文件精神进行了详细学习。二是结合实际更新制度。各分管领导组织股室人员核实并更新完善了单位内部各项规章制度,确保相关制度符合实际。三是开展自检自查。结合实际对《预算管理制度》《统计调查项目管理制度》《固定资产管理制度》《党支部工作制度》4个制度认真进行修正完善。

(三)内部管理存在薄弱环节。

18)违反中央八项规定精神屡禁不止。贯彻中央八项规定精神和省州县相关要求态度不坚决,超标准用餐仍时有发生。20192021年培训、加班餐费13次超标,涉及金额1849元。

整改落实情况:一是加强学习。2023313日党组会、113日干部职工会对中央八项规定精神及省、州、县有关要求进行了学习。二是严格清退。超标准培训用餐超标1829元,加班餐超标20元,共计1849元已经全部清退,并于2023228日存入砚山县财政国库;分管领导于315日对涉及人员开展提醒谈话。三是举一反三开展培训。针对巡察反馈中央八项规定精神屡禁不止问题,321日结合实际组织干部职工就财务管理、差旅报销、培训用餐、公务接待等内容开展了培训,确保中央八项规定精神有效落实。

19)财务管理不规范。审核把关不严,部分报销票据审签不规范,超范围使用工会费。2019年以来部分差旅费报销票据审核人未签字,部分经费支出经办人、审核人、证明人未签字;“三八”妇女节用工会费支出4166.5元。

整改落实情况:一是加强学习培训。2023321日组织开展了财务管理知识的学习培训。二是开展自检自查。结合实际建立审批制度,并认真开展自检自查,对部分票据审签不到位的已完善审签手续。针对反馈工会有关支出事项不规范问题已作出情况说明。三是开展提醒谈话。主要领导对财务及工会分管领导,分管财务、工会领导对财务、工会工作人员分别开展了1次提醒谈话。

20)公务用车管理不规范。对单位公务用车管理不严格,审批不到位。202111月至今公务用车使用无领导审批手续,20229月以来未实行公务用车登记台账管理。

整改落实情况:一是严格审批。加强公务用车管理,各用车人按要求申请使用公务用车,每次用车分管领导均按要求对股室用车进行了审批。二是健全台账。健全公务用车管理使用登记台账,完善领导审批手续,按要求建立公务用车管理使用登记台账。三是自检自查。认真开展公务用车管理使用自检自查并形成自检自查报告,有效规范公务用车管理和使用。

聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

(一)党建主体责任落实不到位。

21)主动思考谋划不够,党建主体责任履行有差距。对党建实践精力投入不足,重部署轻落实,党建整体质量不高。2019年以来班子专题研究党建工作会主要以派单完成情况为主,没有结合统计部门有关业务深入研究,工作措施不够有力,党建实效较差,支部规范化建设程度低,多年停留在“三星级”层面,今年5月开展的“四强”党支部建设,制定的方案任务不明确,缺乏有力抓手,截至11月底,创建仍停在纸上。

整改落实情况:一是认真履行主体责任。结合统计工作,积极主动谋划党支部建设有关工作,研究制定了2023年党建、党风廉政建设、意识形态工作计划,进一步做到了党建工作与统计业务工作同研究部署、同安排落实。二是开展提级升星创建。加强党建业务知识学习,于2023321日对党建业务知识开展了培训、对工作进行了安排部署。不断提升局机关党支部建设规范化水平,结合实际研究制定了创建“四星级”党支部实施方案。三是开展“四强”党支部建设。2023315日党支部召开会议研究“四强”党支部工作方案,积极完善“四强”党支部建设工作方案。316日,我局分管领导在全县2023年机关党的工作会议上作了交流发言。

22)落实派单任务走形不走心。班子成员抓分管范围内的党建工作不自觉,有的搞虚假应付。如:主要领导2022年第三季度全面从严治党主体责任派单落实情况报告照抄网络,出现“市委、市纪委监委”字样,部分班子成员用上年度派单落实情况报告代替本年度派单落实情况报告。

整改落实情况:一是抓实问题整改。举一反三抓实巡察反馈有关派单问题整改工作,党组书记于2023313日对班子成员开展了一次集体谈话。二是严格落实派单制。认真抓好派单各项工作,按时按质按量完成季度派单任务,经主要领导审核,2023年一季度全面从严治党主体责任派单于131日派发给各班子成员,并于320日将完成情况报告及支撑材料上报。三是高度重视。局党组坚持在每季度末听取班子成员派单任务完成情况,并研究下季度派单任务。2023130日、328日党组会上听取派单任务落实情况并研究讨论下季度全面从严治党派单内容,主要领导认真对派单落实情况报告进行审核。

(二)党建基础业务工作不扎实。

23)党务公开不规范。对党务公开工作标准有所降低,公开不够全面,台账不规范。

整改落实情况:一是严格落实党务公开制度。将党费收缴、党员积分等内容在云岭先锋、公开栏进行公示,经常性收集、归档公开资料,进一步完善党务公开工作台账。二是认真开展自检自查。由分管领导牵头,组织党务工作者开展自检自查,形成报告,确保应公开内容及时、全面公开。

24)党员发展不严肃。局党组对发展党员工作不重视,规范党员发展落实有差距,审核把关不严,部分党员培养考察期满未按要求报批。部分党员政审材料中各人的现实表现内容高度雷同。

整改落实情况:一是开展自检自查。202336日,分管党建领导和业务员共同查看3年来发展党员材料,认真开展自检自查并形成工作报告。现本单位有一名发展党员(徐志兰,预备党员),档案资料已完善并转至机关工委。二是主动加强学习。以学习促党务能力提升,2023315日党支部会议上组织学习了发展党员程序,321日就党建业务知识组织干部职工培训学习,进一步规范党员发展工作。

(三)议事决策不够规范。

25)党组贯彻民主集中制不够到位,存在党组会和班子会混开、赞成票不超过应到会党组成员半数作出决策、部分决策事项未执行末位表态制、非党组班子成员表决等问题。2019年以来特别是2022年党组会和班子会多次出现混开的情况,将一般业务均纳入党组会讨论;20201214日党组会讨论补助顶丘村河道治理工作经费,赞成数不过半仍同意补助;2022418日讨论某同志为党员发展对象时党组书记未作表态,2019年以来9次党组会“三重一大”会议未执行末位表态制;20221026日讨论住户调查大样本轮换工作经费划拨,2名非班子成员参会并表决。

整改落实情况:一是健全制度。进一步健全完善党组议事规则,明确议事事项和范围,根据会议事项分类提请召开党组会或班子会。二是严格执行制度。严格执行“三重一大”、末位表态制等制度,规范党组议事决策流程,制定了“三重一大”制度和末位表态制制度,确保按制度办事。三是加强业务学习。办公室进一步规范会议记录内容,完善记录要素,于202333日干部职工会上组织学习了关于规范会议记录的文件要求及相关知识。

(四)党内政治生活不严肃。

26)党内制度执行不够严格。少数班子成员对民主生活会仍存在应付思想,查找问题不全面、不深入,以建议代替批评,没有达到红脸出汗的目的。班子对组织生活会要求不严格,督促不到位,党员相互之间在会前未按要求开展谈心谈话,部分党员态度不端正,查摆问题简单化,相互批评存在老好人思想,对多数党员的批评意见为同一条建议。

整改落实情况:一是严格执行党内制度。按要求开展民主生活会和组织生活会,在202329日召开的2022年度科级领导干部民主生活会、215日召开的巡察整改专题民主生活会、315日召开的组织生活会均已严肃开展批评和自我批评,做到了“红脸出汗”。二是落实谈心谈话制度。在召开民主生活会和组织生活会前,广泛谈心谈话,认真收集意见建议。三是认真审核把关材料。主要领导加强对班子成员民主生活会个人发言提纲和组织生活会相关材料的审核把关。

27)谋划不够,“主题党日”活动单一。坚持“主题党日”制度不够严格,有厌倦情绪,以干部职工学习代替“主题党日”规定动作,以科室开展日常业务代替自选动作,党员参与率低,名义上内容丰富,实际“干货”不多,多数党员反映“主题党日”活动单一,内容枯燥。

整改落实情况:一是制定2023年“主题党日”活动计划,严格落实“主题党日”制度,有序开展相关活动。二是积极主动谋划,进一步创新“主题党日”的内容和形式,采用不同的形式开展主题党日活动,进一步丰富“主题党日”活动内容,2023年共开展3期主题党日活动。

巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

巩固巡察整改成果措施不够有力,部分问题有反弹。

28)上轮巡察反馈的“党支部换届选举程序不规范”问题,20222月支部换届时出现“换届请示报送不及时、候选人提名推荐未按要求征求多数党员意见”等类似问题;反馈的“组织生活不严肃”问题,2020年度组织生活会又有所反弹。

整改落实情况:一是开展自检自查。针对“组织生活不严肃”等问题进行整改,深入开展自检自查,于2023321日对单位全体党员开展党支部换届选举程序及相关党建知识开展了培训,对反馈问题开展自检自查并形成报告。二是完善制度。根据巡察反馈有关问题,有针对性建立并完善相关制度,修改完善后的《砚山县统计局内部管理工作制度》共16章,涉及16个方面的内容。通过建章立制实现以制度管人管事、按章程办事,确保统计各项工作有序推进,杜绝以往巡察反馈问题再次出现反弹。三是规范组织生活会。在召开2022年度组织生活会和民主评议党员大会前,及时下发会议通知,按要求开展谈心谈话、严肃开展批评和自我批评,有针对性制定整改措施,进一步规范组织生活会各项流程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话 0876-3132766;

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