按照州委的统一安排部署，九届州委第十二轮巡察共派出7个巡察组，按照“一拖二”模式，分别对州疾控中心等10个单位党组织开展常规巡察，对州城乡开发投资有限公司等4个单位党组织开展专项巡察，巡察时间为2020年9月27日—2020年12月15日。2021年1月14日至22日，州委巡察组向被巡察单位反馈了巡察情况。现将巡察发现问题公告如下。
一、州疾控中心
存在的主要问题：政治意识不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。政治站位不高，贯彻落实党中央重大决策部署不到位，落实机构改革要求有差距，新冠肺炎疫情防控不到位。大局意识不强，统筹推进重大项目和重点工作不力。主动作为不够，履行主责主业不到位。落实党风廉政建设主体责任不到位，监督管理存在宽松软，整治“四风”不彻底，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。领导班子整体合力不足，领导作用发挥不充分。党建工作虚化，党内政治生活不严肃，“三重一大”决策制度执行不到位，干部队伍建设滞后。
州委第一巡察组建议：一是进一步加强理论武装，旗帜鲜明讲政治。二是进一步担当作为，补齐补强疾控事业发展短板。三是进一步加强党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是进一步强化监督，推进全面从严治党向纵深发展。五是进一步落实责任，以良好的作风抓实整改落实。
州疾控中心党总支书记、主任唐光荣同志表示：州疾控中心领导班子对巡察反馈问题照单全收，主动认领，不找理由、不推卸责任，坚决落实好各项巡察整改任务。及时制定整改方案，列出时间表，排出路线图，对问题实行销号管理，从严、从快、从实逐条整改。以巡察整改为契机，以整改落实促进领导班子凝聚力、战斗力的提升，促进干部队伍作风的转变，促进疾病预防控制事业的持续健康发展。
二、州妇幼保健院
存在的主要问题：政治意识不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。政治站位不高，贯彻落实党中央重大决策部署不到位，落实健康扶贫政策不力。大局意识不强，推进保健与临床协调发展不力。履行公共卫生服务和临床救治能力有差距。落实党风廉政建设主体责任不到位，纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。党的基层组织建设弱化，“三重一大”决策制度执行不严格、走形式，干部队伍建设滞后。
州委第一巡察组建议：一是提高政治站位，强化思想理论武装。二是主动担当作为，坚决贯彻落实妇幼健康工作方针。三是履行“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。四是全面加强基层党建工作，充分发挥战斗堡垒作用。五是落实整改主体责任，扎实推动巡察整改落地见效。
州妇幼保健院党委书记吴朝志同志表示：州妇幼保健院党委将从讲政治的高度，主动认领，照单全收反馈的问题，以严肃认真的态度，聚焦问题，深刻反思，查找差距不足，深挖问题根源，制定整改方案，建立整改台账，健全整改长效机制。党委班子成员带头抓好整改，以抓铁有痕的劲头，压实责任，凝心聚力推动发展，以巡察整改助推妇幼健康计划、“三级甲等”妇幼保健院复核等工作落实，全面推动妇幼卫生事业更好更快发展。
三、州一中
存在的主要问题：贯彻落实党的教育方针有差距，重应试能力提升、轻素质全面发展的倾向明显，立德树人根本任务没有完全落到实处，学生全面发展培养机制不健全。锐意进取精神不足，面对教育新形势、新任务和群众对优质教育新需求，改革创新劲头不足，超前谋划推动学校发展不力，领导作用发挥不充分。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。艰苦奋斗精神有所淡化，勤俭办事意识不够强，执行厉行节约反对浪费规定不到位。党风廉政建设责任传导不力，工作落实不到位；党建工作薄弱，政治引领作用弱化，党组织活动影响力和吸引力不强，奋发有为的工作激情和凝聚力不足。落实党管干部、党管人才政治责任有差距，年轻骨干教师和人才培养不力，人才队伍青黄不接，内设科室科级岗位长期空缺，内设行政科室在学校管理中作用弱化。民主集中制执行不到位，党委会会前酝酿不充分，决策效率不高。
州委第二巡察组建议：一是加强校党委的全面领导，提升学校治理能力。二是全面贯彻党的教育方针，提升学校办学质量。三是全面贯彻党的组织路线，提升教师队伍合力。四是全面推进从严管党治党，提升依法治校水平。五是坚持问题导向，全面整改提高。
州一中党委书记邓文云同志表示：一是提高政治站位，对巡察反馈问题照单全收。以高度的政治责任感认真对待巡察反馈意见，认真分析研究，制定切实可行的整改方案，建立整改台账，明确整改时限，落实整改责任，做到职责明确、措施具体、目标清晰、分类处理，按要求积极整改。二是切实担起巡察整改第一责任人的责任。认真履行党委书记第一责任人的职责，强化主责主业意识，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，针对工作中存在的突出问题，从严要求，加强各项制度管理，将责任落实到人，确保整改工作件件有着落，事事有回音。三是增强巡察整改政治责任，切实抓好整改。领导班子将切实把巡察整改政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，进一步完善履行主体责任的常态化措施，定期研究、定期分析、定期听取汇报，定期开展监督检查，切实组织落实好巡察整改工作。同时，学校将坚持立德树人根本任务，以教学为中心，认真做好安全管理，把队伍建设、制度建设和“十四五”规划作为近期工作重点，为全面提高教育教学质量，早日晋升云南省一级一等完中而努力奋斗。
四、州体育职业学校
存在的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与实际结合不紧密，改革创新意识不强，推进体教融合发展不力，立德树人根本任务落实不到位。领导班子担当作为不够，管理职责履行不到位，重点岗位权力运行监督缺失，教师思想政治工作薄弱，学校干事创业氛围不浓。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。
州委第二巡察组建议：一是深入贯彻党的教育方针和体育方针，推进体教融合发展。二是全面落实立德树人根本任务，加强学生思政教育。三是坚持不懈抓好教师教练队伍建设，增强干事创业动力。四是落实全面从严治党责任，加强权力运行监督。五是增强巡察整改政治责任，全面抓好整改落实。
州体育职业学校校长自明荣同志表示：学校将以高度的政治责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到州委的要求上来，切实把巡察整改落到实处。一是全面认领巡察反馈问题。正视自身存在的问题和不足，逐项分析研究，深刻反思剖析，深入查找原因，以严肃认真的工作态度和工作作风抓好问题整改，切实把巡察整改的要求贯彻好、落实好，把巡察成果体现好、运用好。二是切实抓好巡察反馈问题整改落实。结合巡察反馈意见全面开展自查，将思想建设、制度建设、作风建设作为整改重点。坚持以问题为导向，抓好建章立制，从源头上堵塞管理漏洞。认真落实党组织的主体责任，班子成员带头抓整改，确保各项措施落实到位。三是筑牢全面从严治党基石。牢固树立主责主业意识，做到知责、尽责、负责，做到统一领导、全面落实，推动全面从严治党在校内落地生根。四是推进工作再上新台阶。坚持把整改工作与全面从严治党相结合、与学校发展相结合、与人才队伍建设相结合，忠实履行职责，勤政廉政，扎实抓好整改，推动学校各项工作再上新台阶。
五、州卫生学校
存在的主要问题：校党委忽视理论武装，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不透彻。党的领导弱化，党委政治核心作用发挥不充分。履职尽责不到位，推动现代职业教育改革成效不明显。政治站位不高，贯彻落实上级重大决策部署有差距。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。履行“两个责任”不到位，班子凝聚力不强，决策不规范，党建工作薄弱，党内政治生活不严肃，干部队伍建设有差距。
州委第四巡察组建议：一是加强党的领导，充分发挥党委在学校的政治核心作用。二是提高政治站位，确保现代职业教育改革方向不偏。三是落实“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。四是强化党的建设，夯实党在学校的执政根基。五是压实整改责任，确保巡察整改“后半篇”文章取得实效。
州卫生学校党委书记赵进阳表示：校党委将提高政治站位，对于巡察中发现的问题全部认领，切实把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓好。坚持问题导向，分类建立整改台帐，细化整改时间和整改措施，落实整改责任到人，确保整改事项事事有着落，件件有回音。注重成果转化，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为推动学校工作，促进学校发展的长足动力，推动学校工作迈上新台阶。
六、州工商信息管理学校
存在的主要问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，开展警示教育不到位。推进职业教育改革差距大，落实上级重大决策部署不到位。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。落实党风廉政建设主体责任不到位，监督执纪宽松软，党建工作有差距，执行党委议事规则不严格，组织人事纪律观念淡薄。
州委第四巡察组建议：一是强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是加强统筹谋划，深入推进现代职业教育改革发展。三是树牢宗旨意识，大力根除形式主义、官僚主义。四是履行“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展。五是加强党的建设，夯实党在学校的执政根基。六是压实整改责任，推动巡察整改“后半篇”文章取得实效。
州工商信息管理学校党委书记、校长戴宏表示：校党委将提高政治站位，统一思想认识，直面“药方”，全盘认领反馈问题，不回避、不躲避，不讲条件、不找理由，不推卸责任、不敷衍了事。找准“症结”，全力抓好整改落实，实行整改“销号制”，做到整改一个销号一个，做到一抓到底、务求实效。补足“短板”，全面转化整改成果，自觉把巡察结果与教育教学工作、平时工作融为一体，确保“当下改”的措施有力有效，“长久立”的制度好用管用。
七、州民族职业技术学校
存在的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。招生办学重数量、轻质量，思想政治教育打折扣，贯彻落实上级决策部署有差距。党政职能不清，民主管理意识不强，党委领导核心作用弱化。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。党内政治生活不严肃，“三会一课”制度落实不到位，党建示范引领作用发挥得不好。干部选拔任用工作不规范，选调和聘用教师把关不严，干部队伍建设有待加强；履行管党治党政治责任不到位，党风廉政建设工作抓得不扎实。
州委第五巡察组建议：一是充分发挥党委领导核心作用，认真贯彻落实好党和国家的教育方针政策。二是强化“两个责任”落实，推动全面从严治党向纵深发展。三是充分发挥党建引领作用，努力建设一支高素质教师队伍。四是强化政治担当，扎实抓好巡察整改“后半篇文章”。
州民族职业技术学校党委书记、校长王恩超同志表示：将进一步提高政治站位，强化责任担当，以严肃认真的态度对待巡察发现的问题。坚持把巡察整改作为当前一项重大政治任务，深刻剖析原因，强化组织领导，压实工作责任，以扎实的作风坚决抓好整改工作。以巡察整改为契机，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，努力把巡察整改的成效转化为加快学校发展的动力，助推学校教育事业高质量发展。
八、文山农业学校
存在的主要问题：政治理论学习不严不实，“扫黑除恶”专项斗争不深入，主题教育问题整改走过场。贯彻落实党的教育方针不力，规范办学有差距。党委班子凝聚力不强，争先晋位意识淡化，统筹谋划工作不到位。“四风”整治不彻底，形式主义问题突出。宗旨意识树得不牢，政务公开不到位，解决群众诉求不及时。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。履行党建主体责任不到位，党内政治生活不严肃，党建带团建作用发挥不好，基层党组织规范化建设存在薄弱环节。干部选拔任用程序不规范，干部队伍建设滞后。对上级检查指出的问题整改不力，监督执纪“宽松软”，落实党风廉政建设责任制有差距。
州委第五巡察组建议：一是认真贯彻落实中央和省州决策部署，规范招生办学行为，推动学校改革创新发展。二是强化监督执纪问责，有效防范和化解廉政风险，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。三是认真履行党建主体责任，全面提升基层党组织规范化建设水平。四是强化成果运用，做实巡察整改“后半篇”文章。
文山农业学校党委书记、校长侬援同志表示：将统一思想，提高认识，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。绝不推诿，绝不懈怠，切实履行巡察整改落实的“两个责任”。
九、州高级技工学校
存在的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神有差距。贯彻落实上级重大决策部署不到位，推进现代职业教育改革发展力度不够，风险防控意识淡薄。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。日常监督管理松散，制度建设不严谨。基层党建工作薄弱，落实全面从严治党主体责任不力，党委会会议议事决策不规范，选人用人制度执行不严格。
州委第七巡察组建议：一是强化理论学习，提高政治站位。二是突出党建引领，压实管党治党责任。三是科学统筹谋划，推动学校发展。四是筑牢安全底线，增强风险意识。五是压实整改责任，做好“后半篇文章”。
州高级技工学校党委书记、校长杨麟同志表示：巡察是对学校的一次全面“政治体检”，校党委将以巡察问题整改作为新起点，加强党的领导，强化党的建设，坚定正确的办学方向，坚持推进学校改革发展，真正把整改过程转化为规范管理、促进工作的过程，推动学校各项建设全面提质升级。
十、州财贸学校
存在的主要问题：党委领导力不强，担当精神不足。政治理论学习不深不透。贯彻落实中央和省委、州委重大决策部署有差距，落实职业教育政策搞变通。维护和保障师生权益不力。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。基层党建薄弱，执行民主集中制不到位，党建带团建抓得不实。党风廉政建设责任制落实不到位，干部队伍管理有差距。
州委第七巡察组建议：一是加强政治学习，提高政治站位。二是压实党建责任，严守纪律规矩。三是强化担当作为，推动改革发展。四是坚持问题导向，确保整改质量。
州财贸学校党委书记、校长欧阳玉才同志表示：巡察组反馈意见实事求是、全面客观，校党委虚心接受，照单全收。校党委将统一思想、深化认识，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把落实巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会，聚焦问题，立行立改，切实把落实整改作为推动工作、加快学校发展的实际行动。
巡察反馈会上，传达了童志云同志在州委书记专题会议听取九届州委第十二轮巡察情况汇报时的讲话精神，州委巡察组组长反馈巡察情况，州委巡察工作领导小组成员对下步整改工作提出明确要求，被巡察单位党组织负责人就做好巡察整改工作作表态发言，全体干部职工分别参加对本单位巡察反馈会议。
十一、州城投公司
存在的主要问题：企业领导班子党的政治建设滞后，缺乏政治敏锐性。党委治企兴企能力不强，主要领导主动担当作为不够。履行“一岗双责”不到位，落实管党治党要求不力。党委对企业的全面领导责任没有得到落实。党组织在企业中的把关、监督作用没有得到体现。党支部建设工作不规范，组织力较弱。缺乏风险意识，工作机制不健全。法制意识不强，违规开展业务。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。公司招聘不规范，优亲厚友，工作不严不实，统计数据造假。对审计发现的问题整改不及时、不彻底。
州委第三巡察组建议：一是强化领导班子政治建设，确保党对企业的全面领导。二是履行党委政治责任，把党的建设全面融入企业治理结构。三是加强制度建设，积极防范化解企业风险。四是认真贯彻落实中央八项规定精神，增强遵纪守法意识。五是抓好问题整改，注重成果运用，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保巡察整改工作落到实处。
州城投公司党委书记彭斌同志表示：巡察组反馈的问题，无论是共性的还是个性的，州城投公司党委一定诚恳接受、照单全收，把问题整改当作一次加强党性锻炼，改进工作作风，检验工作成效的机会，切实把思想统一到州委巡察工作的部署上来。一是及时召开专题会议，认真研究制定整改措施，进一步压实责任，明确整改内容、整改目标、责任领导和整改时限，强化跟踪督办，确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。二是领导班子成员要发挥好“领头雁”的作用，带头抓好自身整改，带头抓好分管工作领域的整改，带头指导好分管部室、公司的整改，推动各项措施落到实处。在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准问题的“症结”所在，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。三是注重成果转化，全面推进公司改革发展。切实把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把巡察整改成果转化为深化国有企业改革，建立完善现代企业制度的强大动力，全力完成州委、州政府安排的各项工作任务，促进公司持续健康发展。
十二、文山水利投资集团有限公司
存在的主要问题：公司领导班子学习贯彻能力不足，缺乏政治责任感。贯彻落实新发展理念有差距，企业整体活力不足。管党治党责任意识不强，管企治企能力弱化。公司党总支履行职能职责简单化形式化，党政不分。党组织把方向作用发挥不好，“三重一大”决策制度执行不到位。对企业工会建设重视不够，民主管理制度得不到落实。防范化解重大风险意识不强，工作机制不健全。监事会履行职责不到位，监督作用缺失。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。
州委第三巡察组建议：一是强化政治理论学习，认真贯彻落实中央和省州党委的决策部署。提出企业适应市场能力，确保国有资产保值增值的具体举措。二是进一步把党的领导融入公司治理结构，完善法人治理体系。三是认真开展对习近平总书记关于防范化解重大风险重要讲话精神的学习。加大重大风险排查力度，制定重大风险防范制度措施。四是认真学习中央八项规定精神和实施细则，全面贯彻落实中央八项规定精神负面清单。五是强化规矩意识，严格遵守党纪国法。结合党规党纪、法律法规对公司内部制度进行修改完善。研究制定切实可行的整改方案，明确整改措施和整改时限，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，确保巡察整改工作落到实处。
文山水利投资集团有限公司党总支书记、董事长马洪生同志表示：巡察组反馈的问题，我们诚恳接受、照单全收，不推卸责任、不敷衍了事，一定把巡察整改作为当前的一项重大政治任务不折不扣地完成。一是及时召开专题会议，认真研究制定整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实。二是实行整改“销号制”，做到整改一个销号一个，切实把整改转化为改进作风、推动工作发展的实际行动。三是坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，自觉把巡察结果与业务工作、平时工作融为一体，使整改成效转化为深化国有企业改革，建立完善现代企业制度的强大动力，全力完成州委、州政府安排的各项工作任务，促进公司持续健康发展。
十三、文山交投集团公司
存在的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神浮于表面，形式主义突出，联系企业实际贯彻落实不够。把党的领导融入公司治理不规范，党组织与治理机构权责不清，重大事项前置程序落实不到位，各套组织机构之间未形成各负其职、协调运转、有效制衡的治理格局。落实党组织规范化建设不力，推进国有企业“党建入章”工作不到位，企业党建有差距，党组织班子成员选举程序不规范。现代国有企业管理制度不健全，执行制度有偏差，党总支落实末位表态制不到位，董事会议事决策程序缺失。履行管党治党责任不到位，落实党风廉政建设主体责任和派单不实，廉政风险防控流于形式。选人用人不严，干部聘任失察，内控机制不健全，识别、防范和化解重大风险不力，企业风险防控形势较为严峻。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。
州委第六巡察组建议：一是增强政治意识，充分发辉党对企业的领导作用。二是增强风险意识，确保企业平稳健康持久发展。三是增强纪律意识，净化企业政治生态和创业环境。四是增强责任意识，扎实抓好巡察反馈问题整改。
文山交投集团公司党总支书记、董事长谢国庆同志表示：要统一思想，深化认识，全盘认领反馈问题。要聚焦问题，立行立改，切实压实问题整改责任。要抓好结合，完善制度，全面转化整改成果。
十四、州土地开发投资有限公司
存在的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，对习近平总书记在国企党建工作会议上的重要讲话精神学习传达和研究落实不实，推动新思想进企业、进头脑不够。企业党组织不健全，党总支与其他治理主体权责边界不清，党组织在企业发展中的领导作用发挥不够明显。公司治理体系和治理机制不健全，董事会、监事会、经理层人员配备不到位，运行不够高效顺畅。防范化解重大风险的体制机制有缺失，对项目的投融资、运营风险防范化解能力弱。贯彻执行上级重大决策部署和州委州政府要求不力，推进自然资源类资产整合和发展混合所有制企业进展缓慢。履行管党治党主体责任不力，党风廉政建设责任制派单不实，廉政风险防控流于形式、走过场。选人用人程序不规范，干部队伍建设管理不力，干部配备不及时。纪律规矩意识不强，落实中央八项规定精神和省、州实施办法不到位，执行财经纪律不严格。。
州委第六巡察组建议：一是强化政治理论武装，增强党组织引领力。二是强化组织体系建设，提高公司治理效能。三是强化制度机制完善，防范化解重大风险。四是强化反馈问题整改，促进企业健康发展。
州土地开发投资有限公司党总支书记、董事长付联翔同志表示：将提高认识，直面问题，诚恳接受巡察反馈意见；落实责任，健全机制，扎实做好整改；搞好结合，促进工作，巩固整改成效。
巡察反馈会上，传达了童志云同志在州委书记专题会议听取九届州委第十一轮巡察情况汇报时的讲话精神，州委巡察组组长反馈巡察情况，州委巡察工作领导小组成员对下步整改工作提出明确要求，被巡察单位党组织负责人就做好巡察整改工作作表态发言，全体干部职工分别参加对本单位巡察反馈会议。
1月20日，在州委第十二轮巡察集体约谈会议上，州委副书记杜建辉同志要求，各单位党组织领导班子特别是主要负责同志要提高政治站位，强化责任担当，聚焦解决问题，层层压实责任，以精准有力的措施抓整改，以严的纪律抓监督，确保巡察反馈问题整改到位；要以巡察整改为契机，从制度机制等根源上堵塞问题滋生的漏洞，形成严抓严管严治的氛围，助推教育、卫生事业发展和国有企业改革迈上新台阶。
中共文山州委巡察工作领导小组办公室
2021年2月2日