为加强农村基层监督工作，巩固党在农村的执政基础，马关县纪委全面推行村（居）务公开报备制度，将村干部权力“晒”在阳光下，从源头上预防和遏制农村腐败问题发生。

模板辐射带动，全面推行报备制度。为全面推行村（居）务公开报备制度，马关县纪委组织全县各乡（镇、场）纪委书记、纪检专干召开专题会议，积极安排部署相关工作。县纪委还将马白镇列为试点乡镇，在马白镇制定报备制度的基础上，结合马白镇村（居）工作实际，积极帮助该镇修改完善村（居）务公开报备制度，并作为模板在全县推行。同时，马关县纪委成立专项检查组，采取专项检查与抽查的形式，深入全县14各乡（镇、场）开展监督检查，督促各乡（镇、场）完善报备制度，有效促进了全县村（居）务公开报备制度的贯彻落实。

村务透明公开，老百姓有本明白账。在推行公开报备工作中，马关县从群众普遍关心关注的身边事抓起，着力打造“阳光村务”，以政务事项、村民自治事项、财务事项等作为村（居）务公开内容，从办事标准、办事程序、办事结果全方位向群众公开。同时，马关县村务公开工作实行月报制度，在每月底将当月内村（居）务公开的内容、时间、地点等情况报乡（镇、场）纪委备案，各乡（镇、场）纪委对各村（居）委会上报的村（居）务公开情况实行台帐管理，有效促进了村务每月公开、事事公开，让群众了解全过程，真正做个“明白人”。

层层织网监督，权利在阳光下运行。在监督检查工作中，马关县实行县纪委抽查与各乡（镇、场）纪委书记交叉检查的方式，督促报备制度按时、按质贯彻落实。在对村务公开的民主监督上，马关县制定出台了《马关县村务监督委员会工作规章制度（试行）》，明确了村务监督委员会及其成员必须履行的义务及工作职责，把事后监督发展为事前、事中、事后全过程监督。在公开的形式上，马关县结合实际，在村务工作张榜上墙的同时，要求定期召开村民会议，面对面直接向群众公开村务(财务)，并当面接受群众的“质询”，将话语权和参与渠道交还群众，有效促进村级党务村务财务在阳光下运行。

截至目前，马关县14个乡（镇、场）村（居）务公开报备制度已全面建立。已开展专项检查2次，抽查2次，实行交叉检查3次，组织定期执行村（居）务公开报备3次，收到群众意见和建议30余条。（章荻）